A Kaposvári Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.27034/2014/7. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (ADÓÜGYBEN hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában. [2003. évi XCII. törvény (Art.) 1. §, 2007. évi CXXVII. törvény (Áfa tv.) 85. §, 121. §, 123. §] Bíró: Rakos Eszter

Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság

4.K.27.034/2014/7.szám

A bíróság Kishonti és Kriskovics Ügyvédi Iroda (ügyintéző: dr.Kishonti Attila által képviselt felperes neve szám alatti felperesnek - dr.Muzsek Júlia jogtanácsos által képviselt alperes ellen adóügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében meghozta a következő

í t é l e t e t:

A bíróság a felperes keresetét elutasítja.

Kötelezi a felperest, hogy 15 nap alatt fizessen meg az alperes részére 195.000.- (százkilencvenötezer) Ft perköltséget.

Kötelezi továbbá, hogy az állami adóhatóság külön felhívására és számlájára fizessen meg 233.500.- (kettőszázharmincháromezer-ötszáz) Ft feljegyzett eljárási illetéket.

Az ítélet ellen fellebbezésnek helye nincs.

I n d o k o l á s:

A felperes közhasznú társaság. A felperes a vízilabda sportág fejlesztése, a versenyeken való részvétel érdekében megalkotta a felperesi egyesület Alapszabályát. Az alapító tagok a sportegyesületet a vízilabda és az úszás sportág művelésének, a szabadidősport, a versenysport, a tehetséggondozás és az utánpótlás-nevelés érdekében hozták létre, közhasznú jelleggel, szem előtt tartva a versenyzés feltételének biztosítását. Az egyesület az önkéntesség elve alapján alakult meg, kormányzati elven működik. A szervezet az egyesülési célok érdekében biztosítja a tervszerű működéshez szükséges feltételeket, és tagjai számára a sportrendezvényeken való részvételt. Az egyesület célja továbbá a vízilabda sportág népszerűsítése, valamint az olyan felkészültségi játékosállomány kinevelése - elsősorban az utánpótláskorú egyesületi tagokból -, akikre a későbbiek során építve az egyesület eredményesen szerepelhet a sportág bajnokságain, rendezvényein.

Az egyesületi tagok joga - többek között -, hogy részt vehetnek egy egyesület tevékenységében és rendezvényein; meghatározott feltételek mellett részesülhetnek az egyesület által nyújtott kedvezményekben; meghatározott feltételek mellett igénybe vehetik az egyesület szolgáltatásait. Az egyesületi tagok kötelezettsége - egyebek mellett - hozzájárulás az egyesület anyagi eszközeihez tagdíjfizetés vagy más vállalt és elfogadott formában.

A felperes a 2012. adóévben havi bevallás benyújtására kötelezett volt.

A felperes 2012. július 1. napján szolgáltatási szerződést kötött mint igénybe vevő a Nonprofit Kft. szolgáltatóval. A szolgáltatási szerződésben a szolgáltató vállalta, hogy biztosítja az 50 m-es medence igénybe vételét az egyesület utánpótlás és felnőtt csapatai/sportolói részére a szerződésben rögzített használat szerint. A szerződő felek megállapodtak, hogy a fürdő igénybevétele 2012. július hó 1. napjától 2013. június hó 30. napjáig az utánpótlás csapatok vonatkozásában havi 2.400.000.- Ft+Áfa, míg a felnőtt csapat vonatkozásában havi 100.000.- Ft+Áfa díj megfizetése ellenében történik. Rögzítették, hogy a fenti díjazásból havi 100.000.- Ft+Áfa összeg a sportolók edzésére történő belépésének díjazása, míg a fennmaradó rész a mérkőzések teljes medence díja. A 2.400.000.- Ft/hó+Áfa összeg a mérkőzések rendezéséhez szükséges uszoda bérleti díja, mely átlagban havi 10-20 mérkőzés rendezését fedezi, míg a sportoló edzésekre történő belépésének díjának megállapítása az önkormányzat rendelete szerint kedvezményesen történik, átlag havi 1.400.- Ft/sportoló+Áfa díjért.

A Szolgáltatási szerződés 3-5. pontjai rögzítik, hogy a belépés a mindenkori pályabeosztás szerinti időtartamban, csak az 50 m-es medence igénybe vételére érvényes. Az igazolt sportolón kívül idegen személy sem a medencetérbe, sem a medencében nem tartózkodhat az edzés ideje alatt. A felek a mérkőzések időpontjairól előzetesen egyeztetni kötelesek.

