5/1980. (II. 6.) MÉM-PM-ÁH együttes rendelet

az erdők fenntartásának és bővítésének pénzügyi rendjéről

Az Országos Anyag- és Árhivatal elnökével, az érdekelt miniszterekkel és országos hatáskörű szervek vezetőivel, valamint a Termelőszövetkezetek Országos Tanácsával egyetértésben a következőket rendeljük:

1. §

(1) A rendelet hatálya - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - kiterjed

a) az állami vállalat, a tröszt, az egyéb állami gazdálkodó szerv, a költségvetési szerv (a továbbiakban: vállalat),

b) a mezőgazdasági, a halászati termelőszövetkezet, a mezőgazdasági szakszövetkezet (a továbbiakban: termelőszövetkezetek),

c) az erdőgazdálkodást folytató gazdasági társulás és az erdőbirtokossági társulat,

[az a)-c) alattiak a továbbiakban: erdőgazdálkodók] - e rendelet 2. § (1) bekezdésében felsorolt forrásokból fedezett - erdőművelési munkáira.

(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a Honvédelmi Minisztérium felügyelete alá tartozó erdőgazdaságok erdőművelési munkáira.

(3) E rendelet alkalmazásában erdőművelési munkán a 4. § (1)-(3) bekezdésében felsorolt tevékenységeket kell érteni.

2. §

(1) Az erdőművelési munkák költségeit erdőfenntartási alapból, az "Erdőszerkezet-átalakítás, erdőtelepítés és fásítás" megnevezésű célcsoportos állami beruházási forrásból és a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium költségvetéséből lehet fedezni.

(2) Az erdőfenntartási alap a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium felügyelete alá tartozó vállalatok, a termelőszövetkezetek, az erdőgazdálkodást folytató gazdasági társulások, valamint az erdőbirtokosságd társulatok közös fenntartási forrása.

3. §

(1) Az erdőfenntartási alapot a fakitermelési költségek terhére erdőfenntartási járulék befizetésével kell képezni. A járulékot a Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: Bank) által vezetett központi számlára kell befizetni.

(2) Az erdőfenntartási járulék számítási alapját - az erdőgazdasági üzemtervekben kitermelésre előírt bruttó fahozam alapján és a természeti feltételek különbségeinek figyelembevételével - a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium -a Pénzügyminisztériummal és az Országos Tervhivatallal egyetértésben - évente állapítja meg, a tárgyévi befizetési kötelezettséget az erdőgazdálkodóval az erdőfelügyelőség határozatban közli.

(3) Ha az erdőgazdálkodó hibáján kívüli okból (elemi kár, hatósági intézkedés stb.) a kitermelhető fahozam a megállapított járulék alapjául vett fahozamtól jelentős mértékben eltér, az illetékes erdőfelügyelőség indítványára a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium - a Pénzügyminisztériummal és az Országos Tervhivatallal egyetértésben - módosíthatja a tárgyévre közölt járulék összegét.

(4) Az erdőfenntartási alapba kell befizetni az erdők más célra történt igénybevétele miatt az erdőterületért kapott kártalanítás összegét is.

(5) Az erdőfenntartási járulék késedelmes befizetése esetén az adók késedelmes befizetésére vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.

4. §

(1) Az erdőfenntartási alapból fedezhető:

a) az erdőfelújítás, valamint az erdőművelési ágból kibocsátott területek pótlására végzett (erdőfelújítást pótló) telepítés (terepegyengetés, talajelókészítés, magvetés, vagy csemete ültetés, valamint a csemeték ápolása) az erdősítés műszaki befejezéséig;

b) a befejezett erdősítések ápolása;

c) a fiatal erdők nevelővágása (tisztítása, gyérítése);

d) a minőségi törzsnevelést szolgáló nyesés;

e) a nyiladékok, határjelek és tűzvédelmi pászták létesítési és fenntartási költsége;

f) az erdőfenntartást szolgáló műszaki létesítmények fenntartása:

g) a hatóságilag elrendelt erdővédelmi munka, továbbá

h) az erdőgazdálkodási alaptevékenység körében a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium által - a Pénzügyminisztériummal és az Országos Tervhivatallal egyetértésben - esetenként meghatározott egyéb célok.

