311/2023. (VII. 14.) Korm. rendelet

a Magyarország Kormánya és az Oroszországi Föderáció Kormánya között a Magyarország Kormányának a magyarországi atomerőmű építésének finanszírozásához nyújtandó állami hitel folyósításáról szóló, 2014. március 28-án kelt megállapodás módosításáról szóló 2. számú jegyzőkönyv kihirdetéséről

A Kormány az Alaptörvény 53. cikk (1) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, figyelemmel a védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló 2021. évi XCIII. törvény 80. és 81. §-ára, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A Kormány e rendelettel felhatalmazást ad a Magyarország Kormánya és az Oroszországi Föderáció Kormánya között a Magyarország Kormányának a magyarországi atomerőmű építésének finanszírozásához nyújtandó állami hitel folyósításáról szóló, 2014. március 28-án kelt megállapodás módosításáról szóló 2. számú jegyzőkönyv (a továbbiakban: 2. sz. Jegyzőkönyv) kötelező hatályának elismerésére.

2. § A Kormány a 2. sz. Jegyzőkönyvet e rendelettel kihirdeti.

3. § (1) A 2. sz. Jegyzőkönyv hiteles magyar nyelvű szövegét az 1. melléklet tartalmazza.

(2) A 2. sz. Jegyzőkönyv hiteles orosz nyelvű szövegét a 2. melléklet tartalmazza.

4. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A 2. § és a 3. §, valamint az 1. melléklet és a 2. melléklet a 2. sz. Jegyzőkönyv 8. cikkében meghatározott időpontban lép hatályba.

(3) A 2. sz. Jegyzőkönyv, a 2. § és a 3. §, valamint az 1. melléklet és a 2. melléklet hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért felelős miniszter - annak ismertté válását követően - a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg.

(4) A 2014. évi XXIV. törvénnyel kihirdetett, a Magyarország Kormánya és az Oroszországi Föderáció Kormánya között a Magyarország Kormányának a magyarországi atomerőmű építésének finanszírozásához nyújtandó állami hitel folyósításáról szóló megállapodás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegének közzétételéről a nemzetközi pénzügyi kapcsolatokért felelős miniszter gondoskodik.

(5) Az e rendelet végrehajtásához szükséges intézkedésekről a külpolitikáért felelős miniszter gondoskodik.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 311/2023. (VII. 14.) Korm. rendelethez

2. SZÁMÚ JEGYZŐKÖNYV

a Magyarország Kormánya és az Oroszországi Föderáció Kormánya között a Magyarország Kormányának a magyarországi atomerőmű építésének finanszírozásához nyújtandó állami hitel folyósításáról szóló, 2014. március 28-án kelt megállapodás módosításáról

Magyarország Kormánya és az Oroszországi Föderáció Kormánya (a továbbiakban: a "Felek"),

tekintettel a Magyarország Kormánya és az Oroszországi Föderáció Kormánya között a Magyarország Kormányának a magyarországi atomerőmű építésének finanszírozásához nyújtandó állami hitel folyósításáról szóló, 2014. március 28-án kelt, a 2021. május 7-én kelt Jegyzőkönyv által módosított megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) 12. cikkére, az alábbiakban állapodott meg:

1. cikk

A Megállapodás az alábbiak szerint kerül módosításra:

1. A Megállapodás 1. cikk 1. bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"1. cikk

A hitel összege és célja

1. Az Orosz Fél maximum 10 (tíz) milliárd euró összegű állami hitelt (a továbbiakban "Hitel") nyújt a Magyar Fél részére a paksi atomerőmű 5. és 6. erőműblokkja tervezéséhez, megépítéséhez és üzembe helyezéséhez szükséges munkálatok, szolgáltatások és eszközbeszerzések finanszírozására.

A Hitelt a Magyar Fél azon szerződés (beleértve annak módosítását is; a továbbiakban a "Szerződés") értéke 80%-ának finanszírozására fogja fölhasználni, amelyet a jelen cikk első bekezdésében említett munkálatok, szolgáltatások és eszközbeszerzések teljesítésére a Szerződésben meghatározott orosz és magyar szervezetek (a továbbiakban "Kijelölt Szervezet") kötnek meg és fogadnak el."

2. A Megállapodás 2. cikk 2. bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:

"2. A Hitelből fedezett eszközök beszerzésével, munkálatok elvégzésével és szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos elszámolást az Orosz Fél által meghatalmazott oroszországi ügynök (a továbbiakban: az Orosz Fél Ügynöke) és a Magyar Fél által meghatalmazott magyarországi ügynök (a továbbiakban: a Magyar Fél Ügynöke) végzi a Szerződés feltételei szerinti számlák, szállítói és egyéb megfelelő okmányok alapján, előzetes elfogadáson alapuló, okmányos beszedés formájában."

