6/2006. (BK 22.) ÖTM utasítás

az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium hivatali szervezeteihez kirendelt járművek nyilvántartásáról, üzemeltetéséről és költségelszámolásáról, valamint a szolgálati személygépkocsik tartós belföldi magáncélú igénybevételéről

Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium hivatali szervezeteihez kirendelt járművek nyilvántartására, üzemeltetésére és költségelszámolására, valamint a szolgálati személygépkocsik tartós belföldi magáncélú igénybevételére kiadom az alábbi

utasítást:

I.

Az utasítás hatálya

1. Az utasítás hatálya kiterjed;

a) Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: ÖTM) hivatali szervezeteivel jogviszonyban álló köztisztviselőkre, közalkalmazottakra, hivatásos állományúakra és a munkavállalókra, valamint a minisztériummal egyéb jogviszonyban lévő munkavállalókra (a továbbiakban együtt: munkavállaló) .

b) A járművek tekintetében külön megállapodás alapján az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Központi Gazdasági Főigazgatóság (a továbbiakban: IRM KGF) vagyonkezelésében (forgalmi engedély szerinti tulajdonában) lévő és az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Pénzügyi Erőforrás-gazdálkodási Főosztály (a továbbiakban: ÖTM PE-gF) jármű nyilvántartási jegyzékében (a továbbiakban: nyilvántartási jegyzék) szereplő jármű (a továbbiakban: szolgálati jármű) hivatali, szolgálati, eseti és tartós magáncélú használatára, beleértve a lízingelt, bérelt járműveket is.

II.

A hivatali járművek igénybevétele

2. A hivatali járművek rendeltetése a hivatali feladatok (ügyelet) ellátásához kapcsolódó utazás, szállítás biztosítása.

3. A közjogi és koordinációs szakállamtitkár (a továbbiakban: Szakállamtitkár) egyedi elbírálása alapján hivatali útnak minősítheti:

a) területi koordinációs feladatok ellátásával összefüggő tartós hivatali gépjármű használatot;

b) munkahelyen kívüli ügyelet idejére a lakás és az ügyelet helye közötti járműhasználatot;

c) a munkahely változása esetén átmeneti időre (legfeljebb 3 hónapra) lakás és munkahely közötti járműhasználatot;

d) a hivatali érdekből történő költöztetést.

4. A hivatali jármű eseti magáncélú igénybevétele az alábbiak szerint történhet:

a) kedvezményes költségtérítéssel (gépjárművezetővel)

- haszongépjármű (tehergépkocsi, autóbusz) az ÖTM munkavállalója, nyugdíjasa számára költöztetéshez, illetve saját tulajdonú lakás építéséhez, valamint a minisztériumi szervezet által szervezett közösségi célra, továbbá a minisztérium munkavállalói, nyugdíjasai által létrehozott társadalmi szervezetek (szakszervezet, nyugdíjasklub, kulturális-, sport- vagy szakmai egyesület, alapítvány) részére eseti jelleggel, a PE-gF vezetőjének engedélye alapján.

b) teljes költségtérítés mellett

- a minisztérium szervezeteihez kirendelt személygépjárművek esetében a szervek vezetőinek hozzájárulásával, a PE-gF vezetőjének engedélye alapján,

- nem kirendelt járművek esetében (személygépjármű, tehergépjármű, autóbusz) az igénybevételt a PE-gF vezetője engedélyezi a minisztériumi szerv munkavállalója és nyugdíjasa igénylése alapján.

Az engedélyezett kérelmeket, az igénybevételt megelőzően az IRM KGF Gépjármű-forgalmazási Osztályához meg kell küldeni a számlázáshoz szükséges adatok rögzít-hetősége érdekében (1. melléklet) .

5. A haszongépjármű járművezetővel történő eseti magáncélú igénybevétele esetén, a térítési díjon felül a felmerülő egyéb költségek (a járművezető díja (túlóra is), szállás, étkezés, kiküldetési költsége, rendkívüli munkavégzés, a járulékaival számított díjai, a parkolási és autópályadíj stb.) az igénybevevőt terhelik.

6. A kabinetfőnök, a szakállamtitkárok, a titkárságvezető, a főosztályvezető/hivatali egységvezető által írásban kezdeményezett, országhatáron kívüli, szolgálati útnak számító gépjármű igénybevétel esetén az IRM KGF főigazgatója, mint a járművagyon-kezelő szerv vezetője, a járműre vonatkozó, az ország területének elhagyására szóló "Engedély"-t ad ki (2. melléklet) .

