7/2010. (VI. 28.) KIM utasítás

a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium szervezeti és működési rendjének ideiglenes meghatározásáról

A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény 49. § (1) bekezdésében és a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 60. § (2) bekezdésében foglalt jogkörömben a következő utasítást adom ki:

1. § (1) A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) szervezeti és működési rendjét - a minisztérium új szervezeti és működési szabályzatának hatálybalépéséig terjedő időre - a mellékletben foglaltak szerint szabályozom.

(2) Ha ez az utasítás eltérően nem rendelkezik, a minisztérium szervezeti és működési rendjére:

a) a Miniszterelnöki Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2008. (MK 57.) ME utasítást,

b) az Önkormányzati Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról szóló 5/2008. (HÉ 39.) ÖM utasítást,

c) az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2009. (VII. 10.) IRM utasítást,

d) a Szociális és Munkaügyi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról szóló 20/2008. (HÉ 48.) SZMM utasítást,

e) az Oktatási és Kulturális Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról szóló 3/2009. (IX. 4.) OKM utasítást

kell megfelelően alkalmazni.

(3) Ha a (2) bekezdés b)-e) pontjában foglalt utasítás a (2) bekezdés a) pontjában foglalt utasítás rendelkezésével ellentétes vagy párhuzamos rendelkezést tartalmaz, a (2) bekezdés a) pontjában foglalt utasítás megfelelő rendelkezését kell alkalmazni.

2. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

(2) Ezen miniszteri utasítás hatályba lépésével egyidejűleg a közigazgatási és igazságügyi miniszter 5/2010. (VI. 14.) KIM utasítása a közigazgatási és igazságügyi miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó egyes közigazgatási hatósági döntések kiadmányozásának átruházásáról hatályát veszti.

Dr. Navracsics Tibor s. k.,

közigazgatási és igazságügyi miniszter

Melléklet a 7/2010. (VI. 28.) KIM utasításhoz

A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium szervezeti és működési rendje

1. A minisztériumban

a) közigazgatási államtitkár,

b) igazságügyért felelős államtitkár,

c) egyházi, nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatokért felelős államtitkár,

d) társadalmi felzárkózásért felelős államtitkár,

e) kormányzati kommunikációért felelős államtitkár,

f) területi közigazgatásért és választásokért felelős államtitkár,

g) parlamenti államtitkár

működik.

2. A minisztériumban

a) Kormányirodát irányító helyettes államtitkár,

b) személyügyért felelős helyettes államtitkár,

c) gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár,

d) közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár,

e) e-közigazgatásért felelős helyettes államtitkár,

f) a miniszterelnök általános helyettese szakmai irányítása alá tartozó nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár,

g) jogharmonizációért felelős helyettes államtitkár,

h) közjogi jogalkotásért felelős helyettes államtitkár,

i) igazságügyi és magánjogi jogalkotásért felelős helyettes államtitkár,

j) nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár,

k) társadalmi felzárkózásért felelős helyettes államtitkár,

l) kormányzati kommunikációért felelős helyettes államtitkár,

m) területi közigazgatásért és választásokért felelős helyettes államtitkár,

n) területi közigazgatás fejlesztésével kapcsolatos feladatok ellátásáért felelős helyettes államtitkár

működik.

3. A közigazgatási államtitkár vezeti a minisztérium hivatali szervezetét és igazgatási irányítást gyakorol a minisztérium helyettes államtitkárainak tevékenysége felett.

4. A közigazgatási államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Kormányirodát irányító helyettes államtitkár,

b) személyügyért felelős helyettes államtitkár,

c) a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár,

d) a közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár,

e) az e-közigazgatásért felelős helyettes államtitkár tevékenységét,

f) valamint irányítja

fa) az Ellenőrzési Főosztályt és

fb) a Nemzeti Biztonsági Felügyelet tevékenységét.

5. Az igazságügyért felelős államtitkár szakmai irányítást gyakorol a jogharmonizációért felelős helyettes államtitkár, a közjogi jogalkotásért felelős helyettes államtitkár, valamint az igazságügyi és magánjogi jogalkotásért felelős helyettes államtitkár felett és ennek érdekében, a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számukra.

6. Az egyházi, nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatokért felelős államtitkár szakmai irányítást gyakorol a nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár felett és ennek érdekében, a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számára, továbbá irányítja az Egyházi Kapcsolatok Titkárságát.

7. A társadalmi felzárkózásért felelős államtitkár szakmai irányítást gyakorol a társadalmi felzárkózásért felelős helyettes államtitkár felett és ennek érdekében, a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számára.