3. A Megállapodás 2. cikke 5. bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"5. Minden soron következő éves költségvetési időszak előtt legalább hat hónappal a Felek kötelesek megállapodni az adott időszakban felhasználandó Hitel összegéről. A Magyar Fél az adott költségvetési évben felhasználandó Hitel megállapodás szerinti összegét csökkentheti, amennyiben az erre vonatkozó, a Magyarország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma által kiállított tájékoztatást az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériuma legkésőbb a tárgyév július 1-jéig kézhez veszi. A Magyar Fél az Orosz Fél részére az adott éves költségvetési időszakban fel nem használt Hitel egyeztetett összegének 0,25%-át rendelkezésre tartási díjként köteles megfizetni. Amennyiben a Hitel megállapodás szerinti összegének csökkentésére e bekezdésnek megfelelően sor került, a Hitel ily módon csökkentett összegét kell figyelembe venni a rendelkezésre tartási díj kiszámítása során. Ezt a kifizetést legkésőbb a soron következő éves költségvetési időszak első negyedévében kell teljesíteni euróban a jelen Megállapodás 6. cikkel összhangban."

4. A Megállapodás 2. cikk 6. bekezdése törlésre kerül.

5. A Megállapodás 6. cikk helyébe a következő rendelkezés lép:

"1. A Hitel alapján történő minden kifizetést a Magyar Fél az Orosz Fél számára euróban teljesít az Orosz Fél ügynökének fizetési utasításai alapján. A Magyar Félnek a jelen Megállapodás szerinti fizetési kötelezettségeinek teljesítési dátuma az a dátum, amelyen a pénzeszközök jóváírásra kerülnek az Orosz Fél - az Orosz Fél Ügynöke által megjelölt - euró bankszámláján.

2. Az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériumának írásbeli felhívása alapján a Magyar Fél fizetési kötelezettségeinek teljesítése lehetséges a Magyar Fél által az Orosz Féllel egyeztetve egy oroszországi banknál nyitott euró számlájáról azonnali beszedési megbízási eljárás keretében történő pénzeszközök leemelésével is.

3. A Felek megállapodnak, hogy a jelen Megállapodás 6. cikk 2. bekezdése szerinti teljesítés esetén, az oroszországi banknál történő-6 cikk 2. bekezdés szerinti-euró bankszámla megnyitásával egyidejűleg a Magyar Fél határozatlan idejű, a Magyar Fél által egyoldalúan nem megszüntethető azonnali beszedési megbízás jogot biztosít az Orosz Fél számára a Magyar Fél oroszországi banknál vezetett bankszámlájára beérkezett pénzeszközök vonatkozásában bármely devizanemben. Emellett az Orosz Fél viseli az ilyen azonnali beszedési megbízás minden költségét, beleértve az árfolyamkülönbözetet is, az Orosz Fél azon döntése esetén, ha az azonnali beszedési megbízás devizaneme az eurótól eltérő.

4. Az Orosz Fél kötelezettséget vállal arra, hogy a Magyar Fél által számára biztosított azonnali beszedési megbízási jogát a Magyar Fél által átutalt összegnek a jelen Megállapodás 6. cikk 2. bekezdése szerinti, oroszországi banknál vezetett számláján történő jóváírásának napján gyakorolja.

5. A Magyar Fél fizetési kötelezettségeinek a jelen Megállapodás 6. cikk 2. bekezdésében foglalt eljárás szerint történő teljesítése esetén a Magyar Fél jelen Megállapodás szerinti fizetési kötelezettsége teljesítésének napja az a nap, amelyen az Orosz Fél a jelen Megállapodás 6. cikk 4. bekezdése szerinti, a Magyar Fél számláján lévő pénzeszközök azonnali beszedésének megbízására vonatkozó kötelezettségét egészben teljesíti.

6. Amennyiben az Orosz Fél a jelen Megállapodás 6. cikk 4. bekezdése szerinti azonnali beszedési megbízásra vonatkozó kötelezettségét a jelen Megállapodásban előírt határidőben nem, vagy csak részben teljesíti, úgy a Magyar Fél jelen Megállapodás szerinti fizetési kötelezettsége teljesítésének napja az a nap, amelyen a Magyar Fél által átutalt összeg a Magyar Fél a jelen Megállapodás 6. cikk 2. bekezdése szerinti oroszországi banknál vezetett euró bankszámláján jóváírásra került.

