62007TJ0442[1]

A Törvényszék (ötödik tanács) 2011. szeptember 29-i ítélete. Ryanair Ltd kontra Európai Bizottság. Állami támogatások - Légiközlekedési ágazat - Az olasz hatóságok által az Alitalia, az Air One és a Meridiana részére nyújtott támogatások - Intézményi mulasztás megállapítása iránti kereset - A bizottsági állásfoglalás hiánya - Cselekvési kötelezettség. T-442/07. sz. ügy

A Törvényszék (ötödik tanács) 2011. szeptember 29-i ítélete - Ryanair kontra Bizottság

(T-442/07. sz. ügy)

"Állami támogatások - Légiközlekedési ágazat - Az olasz hatóságok által az Alitalia, az Air One és a Meridiana részére nyújtott támogatások - Intézményi mulasztás megállapítása iránti kereset - A bizottsági állásfoglalás hiánya - Cselekvési kötelezettség"

1. Intézményi mulasztás megállapítása iránti kereset - Az intézmény felszólítása - Feltételek - Kifejezett és pontos kérelem - A Bizottsághoz intézett felszólító levél, amely különböző, a közös piaccal összeegyeztethetetlen állami támogatási intézkedéseket sorol fel és kifogásolja azok fennállását - Elfogadhatóság (EK 87. cikk, EK 88. cikk, (2) bekezdés és EK 232. cikk) (vö. 22-26, 41. pont)

2. Intézményi mulasztás megállapítása iránti kereset - A Bizottságot terhelő eljárási kötelezettség - Az állítólag jogellenes támogatásra vonatkozó információk vizsgálatának kötelezettsége - Az a kötelezettség, hogy vagy tájékoztatni kell az érintett felet hiányos indokok esetén, vagy határozatot kell hozni az előzetes vizsgálati szakasz végén - Intézményi mulasztás (EK 232. cikk; 659/1999 tanácsi rendelet, 4. cikk, 10. cikk, (1) bekezdés és 20. cikk, (2) bekezdés) (vö. 28-30., 37-38., 50-52., 67-68. cikk)

3. Államok által nyújtott támogatások - A panaszok vizsgálata - A Bizottság kötelezettségei - Az állítólag jogellenes támogatásra vonatkozó információk vizsgálatának kötelezettsége - A panasz benyújtásával kapcsolatos alaki követelmények hiánya (EK 87. cikk és EK 88. cikk; 659/1999 tanácsi rendelet, 10. cikk (1) bekezdés) (vö. 32-34. pont)

4. Intézményi mulasztás megállapítása iránti kereset - A Bizottságot terhelő eljárási kötelezettség - Az állítólag jogellenes támogatásra vonatkozó információk vizsgálatának kötelezettsége - Feltételek - Panasz létezése - Annak szükségessége, hogy a szóban forgó támogatási intézkedések állítólagos jogellenessége kitűnjön az érintett fél által szolgáltatott információkból (EK 232. cikk; 659/1999 tanácsi rendelet, 10. cikk, (1) bekezdés) (vö. 45-47., 62-64., 74-76. pont)

Tárgy

A Bizottság abban megnyilvánuló mulasztásának megállapítása iránti kérelem, hogy jogellenesen nem foglalt állást a felperes által előterjesztett, egyrészt az Olaszország által az Alitalia, az Air One és a Meridiana részére állítólagosan nyújtott állami támogatásra, másrészt pedig a versenyjog állítólagos megsértésére vonatkozó panasz tárgyában.

Rendelkező rész

1) Az Európai Közösségek Bizottsága - mivel az Alitalia 100 munkavállalójának a Ryanair Ltd által a Bizottsághoz intézett 2006. június 16-i levélben kifogásolt áthelyezése, továbbá a szeptember 11-i merényleteket követően odaítélt, a Ryanair Ltd által a Bizottsághoz intézett 2005. november 3-i és december 13-i levelekben kifogásolt kártalanítás, valamint a "csomópont" repülőtereken fizetendő repülőtéri illetékeknek a többek között az Alitalia részére biztosított, az említett 2005. november 3-i és december 13-i levelekben kifogásolt csökkentése tárgyában nem hozott határozatot - nem teljesítette az EK-Szerződésből eredő kötelezettségeit.

2) A Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja.

3) Valamennyi fél - ideértve az Air One SpA-t is - maga viseli a saját költségeit.