7. A szolgálati jármű igénybevételéért fizetendő térítési díj:

a) teljes térítési díj:

- a típus szerinti teljes üzemeltetési (fenntartási, üzemanyag, amortizációs és biztosítási) költség 1 km-re vetített összegével számolt indulástól érkezésig megtett km teljesítés alapján számolt díj;

b) kedvezményes térítési díj:

- az IRM KGF főigazgatója által jóváhagyott normatáblázatban szereplő gépjárműtípusok szerinti üzemanyagfelhasználás (hajtó- és kenőanyag) költsége.

8. A hivatali jármű vezetésére jogosult:

a) főfoglalkozású gépjárművezető;

b) ügyintéző,

akit - csak személygépkocsi esetében - erre a főfoglalkozásában ellátott feladata mellett a minisztérium hivatali egység vezetője feljogosít, feltéve, ha rendelkezik a kategóriára érvényes vezetői engedéllyel és eleget tett a belügyi gépjárművezetők képzési, továbbképzési követelményeinek megállapításáról szóló 28/2002. (BK 18.) BM utasításban foglalt alapfokú gépjárművezetői vizsga követelményeinek és ez által rendelkezik az IRM KGF által kiállított ügyintézői igazolvánnyal.

Egy személygépkocsi vezetésére több ügyintéző kijelölése esetén a járművezetéssel megbízottak neveit a menetlevélben a hivatali egység vezetője által igazolt módon fel kell tüntetni. A menetlevélben nem szereplő személyek a járművet nem vezethetik.

9. A hivatali járművek igénybevételük szerinti kategóriái:

a kihelyezett járművek

- a hivatali szervekhez kihelyezett járművek hivatali célú igénybevételét a hivatali szerv vezetője engedélyezi. A menetlevélben naponta igazolja használatának jogosságát, és egyben felel a hivatali feladatokhoz igénybevett jármű szabály- és rendeltetésszerű használatáért, valamint a jármű, általa előírt helyen történő tárolásáért;

- a taxi rendszerben üzemelő személygépkocsik kizárólag a hivatali szervek dolgozói főfoglalkozású gépkocsivezetővel munkaidőben vehetik igénybe, hivatali feladataik ellátásához. Ezek a gépkocsik az IRM KGF Gépjármű-forgalmazási Osztály 3. számú garázsának szolgálatától (írásban, faxon) igényelhetők (Budapest, V. ker., Steindl u. 2.) (3. melléklet) . A taxi rendszerű személygépkocsik igénybevételére és igénylésére jogosultak körét az ÖTM hivatali szervezetek vezetői jelölik ki és küldik meg az erről szóló kimutatást, név és telefonszám megjelölésével az IRM KGF Gépjármű-forgalmazási Osztály részére;

- a kulcsos rendszerben üzemelő személygépkocsik elsősorban egy, vagy többnapos (legfeljebb 3 munkanap) hivatali feladathoz vehetők igénybe, főfoglalkozású gépkocsivezető nélkül, ügyintézői rendszerben. Az igénybevételek koordinálhatósága érdekében a hivatali szervezet vezetője által aláírt igényt, az igénybevételt megelőzően 1-2 nappal az IRM KGF Gépjármű-forgalmazási Osztály részére kell megküldeni (4. melléklet);

- műszaki tartalék járművek a járműparkból biztosíthatók (külön igénylés nélkül), a javítás, vagy karambolos sérülés miatt kieső gépjárművek időszakos pótlása, valamint az IRM KGF Gépjármű-forgalmazási Osztály részére megküldött járműigénylések alapján egyes szakterületek eseti többletfeladatainak ellátásához szükséges járművek kiadása (5, melléklet) .

10. A járművek tárolásának rendje

a) Az ÖTM Igazgatás költségvetésének terhére üzemeltetett kihelyezett, kulcsos és műszaki tartalék gépjárműveket naponta, a hivatali munkaidő befejezését követően, valamint ünnep és munkaszüneti napokon a KGF alábbi garázsaiban kell tárolni:

- 1. számú garázs (Budapest XIV. ker., Mogyoródi út 41.)

- 3. számú garázs (Budapest V. ker., Steindl Imre utca 2.)