(2) Célcsoportos állami beruházási forrásból valósítható meg az erdők hozamának, az erdők védelmi rendeltetésének, valamint az erdők társadalmi szerepének növelése érdekében:

a) új erdők telepítése;

b) mező- és legelővédő erdősávok, továbbá az utak, vasutak, csatornák, vízfolyások mentén, a majorok körül a talajvédelem és árvízvédelem érdekében erdősávok, illetve fásítások létesítése;

c) az erdők osztályozása során a külön jogszabály alapján* gazdaságtalannak minősitett, de közérdekből fenntartandó erdők felújítása;

d) az erdőállományok szerkezet-átalakításának többletköltsége;

e) az erdészeti törzsültetvények és csemetekertek létesítése és korszerűsítése a termőrefordulósig;

f) az erdőállományok telepítését, fenntartását és védelmét szolgáló műszaki létesítmények, továbbá

g) az erdőkben szociális- üdülési célt szolgáló műszaki létesítmények és berendezések.

(3) A Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium költségvetése terhére lehet elszámolni az erdőfelügyelőség által nyilvántartásba vett:

a) korlátlan közhasználatú arborétumok, élőfa-és cserjegyűjtemények, botanikus kertek fenntartási munkáinak költségeit, illetve

b) üdülő- és parkerdők közjóléti műszaki létesítményei és berendezései fenntartásának költségeit.

5. §

(1) A 4. § (1)-(3) bekezdésében felsorolt munkákat egységárak vagy egyedi árvetés alapján kell elszámolni.

a) Az egységárak hatósági rögzített (fix) árak, ezeket e rendelet 1. melléklete tartalmazza. Az egységárak alapján elszámolásra kerülő munkák körét és az elszámolás módját e rendelet 2. mellékletének 3.1 pontja, szabályozza.

b) Az egyedi árvetéssel elszámolásra kerülő munkákat és teljesítményeket a rájuk vonatkozó jogszabályok szerint kell elszámolni. E munkák körét és elszámolási módját e rendelet 2. mellékletének 3.2 pontja szabályozza.

(2) Az egyedi árvetés alapján elszámolható (nem egységáras) munkákat - bármely forrásból - csak az évenként előzetesen jóváhagyott költségvetés alapján, az engedélyezett összegen belül lehet fedezni.

6. §

(1) Az erdőművelési munkákról (4. §) költségvetést kell készíteni. A költségvetést az erdőfelügyelőség igazolása és jóváhagyása után a számlavezető bankszervhez kell benyújtani. A bank az éves költségvetés összegének 80%-a mértékéig előleget folyósíthat.

(2) A teljesítményérték a műszaki átvételek alapján számolható el. A műszaki átvételeket az erdőfelügyelőségek végzik. Kifizetéshez az erdőfelügyelőség igazolása szükséges.

(3) Az erdőművelés ügyvitelére, nyilvántartására, műszaki értékelésére és finanszírozására vonatkozó részletes intézkedéseket a 2. melléklet tartalmazza.

7. §

A 4. § (1) bekezdésének a) és a (2) bekezdésének a)-c) pontjaiban felsorolt erdősítési munkák teljesítményértéke kifizetésének szakmai feltételei a következők:

a) Az erdősítést csak előzetes termőhelyfeltárás és a külön jogszabály* alapján végrehajtott osztályozás után lehet megkezdeni. Termőhelyfeltárási szakvéleményt az az erdőgazdálkodó adhat, amely ehhez megfelelő felkészültséggel és felsőfokú erdészeti képesítésű szakemberrel rendelkezik. A szakvélemény kötelező tartalmát a 3. melléklet tartalmazza.

b) Az erdősítési munkákról kivitelezési tervdokumentációt kell készíteni. A felsőfokú képesítésű erdészeti szakembert alkalmazó erdőgazdálkodók a tervdokumentációt maguk készítik el. Ha nincs ilyen szakemberük, ezzel felsőfokú képesítésű erdészeti szakemberrel rendelkező erdőgazdálkodót megbízhatnak. A tervdokumentációt a 4. melléklet szerint kell elkészíteni.

c) Célcsoportos állami beruházási fedezetet igényelni és az erdősítést megkezdeni az erre kijelölt - mezőgazdasági rendeltetésű földterület esetében művelési ág változási engedéllyel kibocsátott - területen és csak az erdőfelügyelőség által jóváhagyott kiviteli tervek alapján lehet.

d) Mesterséges erdősítést csak törzsültetvényben, vagy engedélyes csemetekertben termelt, származási igazolványban minősített szaporítóanyaggal szabad végezni.