7. A Magyar Fél által a jelen Megállapodás alapján visszafizetendő minden összeg mentes minden adó alól, és azokat minden jutalék, korlátozás, levonás, elhatárolás vagy kompenzáció alkalmazása nélkül kell kifizetni.

8. A Magyar Fél az Orosz Fél javára a Hitel keretében történő minden kifizetését az alábbi sorrend szerint kell elszámolni:

- a Konszolidált Adósság kamatának megfizetése;

- a Konszolidált Adósság visszafizetése;

- a késedelmi kamat megfizetése,

- a Késedelmes Összeg visszafizetése;

- a kamat megfizetése;

- a tőke visszafizetése."

6. A Megállapodás 11. cikk 2. bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"2. A jelen Megállapodásra tekintettel kötött Szerződés szerinti kötelezettségei teljesítése során a Magyar és Orosz Kijelölt Szervezetek között felmerülő nézetkülönbségeket a Kijelölt Szervezetek önállóan oldják meg a Szerződésben meghatározott feltételek és eljárások szerint."

2. cikk

1. Jelen 2. sz. Jegyzőkönyvvel összhangban halasztásra kerülnek a Magyar Félnek az Orosz Féllel szemben a Megállapodás alapján fennálló adósságából a 2022 március 1. és a jelen 2 sz. Jegyzőkönyv hatálybalépése közötti időszakban esedékes fizetések (a továbbiakban - "moratóriummal érintett adósság") az alábbiak szerint:

a) a Megállapodás 4. cikke szerint felszámított kamatok,

b) a 2021-ben fel nem használt hitelösszegre vetülő, a Megállapodás 2. cikk 5. bekezdése szerint felszámított díj.

c) a 2022-ben fel nem használt hitelösszegre vetülő, a Megállapodás 2. cikk 5. bekezdése szerint felszámított díj.

2. A Moratóriummal érintett adósságot a Magyar Félnek a jelen 2. sz. Jegyzőkönyv hatálybalépésétől számított 30. naptári napnál nem később törlesztenie kell.

3. Amennyiben a Moratóriummal érintett adósság a jelen cikk 2. bekezdésében meghatározott határidőn belül törlesztésre kerül, úgy ezen adósság nem minősül lejártnak és arra nem kerül felszámításra a Megállapodás 5. cikke szerinti késedelmi kamat.

4. Amennyiben a Moratóriummal érintett adósság a jelen cikk. 2. bekezdésében meghatározott határidőn belül nem kerül törlesztésre, úgy ezen adósság lejártnak minősül, és a törlesztés tényleges dátumáig arra késedelmi kamat kerül felszámításra a Megállapodás 5. cikk 2. bekezdése szerinti mértékben.

A késedelmi kamatok felszámítása az alábbiak szerint történik:

a) A jelen cikk 1. bekezdésének a) pontjában meghatározott adósság tekintetében a Megállapodás 4. cikke által meghatározott törlesztési dátumoktól kezdődően.

b) A jelen cikk 1. bekezdésének b) pontjában meghatározott adósság tekintetében 2022. április 1-jétől kezdődően.

c) A jelen cikk 1. bekezdésének c) pontjában meghatározott adósság tekintetében 2023. április 1-jétől kezdődően.

3. cikk

1. A Megállapodás teljes szövegében a "Magyarország Pénzügyminisztériuma" kifejezés helyébe a "Magyarország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma" kifejezés lép.

4. cikk

A Megállapodás 8. cikke és 13. cikke, valamint a Megállapodás 1-3. Melléklete a Megállapodás létrejöttének napjára visszamenőleg hatályát veszti.

5. cikk

1. A jelen 2. sz. Jegyzőkönyv aláírásának dátumától számított 10 naptári napon belül az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériuma és Magyarország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma írásban tájékoztatják egymást a Felek Ügynökeinek megfelelő neveiről. Az Orosz Fél Ügynöke nevének megjelölésétől számított 10 naptári napon belül az Orosz Fél Ügynöke írásban tájékoztatja a Magyar Fél Ügynökét az Orosz Fél bankszámlaszámáról és a Megállapodás illetve a jelen 2. sz. Jegyzőkönyv szerinti fizetési kötelezettségek teljesítéséhez szükséges fizetési azonosító adatokról.