A hivatali munka szempontjából indokolt esetben a hivatali egység vezetője írásban, engedélyezheti a szolgálati jármű kijelölt garázson kívüli tárolását, ha a munka késői időpontban történő befejezése, illetve vidéki kiszállásra való korai indulás, vagy késői érkezés miatt a garázs, és a lakás közötti utazás közforgalmú járművel nem megoldható, vagy a gépkocsivezető kötelező pihenőidejét csak ezáltal lehet biztosítani. A kijelölt garázsokon kívüli parkolásra az engedély csak abban az esetben adható ki, ha a tárolásra megjelölt hely megfelel a biztonságos gépjárműelhelyezés feltételeinek.

b) A hivatali gépkocsi tartós belföldi magáncélú használatának engedélyével rendelkező személyek kötelesek gondoskodni a jármű biztonságos (zárt, vagy őrzött) helyen történő elhelyezéséről.

A menetlevelek vezetése

11. A hivatali járművek forgalmi, üzemeltetési adatait az erre a célra rendszeresített menetlevéltömbben (a továbbiakban: menetlevél) kell rögzíteni. A járművek menetlevelében a személyi járműhasználatra jogosultak (államtitkár, szakállamtitkárok, kabinetfőnök) esetében csak a havi induló és záró kilométereket, valamint a járművet vezető személy nevét kell feltüntetni.

Minden egyéb esetben - a magáncélú igénybevétel kivételével - a menetleveleket tételesen kell vezetni.

12. Az ügyintézői gépjárművek esetében az adott gépjárműhöz tartozó üzemanyag és autópálya kártyáinak, valamint a jármű alapfelszerelésének kiadását és visszavételét az ügyintéző gépjárművezetők között szigorú számadású bizonylaton kell vezetni és ezeknek a tényét az erre a célra rendszeresített, iktatott átadókönyvben kell rögzíteni.

13. A hivatali járművet jogosulatlanul magáncélra igénybevevő személyt, és a jogosulatlan használatot engedélyező vezetőt - fegyelmi felelősségre vonás mellett - a vonatkozó kártérítési előírások alapján az okozott kár megtérítésére kell kötelezni. A kártérítés összege nem lehet kevesebb a 7. pont a) alpontja szerinti teljes térítési díjnál.

14. A hivatali szervezetek vezetői felelősek a hivatali feladatokhoz igénybevett járművek szabály- és rendeltetésszerű használatáért és a használat jogszerűségének ellenőrzéséért.

III.

Üzemeltetési költségek elszámolása

15. A hivatali járművek üzemanyagköltségeit, a jogszabályokban meghatározott alapnormák figyelembevételével képzett, a korrekciós szorzók alapján számított, és az IRM KGF főigazgatója által évente - a PE-gF vezetőjével egyeztetve - jóváhagyott típusokra érvényes egyedi normák szerint kell elszámolni.

A hivatali járművek fajlagos fenntartási költségeit a ténylegesen felmerülő javítási, karbantartási költségek figyelembevételével kell megállapítani.

IV.

Szolgálati személygépkocsik tartós belföldi magáncélú igénybevétele

16. A szolgálati személygépkocsik tartós belföldi magáncélú igénybevételét a Szakállamtitkár engedélyezi:

a) a minisztérium hivatali főosztályvezetők, valamint főosztályvezetői jogállású vezetők;

b) azok a vezetők, akik nem tartoznak a 17. pontjának hatálya alá, de hivatali (szolgálati) feladataik ellátásához személygépkocsi tartós használata különösen indokolt, írásbeli kérelmükre engedélyezhető a szolgálati személygépkocsi tartós magáncélú használata.

17. A szolgálati személygépkocsik tartós magáncélú igénybevételének engedélyezését

- a 16. pont a) alpontjában érintett vezetőknek az utasítás 6. és 7. kitöltött melléklet,

- a 16. pont b) alpontjában érintett vezetőknek az írásbeli kérelemhez csatolt, 6. és 7. melléklet

egyidejű felterjesztésével kell kezdeményezni.

18. A személygépkocsi tartós magáncélú igénybevételére vonatkozó "Engedély" csak annak az igényjogosultnak adható ki, aki a 7. mellékletben foglaltakat elfogadta és a nyilatkozatot aláírta.

19. Az engedély visszavonásig érvényes. Az engedélyt vissza kell vonni:

- pénzügyi fedezet hiánya esetén,

- ha az igényjogosult az utasításban foglalt feltételeknek már nem felel meg,

- ha az igényjogosult saját maga kéri,

- ha az igényjogosult a tartós magáncélú használatra vonatkozó szabályokat megszegi.

A visszavonás tényéről az igényjogosultnak az Eljárási rendben (8. melléklet) meghatározottak szerint a 9. melléklet szerinti - Nyilatkozat a megszűnésről, illetve szüneteltetésről - formanyomtatvány kitöltésével kell tájékoztatnia a PE-gF-t.

