A Pécsi Törvényszék K.700803/2021/17. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (IPARŰZÉSI adóügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában. [1990. évi C. törvény (Htv.) 39. § (1) bek.]

Kapcsolódó határozatok:

*Pécsi Törvényszék K.700803/2021/17.*, Kúria Kfv.35131/2022/10. (BH 2022.9.247)

***********

bíróság

ügyszám

A bíróság a ügyvédi iroda (ügyintéző: név ügyvéd, Cím3) által képviselt felperes2 (Cím1 hrsz. alatti) felperesnek, a név1 egyéni ügyvéd (cím) ügyvéd által képviselt Alperes1 (Cím2 szám alatti) alperessel szembeni helyi iparűzési adóval kapcsolatos közigazgatási perben meghozta a következő

í t é l e t e t:

A bíróság az alperes határozatszám iktatószámú határozatát az elsőfokú határozatra is kiterjedően közlésére visszamenőleges hatállyal megsemmisíti és az elsőfokú hatóságot új eljárás lefolytatására kötelezi.

Kötelezi az alperest, hogy 15 (tizenöt) napon belül fizessen meg a felperesnek 6.520.000 (hatmillió-ötszázhúszezer) forint perköltséget.

A feljegyzett 1.500.000 (egymillió-ötszázezer) forint illetéket a Magyar Állam viseli.

Az ítélettel szemben fellebbezésnek helye nincs.

I n d o k o l á s

[1] A bíróság a megelőző eljárásban keletkezett iratok, határozatok, a keresetlevél, a védirat, a felek előkészítő iratai és azok mellékletei, az Zrt. (a továbbiakban: Zrt.1), az szerződés szerződés és a felek tárgyaláson tett nyilatkozatai alapján az alábbi tényállást állapította meg:

[2] A 2014. december 9. napján egy tervezési, beszerzési és kivitelezési (a továbbiakban: szerződés) szerződés jött létre a Vállalat 5. és 6. blokkjának megépítéséről. A szerződés orosz és angol nyelven jött létre, annak magyar nyelvű eredeti példánya nincs, egyes részeinek közzétételére sem került sor. Az szerződés szerződés és mellékletei a Zrt.1 által üzemeltetett https://www.paks2.hu/web/guest/kozzetetel oldalon érhetők el angol nyelven.

[3] Az szerződés szerződés előzményeként az ország Föderáció Kormánya és ország1 Kormánya között 2014. január 14-én jött létre egy egyezmény, valamint 2014. március 28-án egy ország1i atomerőmű építésének finanszírozásához nyújtandó állami hitelről szóló megállapodás, amely alapján két állam kormányai megállapodtak a Vállalat 5. és 6. blokkjának megtervezéséről, megépítéséről, üzembehelyezéséről abból a célból, hogy a jelenlegi 1-4. blokkokat kiváltsák. Az egyezmény alapján a kormányok együttműködnek az új berendezések szállításában, rendszerek, berendezések karbantartásában, javításában, modernizációjában, a blokkok üzemidő hosszabbítási munkálataiban, a műszaki kérdésekben való tanácsadásban.

[4] Az egyezmény kiterjedt arra is, hogy az orosz illetékes hatóság, illetve kijelölt szervezet és a magyar illetékes hatóság, illetve kijelölt szervezet megvalósítási megállapodásokat köt az atomerőmű teljesítményének fejlesztése tárgyában. A magyar illetékes hatóság a Zrt.1, míg az orosz illetékes hatóság a Vállalat1 Az szerződés szerződés 4. pontja szerint a szerződés tárgya a létesítmény kulcsrakész megvalósítása a telephelyen, a szerződéses árért a befejezési határidőkig a szerződésben foglaltak szerint és a megrendelői követelményeknek megfelelően.

[5] A felek azt is rögzítették, hogy a befejezéskor a projektnek meg kell felelni az alkalmazandó jogszabályokban, alkalmazandó szabványokban és vonatkozó bármely nemzetközi előírásban, kódexben, iránymutatásban meghatározott bármely és valamennyi nukleáris biztosítéki és nukleáris biztonsági követelménynek. El kell érnie a fővállalkozó szakmai megítélése szerinti legmagasabb szintű nukleáris, üzemeltetési és technológiai biztonságot, teljes üzemkész, működőképes és üzembiztos, karbantartható és megbízható erőműnek kell lennie, és alkalmasnak kell lennie azokra a célokra, amelyekre a jelen szerződésben foglaltak szerint szánták.

