A Nyíregyházi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.27118/2013/16. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 78. §, 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 3. §, 39. §, 50. §, 2007. évi XVII. törvény (Támtv.) 38. §, 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet (Kmr.) 13. §] Bíró: Bucskó István

Kapcsolódó határozatok:

*Nyíregyházi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.27118/2013/16.*, Kúria Kfv.35733/2014/5.

***********

Nyíregyházi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság

10.K. 27.118/2013/16.

A Nyíregyházi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság Dr. Jobbágy Ügyvédi Iroda (eljáró ügyvéd: dr. Jobbágy Krisztina) 1277 Budapest, Pf.: 107. szám alatti székhelyű által képviselt felperes neve (felperes címe szám alatti lakos) felperesnek - Ivanovits Ügyvédi Iroda (eljáró ügyvéd: dr. Ivanovits Andrea) 1137 Budapest, Szent István krt. 18. III/1. által képviselt Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Központi Szerve (1097 Budapest, Soroksári út 22-24. szám alatti székhelyű) alperes ellen közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránti perében meghozta az alábbi

Í T É L E T E T:

A bíróság a felperes keresetét elutasítja.

A bíróság kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az államnak - külön felhívásra - 30 000.-Ft (Harmincezer forint) feljegyzett eljárási illetéket, valamint az alperesnek - 15 nap alatt - 50 000 (Ötvenezer) forint perköltséget.

Az ítélet ellen fellebbezésnek nincs helye.

Indokolás:

A felperes az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatás (SAPS), valamint az ahhoz kapcsolódó kiegészítő nemzeti támogatások (top up) 2011. évi igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 25/2011. (IV.7.) VM rendelet (a továbbiakban: jogcímrendelet) alapján 2011. április 15. napján egységes területalapú támogatás iránti kérelmet nyújtott be az MVH Közvetlen Támogatások Igazgatóságához (a továbbiakban: Igazgatóság). Az Igazgatóság a 261/1501/4107/10/2011. számú határozatában a felperes kérelmének részben helyt adott és 2 549 898.-Ft támogatási összeget állapított meg a részére.

A felperes fellebbezése alapján eljárva az alperes a (T.) számú határozatával az Igazgatóság határozatát helybenhagyta.

Az alperes megállapította, hogy a felperes által bejelentett 79,74 ha terület az ellenőrzések során 64,64 ha-ra csökkent, s tekintettel arra, hogy az igényelt terület és az ellenőrzés után megállapított terület különbsége meghaladta a megállapított terület 3 %-át, de nem haladta meg annak 20 %-át, ezért a 1122/2009/EK rendelet 58. cikk (1) albekezdésében foglaltak kerültek alkalmazásra, melynek értelmében az ellenőrzés után megállapított terület alapján kiszámított támogatás az ügyfél által igényelt és a megállapított terület közötti különbség kétszeresével csökkentésre került.

Az alperes a döntését a 2011. augusztus 24. napján kelt (x.) számú helyszíni ellenőrzési jegyzőkönyv adataira alapozta. E helyszíni ellenőrzési jegyzőkönyv ugyanis a bejelentettől eltérő területnagysággal elfogadott táblák területet az alábbiak szerint állapította meg:

Fizikai blokk Parcella Igényelt terület (ha) Elfogadott terület (ha)

THCWL-H-07 5 2,58 1,56

T8QPL-E-07 7 0,86 0,64

T9APL-2-07 13 4 3,88

(Y jelű) 15 2 1,91

(Y jelű) 16 2,4 2,31

T45WJ-V-08 20 5,63 2,38

T3RWJ-F-08 21 17 10,93

TE9HJ-W-08 23 11,5 7,6

A TLKWL-T-07 azonosítóval jelölt fizikai blokkban található 15. és 16. sorszámú táblák területe együttesen került lemérésre. Tekintettel arra, hogy a helyszíni ellenőrzés során a két táblára vonatkozóan együttesen megállapított támogatható területnagyságot az ügyfél által igényelt terület nagysága meghaladta, így a táblák támogatható területe a túligénylés mértékének megfelelően arányosan csökkentve kerültek meghatározásra. A fentiek értelmében a 15. sorszámú tábla tekintetében a felperes által igényelt 2 ha-ral szemben 1,91 ha, a 16. sorszámú tábla tekintetében pedig a felperes által igényelt 2,4 ha-ral szemben 2,31 ha-os területnagyság került megállapításra.

A Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot (a továbbiakban: HMKÁ) feltételeinek gondatlanságból eredő meg nem felelés miatt továbbá megállapításra került, hogy a T9APL-2-07 azonosítóval jelölt fizikai blokkban található 13. sorszámú táblaterületén enyhe, nagymértékű, helyrehozható (302 HMKÁ kód), a T3RWJ-F-08 azonosítóval jelölt fizikai blokkban található 21. sorszámú tábla területén pedig súlyos nagymértékű, helyrehozható fás szárú növényzet található (322 HMKÁ kód).