20. A szolgálati személygépkocsik magáncélú igénybevételéről szóló Engedélyek és Nyilatkozatok nyilvántartása a PE-gF feladata, amelyek egy példányát az IRM KGF Gépjármű-forgalmazási Osztály részére megküldi. Az Engedélyt a szolgálati személygépkocsik menetlevelével együtt kell tárolni.

21. A tartós magáncélú igénybevétel csak olyan személygépkocsikra engedélyezhető, amelyek Casco biztosítással is rendelkeznek. A Casco biztosítások költségei a személygépkocsi használóját terhelik. A tartós magáncélú személygépkocsi igénybevétel során keletkező jármű sérülés esetén az ÖTM-et ért kár rendezésére a kártérítéssel kapcsolatos előírások az irányadók.

22. A tartós magáncélú igénybevételre kiadott "Engedély" csak az abban meghatározott forgalmi rendszámú, gyártmányú és típusú személygépkocsira vonatkozik.

Ha az "Engedély"-ben szereplő személygépkocsi végleg lecserélésre kerül, a helyette kiadásra kerülő személygépkocsi tekintetében ismét be kell nyújtani a tartós magáncélú igénybevételre vonatkozó kérelmet, a korábbi "Engedély" egyidejű megküldésével.

23. A tartós magáncélú belföldi használatra engedélyezett szolgálati személygépkocsi külföldre, csak a Szakállamtitkár külön jóváhagyása mellett az IRM KGF engedélye alapján mehet.

24. A szolgálati személygépkocsik magáncélú igénybevétele a szolgálati feladatok ellátását nem akadályoztathatja, és nem hátráltathatja.

25. A szolgálati személygépkocsi tartós magáncélra történő igénybevételének engedélyezése személyre szóló. A személygépkocsi vezetésére az a kedvezményezett jogosult, aki a belügyi gépjárművezetők képzési, továbbképzési követelményeinek megállapításáról szóló 28/2002. (BK 18.) BM utasításban foglaltaknak eleget tett. A személygépkocsi vezetését más személynek nem engedheti át. A szolgálati személygépkocsi magáncélú igénybevétele esetén főfoglalkozású gépkocsivezető nem vehető igénybe.

26. A cégautó-adót, az egészségügyi hozzájárulást és a munkaadói járulékot, a személygépkocsit tartósan magáncélra igénybe vételre jogosultnak kell megfizetnie a hatályos jogszabályok alapján. A fizetési kötelezettség:

- az adott hónapban akár egyszeri igénybevétel esetén is fennáll;

- az engedély visszavonása, illetve lemondása esetén a visszavonás napján szűnik meg.

27. Ha az igénybevételre jogosult valamilyen oknál fogva egy teljes hónapot meghaladóan a szolgálati személygépkocsit magáncélra nem veszi igénybe, akkor erről a tényről az ÖTM PE-gF-en keresztül az IRM KGF Forgalmazási Osztályát értesítenie kell Erre a hónapra az engedéllyel rendelkezőt fizetési kötelezettség nem terheli.

28. Az utasítás 16. pontjában érintettek tekintetében a szolgálati személygépkocsik tartós magáncélú használatának, és az utasítás 26. pontjában meghatározottak szerinti fizetési kötelezettség teljesítésének rendjét a 8. melléklet szerinti Eljárási Rend tartalmazza.

29. Ez az utasítás a közzététele napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Belügyminisztérium hivatali egységeinél, valamint a minisztériumi szerveknél forgalmazó szolgálati személygépkocsik tartós belföldi magáncélú igénybevételéről szóló 8/2002. KA. Intézkedés, és az annak módosításáról szóló 2/2005. (BK 9.) KA. Intézkedés, valamint a Belügyminisztérium hivatali szervezeteihez kirendelt, a BM Központi Igazgatás költségvetése terhére üzemeltetett járművek nyilvántartásáról, használatáról, üzemeltetési költségelszámolásáról, valamint a BM Központi Gazdasági Főigazgatóság nyilvántartási jegyzékében szereplő haszongépjárművek igénybevételéről szóló 1/2006. Közgazdasági Helyettes Államtikár intézkedése hatályát veszti.

