A Fővárosi Törvényszék P.24480/2017/13. számú határozata közérdekű adat kiadása tárgyában. [1992. évi LXIII. törvény (Avtv.) 19/A. §, (1) bek., 2011. évi CXII. törvény (Infotv.) 3. §, (5) bek., 26. §, (1) bek., 27. §, (5) bek., 31. §] Bíró: Szilvás György

Fővárosi Törvényszék

...P..../2017/13

A törvényszék

a dr. Tóth Balázs (ügyvéd címe.) ügyvéd által képviselt

felperes neve(felperes címe.) felperesnek,

a dr. Balsai Ügyvédi Iroda (ügyvéd címe.) által képviselt

alperes neve (alperes címe.) alperes ellen

közérdekű adat kiadása iránt indított perében meghozta az alábbi

Í T É L E T E T:

A bíróság a keresetet elutasítja.

Kötelezi a felperest, hogy 15 nap alatt fizessen meg az alperesnek 38.100,- (harmincnyolcezer-száz) Ft perköltséget.

A le nem rótt 36.000,- (harminchatezer) Ft eljárási illetéket az állam viseli.

Az ítélettel szemben a kézbesítéstől számított 15 napon belül van helye fellebbezésnek, melyet ennél a törvényszéknél kell öt példányban előterjeszteni.

A fellebbezési határidő lejárta előtt a peres felek kérhetik, hogy a fellebbezést a másodfokú bíróság tárgyaláson kívül bírálja el.

Ha a fellebbezés csak a perköltség nagyságára, vagy viselésére, a teljesítési határidőre, vagy az állam által előlegezett költség viselésére vonatkozik, illetőleg ha a fellebbezés csak az ítélet indokolása ellen irányul, bármelyik fél kérheti, hogy a fellebbezést a másodfokú bíróság tárgyaláson bírálja el.

I n d o k l á s:

A 1-es cég neve Kft. (a továbbiakban: 1-es cég neve Kft.) és a 2-es cég neve Kft. (a továbbiakban: 2-es cég neve Kft.) egyszemélyes társaságok, amiket a magyar állam alapított. Az állam tulajdonosi jogait mindkét társaság vonatkozásában az alperes gyakorolja, mégpedig az alperes minisztere helyett és nevében a társasági portfólió kezelésért felelős helyettes államtitkár.

A 1-es cég neve Kft. és a 2-es cég neve Kft. működésének átvilágítása érdekében e gazdasági társaságok szerződést kötöttek, megbízva egy gazdasági társaságot a jogi és gazdasági szempontú felméréssel és akcióterv elkészítésével.

Ennek nyomán a 2017. április 24-e és június 2-a közt végzett, a két Kft. működését értékelő tevékenység eredményeként születtek a 2-es cég neve Kft. és a 1-es cég neve Kft. jogi és gazdasági szempontú helyzetfelmérését és akciótervet tartalmazó dokumentációk (a továbbiakban: perbeli adatok) amiket az alperes a 2017. június 29-ei keltű felhívásával a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal rendelkezésére bocsátott.

Az imént említett felhívás értelmében az alperes megbízta a KEHI-t azzal, hogy folytasson tanácsadó tevékenységet a 2-es cég neve Kft. és a 1-es cég neve Kft "működése és gazdálkodása vonatkozásában.

A tanácsadó tevékenység ...:

? a gazdasági társaságok által kötött szerződések szabályszerűségének és gazdaságosságának értékelésére,

? a gazdasági társaságok által igénybe vett támogatások felhasználásának ellenőrzésére,

? a gazdasági társaságok működése szabályozottságának és hatékonyságának értékelésére" terjedjen ki.

Az alperes kérte a KEHI-t, hogy a "tanácsadó tevékenységről elkészített írásos véleményt a tanácsadó tevékenység lezárását követően, soron kívül" küldje meg az alperes részére.

A felperes az alpereshez intézett, 2017. november 1-jei keltű levelében közérdekű adatigényléssel fordult az alpereshez, amiben azt kérte, hogy az alperes elektronikus másolatban küldje meg a felperesnek a 1-es cég neve Kft. és a 2-es cég neve Kft. "átvilágítása alapján készült jelentést," azaz a perbeli adatokat adja ki.

Az alperes a felperesnek küldött, 2017. november 17-ei keltű válaszlevelében úgy nyilatkozott, hogy a kért adatok az Infotv. 27. § (6) bekezdés szerint döntés megalapozását szolgáló adatok, ezért azokat nem áll módjában a felperes rendelkezésére bocsátani.

A perbeli adatok az alperes által hozandó döntés előkészítését szolgálják.

Ezek megismerhetőségének kizárásához fűződő közérdek nagyobb súllyal értékelendő, mint a felperesnek a közérdekű adatok megismeréséhez való joga.

A felperes a keresetében arra kérte az alperes kötelezését, hogy küldje meg a felperes részére elektronikus úton a e-mail cím@gmail.com <mailto:e-mail cím@gmail.com> e-mail címre a 1-es cég neve Kft. és a 2-es cég neve Kft. átvilágítása alapján készült jelentést.

Előadta, hogy 2017. november 1-jén közérdekű adat igényléssel fordult az alpereshez, amiben kérte a kereseti kérelemben megjelölt dokumentum közérdekű adatként történő kiadását. Az

alperes az erre adott, 2017. november 17-i válaszában tájékoztatta őt arról, hogy a 1-es cég neve Kft. és a 2-es cég neve Kft. a működésük átvilágítására szerződést kötöttek, és mivel e gazdasági társaságok működésével kapcsolatban az alperes a Kormányzati Ellenőrzési Hivatalról szóló 355/2011. (XII.30.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdés alapján a KEHI-t tanácsadói tevékenységgel bízta meg, a szerződések alapján elkészült jelentések a megbízás teljesítése céljából továbbításra kerültek a KEHI részére. Az alperesi nyilatkozat szerint, ezért az Infotv. 27. § (6) bekezdés alapján a kért dokumentum jövőbeni döntés meghozatalát szolgálja.

A felperesi előadás szerint az alperes közfeladatot ellátó szerv, ezért az Infotv. 26. § (1) bekezdés és a 29. § (1) bekezdés alapján a kezelésében lévő közérdekű adatokat erre irányuló adat igénylés esetén - ha a törvény kivételt nem tesz - köteles hozzáférhetővé tenni.