2. Amennyiben a Megállapodás szerint a Felek meghatalmazott Ügynökeinek cseréjére kerül sor, úgy az érintett Ügynök cseréjéről az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériuma, illetve Magyarország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma írásban tájékoztatják egymást az ilyen csere végrehajtását megelőző 10 naptári nappal. Az Ügynökök személyében történő változás esetén az erről szóló tájékoztatást követő 30 naptári napon belül a Magyar Fél Ügynöke és az Orosz Fél Ügynöke megállapodást kötnek a Megállapodás és a jelen 2. sz. Jegyzőkönyv értelmében végrehajtandó elszámolás és fizetések teljesítésének rendjéről.

3. A Felek megállapodnak, hogy a Felek Ügynökei részéről megjelenő és/vagy eljáró szereplők csak olyan személyek vagy szervezetek és - a Felek Ügynökei által megjelölt - bankszámlák és a teljesítést befolyásoló egyéb tényezők csak olyanok lehetnek, amelyeket nem érint semmilyen olyan nemzetközi jogi - beleértve az Európai Unió, joga szerinti - szankciós korlátozás, amely a jelen Megállapodás szerinti feladataik ellátását nem teszi lehetővé, akadályozza vagy veszélyezteti.

4. A Felek megállapodnak, hogy a Felek Ügynökei csak a Magyar Kijelölt Szervezettől és az Orosz Kijelölt Szervezettől eltérő jogi személyek lehetnek.

5. A Felek megállapodnak, hogy amennyiben a Magyar Félnek a jelen Megállapodás szerinti bármely fizetési kötelezettségeinek teljesítés azért nem lehetséges, mert az Orosz Fél Ügynöke és vagy az Orosz Fél - az Orosz Fél Ügynöke állal megjelölt - bankszámlája és a teljesítést befolyásoló egyéb tényezője nem a jelen Megállapodásban foglaltaknak megfelelően kerültek megjelölésre, illetve nem felelnek meg jelen Megállapodásban foglaltaknak, akkor az nem minősül a Magyar Fél szerződésszegésének.

6. A Felek megállapodnak, hogy amennyiben bármelyik Fél Ügynöke és/vagy bankszámlája és a teljesítést befolyásoló egyéb tényezője a kijelölést követően nem felel meg a Megállapodásban foglaltaknak, úgy ezen körülmény, esemény bekövetkezésének dátumától számított 30 naptári napon belül az érintett Fél köteles új Ügynököt és/vagy új bankszámlát kijelölni a jelen 2. sz. Jegyzőkönyv 5. cikkében foglaltak szerint. Emellett abban az esetben, ha jelen rendelkezés teljesítése lehetetlen a Felektől független körülmények miatt, az Orosz Fél fenntartja magának a jogot, hogy egyoldalúan felfüggessze a Hitel felhasználását az ilyen körülmények bekövetkezésétől számított 90 napot követően.

6. cikk

A Megállapodás jelen 2. sz. Jegyzőkönyvvel nem módosított rendelkezései változatlanul hatályban maradnak. Jelen 2. sz. Jegyzőkönyv 1-6. cikkének rendelkezései a Megállapodás szerves részét képezik.

7. cikk

Az eszközbeszerzések, munkálatok és szolgáltatások mennyiségét, teljesítési határidejét és árát meghatározó Szerződés pénzügyi finanszírozása Magyarország Nemzetgazdasági Minisztériuma és az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériuma által 2017. április 27-én jóváhagyásra került.

8. cikk

Jelen 2. sz. Jegyzőkönyv a diplomáciai csatornákon keresztül érkezett azon utolsó írásos tájékoztatás kézhezvételét követő ötödik (5.) naptári napon lép hatályba, amelyben a Felek értesítik egymást arról, hogy eleget tettek a hatálybalépéshez szükséges hazai eljárásoknak. Az Oroszországi Föderáció vonatkozásában a "hazai eljárások" úgy értendő, hogy az Oroszországi Föderációban kötelező eljárások, Magyarország vonatkozásában a "hazai eljárások" a Magyarországra vagy a Magyarországon kötelező eljárásokat jelentik.

Jelen 2. sz. Jegyzőkönyv hatályban marad a Felek jelen 2. sz. Jegyzőkönyvbe és a Megállapodásba foglalt összes kötelezettségének teljesítéséig. Jelen 2. sz. Jegyzőkönyv és a Megállapodás megszűnésének időpontját a Felek diplomáciai csatornán keresztül történő írásbeli jegyzékváltásban határozzák meg.

Készült Budapesten, 2023. július 12. / Moszkvában, 2023. július 11. napján két eredeti példányban, magyar és orosz nyelven, mindkét szöveg egyaránt hiteles.

Magyarország Kormánya részéről

Az Oroszországi Föderáció Kormánya részéről

2. melléklet a 311/2023. (VII. 14.) Korm. rendelethez