Dr. Lamperth Mónika s. k.,

önkormányzati és területfejlesztési miniszter

1. melléklet a 6/2006. (BK 22.) ÖTM utasításhoz

2. melléklet a 6/2006. (BK 22.) ÖTM utasításhoz

3. melléklet a 6/2006. (BK 22.) ÖTM utasításhoz

4. melléklet a 6/2006. (BK 22.) ÖTM utasításhoz

5. melléklet a 6/2006. (BK 22.) ÖTM utasításhoz

6. melléklet a 6/2006. (BK 22.) ÖTM utasításhoz

7. melléklet a 6/2006. (BK 22.) ÖTM utasításhoz

8. melléklet a 6/2006. (BK 22.) ÖTM utasításhoz

ELJÁRÁSI REND

a szolgálati személygépkocsik tartós magáncélú használatáról, illetve a Fizetési kötelezettségek teljesítéséről

1. Az IRM KGF által üzemeltetett gépjárműparkból személygépkocsit tartós magáncélú használatra csak a 6. melléklet szerinti Engedély, illetve 7. melléklet szerinti Nyilatkozat 2 eredeti példányban történő kitöltését követően lehet kiadni az igényjogosult részére.

Az Engedély tartalmazza:

- Igénybevevő neve,

- Beosztása,

- Szervezet, szervezeti egység megnevezése,

- Gépjármű forgalmi rendszáma és gyártmánya,

A Nyilatkozat, amelyben az igénybevevő hozzájárul a cégautó adó, az egészségügyi hozzájárulás és a munkaadói járulék illetményéből történő havonkénti levonásához tartalmazza:

- Igénybevevő neve,

- Beosztása,

- Igénybevevő adószáma,

Az igényjogosult az Engedélyt és Nyilatkozatot azok kézhezvételétől számított 3 munkanapon belül köteles leadni az ÖTM PE-gF részére.

2. Az Engedélyek és a Nyilatkozatok gyűjtése és nyilvántartása az ÖTM PE-gF-en történik a következő adattartalommal:

- Sorszám,

- Igénybevevő neve,

- Beosztása,

- Szervezet, szervezeti egység megnevezése,

- Gépjármű forgalmi rendszáma és gyártmánya,

- Cégautó adó és járulékai,

- Engedélyezés dátuma és érvényessége,

- Megszűnés, szüneteltetés ténye.

3. A cégautó adót, az egészségügyi hozzájárulást és a munkaadói járulékot a személygépkocsi tartós magáncélú igénybe vételének idejére a jogosultnak kell megfizetnie.

4. Az ÖTM PE-gF a pénzügyi rendezéshez szükséges Engedélyt és Nyilatkozatot az IRM KGF ATÜI Forgalmazási Osztályára (a továbbiakban: Forgalmazási Osztály) küldi meg a Főosztályra történő beérkezést követő 5 munkanapon belül.

5. A Forgalmazási Osztály az Engedélyhez mellékeli a személygépjárműre vonatkozó cégautó adó összegét tartalmazó dokumentumot, majd az Engedély és Nyilatkozat 1-1 eredeti példányát a mellékelt cégautó adóval megküldi az IRM KGF Pénzügyi, Számviteli és Informatikai Igazgatóság Pénzügyi Osztályára (a továbbiakban: Pénzügyi Osztály) .

A megállapított cégautó adóról és járulékairól a Forgalmazási Osztály az ÖTM PE-gF-et is értesíti.

6. Az okmányok birtokában a Pénzügyi Osztály adóügyi előadója számszerűsíti és teljesíti a befizetési kötelezettséget, és erről személyenkénti részletezéssel feladást készít az Illetmény-számfejtési Csoport felé az illetményből való egyösszegű levonás teljesítésére.

7. A Pénzügyi Osztály és az ÖTM PE-gF között havonkénti egyeztetés keretében a Pénzügyi Osztály minden hónap 10. napjáig megküldi a magáncélú használatra biztosított személygépkocsik után havonta fizetendő cégautó adóról és járulékairól szóló kimutatást.

8. A magánhasználat megszűnésének illetve szüneteltetésének esetében a Jogosult a 9. melléklet szerinti Nyilatkozatot küldi meg az ÖTM PE-gF részére a megszűnés vagy szüneteltetés első napjától számított 3 munkanapon belül.

9. Az ÖTM PE-gF a megszűnésről, illetve szüneteltetésről szóló Nyilatkozatot a beérkezéstől számított 5 munkanapon belül továbbítja a Forgalmazási Osztály felé.

10. A Forgalmazási Osztály az Engedély visszavonását, illetve a megszűnést, szüneteltetést, visszavonást igazoló eredeti okmányt a Pénzügyi Osztály felé továbbítja, aki intézkedik a cégautó adó és járulékai levonásának megszüntetésé-ről, illetve szüneteltetéséről.

9. melléklet a 6/2006. (BK 22.) ÖTM utasításhoz