A Kúria Kvk.39270/2022/2. számú precedensképes határozata határozat bírósági felülvizsgálata tárgyában. [1990. évi XCIII. törvény (Itv.) 45/A. § (5) bek.] Bírók: Bernáthné dr. Kádár Judit, Kurucz Krisztina, Vitál-Eigner Beáta

A határozat elvi tartalma:

Választási ügyben a kérelmezőnek állításait bizonyítania kell.

Kapcsolódó határozatok:

*Kúria Kvk.39270/2022/2.*, 3202/2022. (IV. 29.) AB végzés

***********

A Kúria

végzése

Az ügy száma: Kvk.VI.39.270/2022/2.

A tanács tagjai: Dr. Kurucz Krisztina a tanács elnöke

Dr. Bernáthné dr. Kádár Judit előadó bíró

Dr. Vitál-Eigner Beáta bíró

A kérelmező: név

(cím1)

A kérelmező jogi képviselője: Dr. Schubert Magdolna ügyvéd

(cím2)

Az eljárás tárgya: választási ügyben hozott határozat bírósági felülvizsgálata

A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: kérelmező

A felülvizsgálni kért határozat: Nemzeti Választási Bizottság 2022. március 2. napján kelt 121/2022. számú határozata

Rendelkező rész

A Kúria a Nemzeti Választási Bizottság 121/2022. számú határozatát helybenhagyja.

Kötelezi a kérelmezőt, hogy fizessen meg az államnak felhívásra 10.000 (azaz tízezer) forint felülvizsgálati eljárási illetéket.

A végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.

I n d o k o l á s

A kifogás

[1] Dr. H. P. F. magánszemély (a továbbiakban: kérelmező) 2022. március 1-jén elektronikus úton kifogást terjesztett elő a Nemzeti Választási Bizottsághoz (a továbbiakban: NVB) Magyarország Kormánya, a Civil Összefogás Fórum (CÖF) és a Civil Összefogás Közhasznú Alapítvány (CÖKA) által alapított "Kövess minket 2022 Kft." (a továbbiakban: 2022 Kft.), valamint a FIDESZ és a KDNP megbízásából Pécs városában, Baranya megyében és az országban kihelyezett óriásplakátok miatt arra hivatkozással, hogy azok súlyosan sértik az 1993. évi XXXI. törvény által kihirdetett Emberi Jogok Európai Egyezményének első kiegészítő jegyzőkönyve III. cikkében megfogalmazott szabad választáshoz való jogát, az Alaptörvény XV. cikk (2) bekezdésébe foglalt, a politikai és más véleményre tekintet nélküli alapjogai biztosításához fűződő jogát, amit a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 2. § (1) bekezdés e) pontjában rögzített, a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelve szerint kellene számára biztosítani. Jogsérelmének legfőbb oka, hogy a hirdetmények kihelyezése súlyosan sérti a Ve. 2. § (1) bekezdés c) pontjában szabályozott, az esélyegyenlőség a jelöltek és a jelölőszervezetek között alapelvet, az Alaptörvény C cikk (2) bekezdését: a kizárólagos hatalomgyakorlásra törekvést tiltó rendelkezést, a Q cikk (3) bekezdését: a nemzetközi jog általános szabályainak elfogadásáról szóló állami kötelezettségvállalást, IX. cikk (2) bekezdését: a szabad tájékoztatás feltételeinek biztosítását, továbbá akadályozza a pártokat az Alaptörvény VIII. cikk (3) bekezdésében foglalt feladatuk teljesítésében, hogy közreműködjenek a nép akaratának kialakításában és kinyilvánításában.

Kérte a törvénysértések megállapítását és a jogsértés orvoslását.

[2] Kifogása 1. pontjában arra hivatkozott, hogy a Magyarország közterületein adófizetői pénzből finanszírozott, a kormányzat mellett és az ellenzéki pártszövetség ellen folyó kampány keretében, kampányolási céllal kihelyezett óriásplakátokon és más hirdetményeken "készült Magyarország Kormánya megbízásából", valamint "kormányinformáció" feliratok voltak olvashatók, továbbá a "Magyarország előre megy! Nem hátra." szlogen. A plakátok sértik az Alaptörvényt és több nemzetközi egyezményt, mivel rajtuk keresztül az állam súlyosan beavatkozott a pártok választási kampányába a kormánypártok oldalán. A szlogent fokozatosan a kampányidőszak alatt felváltották a FIDESZ-KDNP és a CÖF-CÖKA Kft-jének a kampányplakátjai és a kormányzat "Védjük meg a gyerekeket!" szlogenű óriásplakátjai, melyek jó ideig együtt, egymást felerősítve érvényesítették a kormánypártokat támogató ellenzéki pártok ellen szóló reklámhatást.

[3] A kifogás 2. pontjában előadta, hogy a 2022 Kft. által megrendelt, jelenleg utak mentén látható újabb óriásplakátok szintén a pártok választási versenyébe való állami beavatkozás eszközei, ugyanis a CÖF-CÖKA működését állami cégek adományai biztosítják, mely "álcivil" szervezetek a kormánypártok választási céljait népszerűsítik állami pénzből, így a "Főnöknek van egy klónja: mini Feri" óriásplakát kihelyezése szintén a pártsemlegességbe való súlyos állami beavatkozásnak minősül.

[4] A kifogás 3. pontjában foglaltak szerint a kampányidőszak első napjaiban megjelent, a FIDESZ-KDNP választási plakátjain, hirdetményein szerepel az "Előre menjünk, ne hátra!" szlogen, ami az állam által milliárdokért terjesztett "Magyarország előre megy! Nem hátra." kampány szlogenjére rímel, a két kampány szlogen hasonlósága és együtt értelmezhetősége nem véletlen, ez egy közös kampány közös tervezéssel, koordinálással. A Kormány alkotmányellenes választási kampánya és a FIDESZ-KDNP választási kampányának kampányelemei összetartoznak, az állami beavatkozás az egész, közösen tervezett és közösen koordinált kampány tekintetében megállapítható.

[5] A kifogás 4. pontjában a kérelmező a kampányidőszak kezdetét követően "Védjük meg a gyerekeket! Április 3-án szavazzunk nemmel!" szövegű, "Magyarország Kormánya megbízásából" felirattal megjelent kampányplakátokkal kapcsolatosan arra hivatkozott, hogy a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 67. § (3) bekezdése alapján ilyen plakát kihelyezésére nem lett volna lehetőség. Az Nsztv. 67. § (3) bekezdése hatályon kívül helyezésével a Kormány a Ve. 2. § (1) bekezdés c) pontját megsértve, a "Magyarország előre megy! Nem hátra." szlogenű óriásplakátokat a "Védjük meg a gyerekeket!" szlogenű plakátokkal felcserélve a kampányidőszakban folytatja az alkotmányellenes politikai kampányát úgy, hogy azzal a kormánypártok választási programját és kampányát támogatja az ellenzéki pártok ellenében. A "Védjük meg a gyerekeket!" kampány sérti a Ve. 2. § e) pontját is.