[6] A szerződés 5. pontja a fővállalkozó, míg a 6. pont a megrendelő kötelezettségeit taglalja. Az 5.1. pont szerint a fővállalkozó vállalja a létesítmény kulcsrakész megvalósításához szükséges kötelezettségeket az 1.1. mellékletben foglaltak szerint teljesíti, kivéve a megrendelő jelen szerződés szerinti 1.13. mellékletben meghatározott kötelezettségeit.

[7] Az 5.2. pont alapján a fővállalkozó köteles a befejezési határidőkre, hozzáértő és szakszerű módon és a szerződésnek a megrendelői követelményeknek, valamint az alkalmazandó szabványoknak és a projekt ütemtervének és az alkalmazandó jogszabályoknak megfelelően, melyek időről időre módosulhatnak teljesíteni a kötelezettségeit.

[8] A befejezéskor a szolgáltatásoknak, áruknak és teljesítményeknek a szerződés 5.3. alpontja szerint alkalmasnak kell lennie arra a célra, amelyre a szolgáltatásokat a szerződésben foglaltak szerint szánták.

[9] A szerződés 5.6. alpontja kimondja, hogy a fővállalkozó a mérnöki joggyakorlatnak megfelelően köteles eljárni és a projekt megvalósítás során olyan technológiákat köteles szállítani és alkalmazni, amelyekhez a fővállalkozó vagy a technológia szállítója legalább öt évig támogatást nyújt. Avult technológia alkalmazása, kivéve, ha azt a megrendelő a részletes kiviteli tervben jóváhagyta, továbbá egy másik projekthez használt, vagy kiállított áru vagy használt áru felhasználása nem megengedett. A fővállalkozó felel valamennyi telephelyi művelet megfelelőségéért, stabilitásáért, biztonságáért, továbbá az építés és a szolgáltatások mindegyikének valamennyi módszeréért.

[10] A fővállalkozó köteles a megrendelő ésszerű írásbeli kérésére bármikor rendelkezésre bocsátani a fővállalkozó által a szolgáltatások nyújtásához alkalmazni javasolt megoldások és módszerek részleteit az 5.7. alpont szerint, továbbá a megrendelő előzetes tájékoztatása nélkül az adott megoldásokon és módszereken semmiféle jelentős módosítás nem eszközölhető.

[11] A felek rögzítették azt is, hogy a fővállalkozó a projekt megvalósításáért, annak ellenőrzéséért és koordinálásáért kizárólagosan felelős, egyben koordinálja az alvállalkozók tevékenységét és azért teljeskörűen felel. A fővállalkozó a telephelyen munkaidőben bármikor biztosítja a fővállalkozó személyzetének a szolgáltatások telephelyen történő teljesítéséhez szükséges elegendő számú, megfelelő képesítéssel, szakértelemmel és tapasztalattal rendelkező tagjának jelentlétét.

[12] Az 5.17. alpont kimondja, hogy valamely munkarész beépítését vagy eltakarását megelőzően a fővállalkozó köteles olyan időben értesíteni a megrendelőt, amely lehetővé teszi, hogy a megrendelő szemrevételezés jogával éljen. Emellett köteles biztosítani azt is, hogy a megrendelő bármikor élhessen észrevételezési jogával a telephelyen, telephelyen kívül pedig az alkalmazandó szabványok és szabályzatok szerint, ha vannak ilyenek.

[13] A megrendelő a 6.2. alpont alapján köteles a szerződésben foglaltaknak megfelelően térítésmentesen átadni a telephelyet a fővállalkozónak a 2. fázisra vonatkozó munkakezdési utasítás napjától a 6. blokk ideiglenes átvételéig a telephelyi előírásoknak megfelelően, amelyeket a fővállalkozó rendelkezésére kell bocsátani. Ezt meghaladóan köteles a telephelyet a fővállalkozó számára hozzáférhetővé tenni úgy, hogy annak a fővállalkozó általi használatát indokolatlanul ne zavarják, köteles biztosítani a fővállalkozó számára a projektmegvalósítás teljesítéséhez a telephelyre való ésszerű bejutási és onnan való kijutási jogot és köteles a fővállalkozót tájékoztatni a megrendelő által a telephelyre vagy a telephely hozzáférhetőségére vonatkozóan kötött minden engedélyről szolgalmi vagy más szerződésről, amely érinti a fővállalkozót, vagy a projekt megvalósítás általa történő teljesítését.