8. §

(1) Az erdősítés befejezését követő ötödik évben az erdőfelügyelőségek az erdősítések állapotát újból felülvizsgálják.

(2) Ha az erdősítésben az erdőgazdálkodó hibájából olyan károsodás vagy minőségromlás következett be, amely szakszerű erdőneveléssel nem hozható helyre, intézkedni kell az e rendelet I. melléklete alapján megállapított összegnek az erdőfenntartási alapba történő visszafizetéséről. Szükség esetén el kell rendelni az erdősítés megismétlését. Az újbóli erdősítés teljesítményértékét az erdőfenntartási alapból kell fedezni.

(3) Az erdőgazdálkodó hibájából vagy a terület más célra történő igénybevétele miatt meg nem ismételhető erdőtelepítés és fásítás ellenértékét a célcsoportos állami beruházás központi tartalék számlára kell visszafizetni.

9. §

(1) Az erdősítési hátralékból eredő növedékveszteség ellenértékét az erdőgazdálkodónak meg kell térítenie. A növedékveszteség ellenértéke köbméterenként 300,- Ft.

(2) Erdősítési hátralék:

a) tarvágásos erdőfelújítás esetén

- ha a tarvágást követő negyedik tenyészeti időszakban az erdőrészlet teljes területén az első kivitelt nem végezték el,

- ha a pótlási kötelezettséget elmulasztották,

- ha a tarvágást követő nyolcadik évben az erdősítést nem nyilvánították műszakilag befejezetté;

b) fokozatos felújító vágásos erdőfelújítás esetén

- ha a túlzott bontás folytán az elégtelen természetes újulat, illetve a szükséges mesterséges erdősítés elmaradása miatt a terület fedezettsége hiányos;

- ha a végvágást követő hatodik évben az erdősítést nem nyilvánították befejezetté;

c) erdőtelepítés esetén, ha a talajelőkészítést követő hatodik évben az erdősítést nem minősítették befejezetté.

(3) A növedékveszteséget és ellenértékét az erdőfelügyelőség állapítja meg, és annak megfizetésére az erdőgazdálkodót határozatban kötelezi. A határozat ellen 15 napon belül a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztériumhoz lehet fellebbezni.

(4) A növedékveszteség ellenértékét az erdőfenntartási járulékkal együtt az erdőfenntartási alapba kell befizetni.

10. §

(1) A termelőszövetkezetek az 1979. évi erdőművelési munkák elszámolása után fennmaradó saját erdőfenntartási tartalékjukat áthelyezhetik a fejlesztési alapjukba, és beruházási célra felhasználhatják.

(2) A befejezetlen erdősítések 1979. december 31-i záróállományát az új egységárak alapján át kell értékelni, és a helyesbített értékei kell 1980. évi nyitó állományként szerepeltetni.

11. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban - a (2) és a (3) bekezdésben foglalt kivétellel - 1980. január 1. napjától kell alkalmazni. A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a 2/1976. (I. 20.) MÉM-PM-ÁH rendelet, továbbá az 5/1979. (IV. 6.) MÉM rendelet 20. §-a hatályát veszti.

(2) A termelőszövetkezetek 1980. december 31-ig az erdőfenntartási járulékot a ténylegesen kitermelt bruttó földfeletti fatömeg után fizetik. A m3-kénti járulék összegét az 5. melléklet tartalmazza.

(3) Az állami gazdaságok által - a kitermelt bruttó földfeletti fatömeg m3-e alapján - fizetendő 1980. évi erdőfenntartási járulék összegét az Állami Gazdaságok Országos Központja állapítja meg, közli az érdekeltekkel és szabályozza a járulék befizetésének rendjét.

(4) A rendelet mellékleteit a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Értesítőben, valamint az Árszabályozás és Termékforgalmazás című hivatalos lapban kell közzétenni.

Faluvégi Lajos s. k.,

pénzügyminiszter

Dr. Romány Pál s. k.,

mezőgazdasági és élelmezésügyi miniszter