A Fővárosi Ítélőtábla Pf.21144/2013/5. számú határozata közérdekű adat kiadása tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 3. §, 78. §, 164. §, 235. §, 253. §, 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 81. §] Bírók: Békefiné dr. Mózsik Tímea, Lesenyei Terézia, Pullai Ágnes

Kapcsolódó határozatok:

Fővárosi Törvényszék P.20762/2013/5., *Fővárosi Ítélőtábla Pf.21144/2013/5.*, Kúria Pfv.20343/2014/5. (BH+ 2014.11.498), 7/2016. (IV. 6.) AB határozat

***********

Fővárosi Ítélőtábla

8.Pf......./2013/5.

A Fővárosi Ítélőtábla a dr. Tordai Csaba ügyvéd (....) által képviselt a... Kft. (....) felperesnek, a dr. Srágli Roland jogtanácsos által képviselt alperes neve (alperes címe) alperes ellen közérdekű adat kiadása iránt indított perében a Fővárosi Törvényszék 2013. május 2. napján kelt, 65.P...../2013/5. sorszámú ítélete ellen az alperes 6. sorszám alatti fellebbezése folytán - tárgyaláson kívül - meghozta az alábbi

í t é l e t e t :

A Fővárosi Ítélőtábla az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyja.

Kötelezi az alperest, hogy a felperesnek 15 napon belül fizessen meg 10.000 (Tízezer) forint másodfokú perköltséget.

Az ítélet ellen fellebbezésnek nincs helye.

I n d o k o l á s

Az elsőfokú bíróság ítéletével kötelezte az alperest, hogy 15 napon belül bocsássa a felperes rendelkezésére a M... V... M... Zrt. 2013. január 31-i közgyűlésére szóló mandátum kiadásáról szóló előterjesztést, annak minden mellékletével együtt, lehetőleg elektronikus formában.

A megállapított tényállás szerint a M... V... M... Zrt. (a továbbiakban: M... Zrt.) 2013. január 31-i közgyűlésének napirendi pontja volt a földgáz kereskedelmi és tárolói engedéllyel rendelkező társaságokba történő befektetések, valamint az ehhez kapcsolódó további közgyűlési hatáskörbe tartozó döntések meghozatala. A közgyűlés - a kockázatoknak, így különösen a take-or-pay kockázatnak, valamint az M... Zrt. és az általa irányított gazdaságcsoport jövőbeni finanszírozása kockázatainak ismeretében, az ügyletkötés várható előnyei és hátrányai mérlegelésével - akként döntött, hogy az M... Zrt. részvény adásvételi szerződés útján szerezze meg az E...F... T..., F... K... Zrt. (E...) és az E...F... S..., F... T... Zrt. (E...) alaptőkéje 100 %-át megtestesítő részvények tulajdonjogát a lehető legkedvezőbb feltételekkel, legfeljebb 875 millió euró vételárért.

A felperes 2013. február 1-jén kelt elektronikus levelében kérte az alperestől, hogy az M... Zrt. fenti közgyűlésére szóló mandátum kiadásáról szóló előterjesztést és annak minden mellékletét lehetőleg elektronikus úton részére küldje meg. Az alperes február 6. napján írt válaszlevelében azzal az indokkal tagadta meg a dokumentum kiadását, hogy az döntés előkészítő iratnak minősül.

A felperes 2013. február 13. napján érkezett keresetében a fenti iratok kiadását kérte, arra hivatkozva, hogy a január 31-i közgyűlésre a mandátum kiadása megtörtént, a döntés megszületett, így az azt megalapozó előterjesztés megismerhető.

Az alperes fenntartva álláspontját a kereset elutasítását indítványozta. Csatolta a mandátumot, amelynek tartalmával igazoltnak vélte, hogy a végleges döntés az ügyletben még nem született meg és a későbbi működést veszélyeztetné ezen adatok nyilvánosságra kerülése. Üzleti titokra is hivatkozott.

Az elsőfokú bíróság az Alaptörvény 39. cikk (2) bekezdésére, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (Infotv.) 26. § (1) bekezdésére, 28. § (1) bekezdésére, 31. §-ára, a Ptk. 81. § (3), (4) bekezdésére, valamint a Pp. 164. § (1) bekezdésére és 206. §-ára hivatkozva a keresetet alaposnak találta.

Kifejtette, hogy a kért adatok közérdekű adatok, mivel az, hogy a földgáz piacon a Magyar Állam a költségvetés terhére kötendő szerződéssel milyen szempontok által vezérelt gazdasági döntést hoz, a nyilvánosság számára megismerhető adat kell legyen. A kérelem kizárólag azon adatok kiadására irányult, amik alapján a közgyűlés arról döntött, hogy később adásvételi szerződést köt ezen a piacon. A bíróság álláspontja szerint az, hogy ennek az ügyletkötésnek mik a várható előnyei, hátrányai, miket mérlegelt az állami tulajdonos alperes, amikor az általa tulajdonolt társaság közgyűlése elé vitte ezt a javaslatot, illetve milyen kockázatot jelent ez az M... Zrt. jövőbeni gazdálkodásában, nyilvánosságra hozható és hozandó adat. Különös tekintettel arra, hogy a szerződést a 2013. április 16-i tárgyalás időpontjában az M... Zrt. már megkötötte, így nincs olyan jövőbeni döntés, amit befolyásolhat a kiadás.

Az üzleti titoksértésre hivatkozás körében hangsúlyozta az alperest terhelő bizonyítási kötelezettséget, és az alperes hátrányára értékelte az adatszolgáltatás elmaradását. Okfejtése szerint a rendelkezésre álló adatok alapján nem volt értelmezhető, hogy a felhívott közgyűlésen megszavazott, kiadott mandátumot megalapozó előkészítő anyag mennyiben sértené az alperesi tulajdonos üzleti titkát, a kötendő adásvételi szerződés megkötése során alkupozícióját, a vételár meghatározását vagy az alperes által megjelenített Magyar Állam piaci helyzetét. Az alperesnek tényadatokat kellett volna feltárnia, amelyek alátámasztják, hogy üzleti titka sérülne és így az adat kiadására nem köteles vagy legalább ennek a veszélyét kellett volna valószínűsítenie.