A Szolgáltatási szerződés 12. pontja szerint a felperes tudomásul veszi, hogy a versenyrendezés csak az előzetesen leadott megrendelő alapján lehetséges. A verseny időtartama alatt a szolgáltató a medence biztonsági felügyeletét nem biztosítja, ez a megrendelő kizárólagos felelősségi körébe tartozik.

A Megyei Jogú Város Közgyűlésének 206/2010. (XI.11.) Önkormányzati rendelete 2. pontjában megállapítja a szolgáltatási szerződés szolgáltatójánál alkalmazandó sportolókra érvényes kedvezményes jegyárakat.

A szolgáltatási szerződés alapján a szolgáltató a 0218/12/US számlaszámú számlát a szolgáltató "uszodaszolgáltatás" termékmegnevezéssel; az egyéb rovatban "mérkőzésre vonatkozó díj 2012.07.01-2012.12.31-ig a Szolgáltatási szerződés szerint" megjegyzéssel állított ki 14.400.000.- Ft + 3.888.000.- Ft Áfa, összesen 18.288.000.- Ft összegben.

A szolgáltató 0219/12/US számlaszám alatt "uszodaszolgáltatás" megnevezéssel az egyéb rovatban "a sportolók edzésekre történő belépése 2012. 07.01- 2012.12.31-ig a Szolgáltatási szerződés szerint" megjegyzéssel 600.000.- Ft + 162.000.- Ft Áfa, összesen 762.000.- Ft összegben állított ki számlát.

A felperes a 2012. adóévben egyaránt teljesített adólevonásra jogosító termékértékesítést, szolgáltatást, és mint - Az Általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: ÁFA törvény) 85. § (4) bekezdés b) pontja szerinti - közszolgáltatónak minősülő adóalany, a tagjai részére nyújtott sportszolgáltatási tevékenységet; az utóbbi adómentes tevékenységnek minősül.

A 2012. december hónapra vonatkozó Áfa bevallásában adómentes belföldi termékbeszerzés adóalapjaként 27 %-os Áfa kulcs alá tartozó belföldi termékbeszerzés, szolgáltatásként 14.410.000.- Ft, tárgyi időszakban fizetendő 3.891.000.- Ft, visszaigényelhető adóként 3.891.000.- Ft általános forgalmi adó összeget vallott be. A bevallását a tételes elkülönítés szerint készítette el.

A Nemzeti Adó- és Vámhivatal Adó Igazgatósága Általános Forgalmi Adó Ellenőrzési Osztály a 13//388. számú megbízólevél alapján 2012. december hónapra Áfa adónemben bevallások utólagos vizsgálatára irányuló ellenőrzést végzett az adózónál.

Az ellenőrzés megállapításait a 33692693 számon iktatott jegyzőkönyv tartalmazza, amelyet az adóhatóság a felperes részére kézbesített; az adózó észrevételt tett a jegyzőkönyvben foglaltakra.

Az első fokon eljárt adóhatóság a NAV Adó Igazgatóság Általános Forgalmi Adó Ellenőrzési Osztály 37384808 számú határozatában az adózó terhére a bevallásához viszonyítva 3.891.000.- Ft adókülönbözetet állapított meg, amelyet jogosulatlan igénylésnek minősített, ezért a kiutalását elutasította. A következő időszakra átvihető követelés összegét 544.000.- Ft-ban állapította meg, a jogosulatlan igénylés összege után 195.000.- Ft adóbírságot szabott ki.

A felperes fellebbezése folytán eljárt alperes a 2013. október 3. napján kelt 18177738/2013. számú határozatával az elsőfokú határozatot helybenhagyta. A határozat indokolásában kifejtette, hogy a 2012. december havi Áfa bevallásban levonásba helyezett számla Áfa tartalmát, amelyet a felperes tételes elkülönítés szerint adóköteles tevékenysége kapcsán befogadott számlaként tüntetett fel, a revízió felülvizsgálta: e számla valóban, kizárólag az adózó adóköteles tevékenységéhez köthető. Az adólevonási jog keletkezésének alapvető feltétele, hogy az csak az adóalany által adóköteles tevékenység érdekében történő használathoz, hasznosításhoz kapcsolódhat. A sportegyesület mint közszolgáltató által a saját tagjai részére alaptevékenységként végzett sportszolgáltatás az Áfa törvény 85. § (1) bekezdés m) pontjában foglaltak szerint tárgyi adómentes szolgáltatásnak minősül. Rögzítette, hogy a felperes alapszabályában foglaltak szerint az egyesületi célokat, a számlákhoz tartozó szolgáltatási szerződés 1. pontban írt rendelkezéseket. Megállapította, hogy a 0218/12/US számú számlán szereplő gazdasági esemény a sportolók edzéséhez szükséges medence bérleti díját is tartalmazza: