A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.33878/2018/12. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (ADÓÜGYBEN hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában. [1996. évi LXXXI. törvény (Tao. tv.) 1. §, 2000. évi C. törvény (Számviteli tv.) 15. §, 165. §] Bíró: Surányi József

Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság

15.K.33.878/2018/12.

A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság

a dr. Lassányi Gábor Krisztián ügyvéd (fél címe) által képviselt felperes. (cim.) felperesnek,

a dr. Nagy Gabriella jogtanácsos által képviselt Nemzeti Adó-és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatósága (cím.) alperes ellen,

adóügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indult perében meghozta a következő

í t é l e t e t.

A bíróság az alperes 2014. december 13-án kelt 2928642690 iktatószámú határozatát a 3621061977 iktatószámú elsőfokú határozatra is kiterjedően hatályon kívül helyezi és az elsőfokú adóhatóságot új eljárásra kötelezi.

Kötelezi az alperest, hogy 15 napon belül fizessen meg a felperesnek 348.968 (háromszáznegyvennyolcezer-kilencszázhatvannyolc) Ft, szakértői díjként felmerült perköltséget.

A peres felek az egyéb költségeiket maguk viselik

A kereseti illetéket az állam viseli.

Az ítélet ellen nincs helye fellebbezésnek.

I n d o k o l á s

Felperes 1992. december 02. napján kezdte meg tevékenységét és 2009. évben elsősorban építőipari tevékenységgel foglalkozott, jelentős volumenű, nettó 1,4 milliárd forint értékű saját gépparkkal, 115 fő állományi létszámmal rendelkezett.

Az .... Kft. és ... Kft. (továbbiakban: megrendelők) 2008. november 18-án szerződést kötöttek felperessel a ....sz. főúttól nyugatra lévő fejlesztési területen tervezett beruházások előkészítő munkarészeként a fejlesztési területen belüli tereprendezési, felületrendezési, földmű tükörkészítési, humuszrendezési, kertészeti, csapadékvíz-elvezetési munkák megvalósítására, továbbá a .... ....-... Kereskedelmi Park és kapcsolódó területek és utak teljes körű kivitelezési munkáinak elvégzésére. A megrendelők a .... Kft.-t bízták meg a kivitelezés során a műszaki ellenőrzési és lebonyolítási feladatok elvégzésére. A pályáztatást követően a nyertes pályázó felperes lett és a felek a szerződést 2008. november 18-án megkötötték. A vállalkozási szerződés I. számú mellékletét képező Különleges Feltételek elnevezésű dokumentumban tételesen felsorolt munkarészek teljes körű kivitelezési munkáinak elvégzését 3.490.000.000 forint + 20% Áfa, azaz 4.188.000.000 forint maximált prognosztizált átalányárban határozták meg.

A .... beruházás során a felek a kivitelezési szerződést módosították, melynek eredményeként a kivitelezés két ütemben történt. Az első ütemben a teljes terület nagy tömegű földmunkáit végezték, teljesítési határideje 2009. július 31. volt, ennek megvalósulását a 2009. augusztus 05-én kelt első ütem műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv dokumentálta. A második ütem során kertészeti (rézsű füvesítés és cserjésítés), csapadékvíz elvezetési munkák, valamint a kiegészítő feladatok (földmű korrekció, felületrendezés) történtek.

Az .... Kft. részéről a beruházási manager személy nyilatkozata szerint kb. 20-25 db teherautóval és földmunkagépekkel és kb. 40-50 fővel végezték a munkát. Az I. ütemben 2009. július 31-ig tereprendezés volt, a II. ütemben a kertészeti munkák 2009. szeptember 30-ig zajlottak. Elmondása szerint felperes megfelelő gépállománnyal rendelkezett, alvállalkozókat nem jelentett be, a beruházás során nem találkozott sem a ... Kft.-vel, sem a ... Kft.-vel és nem ismerte ezen társaságok alvállalkozóit, illetve azok képviselőit sem.

A .... beruházás I. ütem

Felperes alkalmazottainak nyilatkozatai szerint (elsőfokú határozat 22-60. oldal) a munkaterületen sokan dolgoztak, az építésvezetők tartották a kapcsolatot a külsősökkel, a gépi földmunka volt a meghatározó, 25 dolgozó közül 23 nem ismerte a ... Kft.-t és a ... Kft. alvállalkozókat.

személy főépítésvezető nyilatkozata szerint az alvállalkozók közül a ... Kft. és a ... Kft. földmunkát, a .... Kft. geodéziai méréseket, a .... Kft. az objektum őrzését, személy szippantást, személy vízelvezető csatornaépítést, az ..... Kft. vízelvezető csatornaépítést, a ..... Kft. kertészeti munkákat végzett. Az alvállalkozók által vezetett naplókról nem volt tudomása.

Felperes 2009. évben 2.190.979.000 forintról fogadott be számlákat az alvállalkozóitól, melyek nagy része ... Kft.-től és a ... Kft.-től származott.

A ... Kft. és a ... Kft. 12-12 db számlát (lásd elsőfokú határozat 68., 101 oldal), állított ki felperesnek, melyekhez teljesítésigazolások is tartoztak.

Felperes 2009. január 05. napján alvállalkozói szerződést kötött a ... Kft.-vel a .... sz. főúttól nyugatra lévő fejlesztési területen tervezett beruházások előkészítő munkarészeként, a fejlesztési területen belüli tereprendezési, felületrendezési, földmű tükörkészítési, humuszrendezési munkáinak elvégzésére. A szerződés I. számú mellékletét képező Különleges Feltételek elnevezésű dokumentumban tételesen felsorolt - elsőfokú határozat 66-67. oldalain lévő táblázatban részletezett - munkarészek munkáinak elvégzését 844.500.000 forint maximált prognosztizált átalányárban határozták meg, majd a szerződést a 2009. szeptember 25-én módosították, melynek eredményeként a szerződés összege 884.449.000 forintra emelkedett, és kiegészült a rekultivációs munkákkal, emellett a munka befejezésének határideje 2009. december 31. napjára módosult. Felperes a ... Kft.-vel 2009. június 22. napján kötötte meg az alvállalkozói szerződést a .... II. ütem-...., 58. sz. főúttól nyugatra lévő fejlesztési területen tervezett beruházások előkészítő munkarészeként, a fejlesztési területen belüli tereprendezési, felületrendezési, földmű tükörkészítési, humuszrendezési munkáinak elvégzésére. A szerződés I. számú mellékletét képező Különleges Feltételek elnevezésű dokumentumban tételesen felsorolt - az elsőfokú határozat 67. oldalán lévő táblázatban részletezett - munkarészek munkáinak elvégzését 162.300.000 forint maximált prognosztizált átalányárban határozták meg.

személy a ... Kft. vizsgált időszaki ügyvezetőjének nyilatkozata szerint elsősorban felperes, valamint a .... Kft. volt a megrendelője. A társaság saját munkavállalókkal, gépekkel nem rendelkezett, alkalmi munkavállalókat nem foglalkoztatott, a munkákat alvállalkozókkal (személy - ... Kft., személy - .... Kft., személyné -.... Kft.) végeztette el. személy hetente egy alkalommal ellenőrizte a munkákat, .... felperes ügyvezetőjével együtt. Arra, hogy a munkavégzés mettől meddig tartott nem emlékezett, és arra nézve sem nem tudott nyilatkozni, hogy hányan és milyen munkagépekkel dolgoztak a munkaterületen.

A ... Kft. az általa elvállalt tereprendezési munkák elvégzéséhez szükséges feltételek (személyi állomány, munkagépek) hiányában további társaságokat vont be alvállalkozóként és a .... Kft.-től, a .... Kft-től .... Kft-től és a .... Kft-től fogadott be a földmunkákról számlákat.

A ... Kft. 2009. május 31-én alvállalkozói szerződést kötött a .... Kft.-vel a .... 58. sz. főúttól nyugatra lévő területen tervezett beruházások földmunkáira. A .... Kft. 2009. évben nem rendelkezett tárgyi eszközökkel, 2009. június hónapra 4 fő munkavállalót jelentett be 1 napi munkavégzésre. személy ügyvezető a társaság 2009. évi működésével továbbá a .... beruházás tereprendezési munkáival kapcsolatos érdemi információkkal nem rendelkezett, nyilatkozata szerint az .... Kft.-nek adta tovább a munkát, a munkavégzéshez szükséges feltételeket az alvállalkozó biztosította.