8. A kormányzati kommunikációért felelős államtitkár szakmai irányítást gyakorol a kormányzati kommunikációért felelős helyettes államtitkár felett és ennek érdekében, a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számára, továbbá irányítja

a) a Kormányzati Sajtóközpont és Stratégiai Tervező Főosztály,

b) a Sajtó és Kommunikációs Főosztály

tevékenységét.

9. A területi közigazgatásért és választásokért felelős államtitkár szakmai irányítást gyakorol

a) a területi közigazgatásért és választásokért felelős helyettes államtitkár, és

b) a területi közigazgatás fejlesztésével kapcsolatos feladatok ellátásáért felelős helyettes államtitkár felett és ennek érdekében, a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számára.

10. A helyettes államtitkárok a minisztérium szervezeti egységeinek szakmai tevékenységét a következők szerint irányítják:

a) a Kormányirodát irányító helyettes államtitkár irányítja

aa) a Kormányiroda,

ab) a Parlamenti Titkárság,

ac) a Kormányzati Iratkezelési Főosztály és

ad) a Kormányzati Iratkezelési Felügyeleti Osztály tevékenységét;

b) a személyügyért felelős helyettes államtitkár irányítja

ba) a Közszolgálati Személyzetpolitikai Főosztály,

bb) az EU Elnökség Képzési és Fejlesztési Osztály kivételével a Kormányzati Személyügyi Fejlesztési Programok Főosztály,

bc) a Jogi Képviseleti Osztály kivételével a Személyügyi, Jogi Képviseleti és Biztonsági Főosztály,

bd) a Kormányzati Tisztségviselői és Kitüntetési Főosztály,

be) a Civilkapcsolati és Esélyegyenlőségi Osztály kivételével a Humán-Erőforrás és Civilkapcsolati Főosztály

tevékenységét;

c) a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja

ca) a Költségvetési Főosztály,

cb) a Pénzügyi és Számviteli Főosztály,

cc) a Pénzügyi Erőforrás-gazdálkodási Főosztály,

cd) Jogi Képviseleti Osztály tevékenységét;

d) a közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár irányítja

da) az Igazgatási Monitoring Osztály,

db) a Szakpolitikai Osztály,

dc) Nemzetközi Főosztály,

dd) a Civilkapcsolati és Esélyegyenlőségi Osztály és

de) az EU Elnökség Képzési és Fejlesztési Osztály tevékenységét

e) az e-közigazgatásért felelős helyettes államtitkár irányítja az E-Közigazgatási Főosztály tevékenységét;

f) a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár irányítja a Nemzetpolitikai Ügyek Főosztálya tevékenységét;

g) a jogharmonizációért felelős helyettes államtitkár irányítja

ga) az Európai Uniós Jogi Főosztály,

gb) a Nemzetközi Rendészeti Szerződés-előkészítő Osztály kivételével a Nemzetközi Együttműködési Főosztály,

gc) A Rendőri és Büntetés-igazságszolgáltatási Együttműködési Osztály, a Migrációs Kodifikációs Osztály és a Migrációs Igazgatási Osztály kivételével - kiegészülve a Nemzetközi Magánjogi Osztállyal és a Nemzetközi Polgári Jogsegély Ügyek Osztályával - a Bel- és Igazságügyi Együttműködési és Migrációs Főosztály tevékenységét,

h) a közjogi jogalkotásért felelős helyettes államtitkár irányítja

ha) az Alkotmányjogi Főosztály,

hb) a Hatósági Eljárási és Szolgáltatási Kodifikációs Főosztály,

hc) a Hatósági Főosztály,

hd) a Büntetőjogi Kodifikációs Főosztály tevékenységét;

i) az igazságügyi és magánjogi jogalkotásért felelős helyettes államtitkár irányítja

ia) a Civilisztikai és Gazdasági Kodifikációs Főosztály,

ib) a Nemzetközi Magánjogi Osztály és a Nemzetközi Polgári Jogsegély Ügyek Osztálya kivételével a Polgári Jogi Kodifikációs és Nemzetközi Magánjogi Főosztály,

ic) a Bűnmegelőzési Osztály kivételével az Igazságügyi Kodifikációs és Szolgáltatási Főosztály,

id) a Céginformációs Osztály tevékenységét;

j) nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár irányítja

ja) a Fogyasztóvédelmi Osztály kivételével a Társadalmi és Civil Kapcsolatok Főosztály,

jb) a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Főosztály,

jc) az Igazgatási Monitoring Osztály kivételével a Társadalmi Párbeszéd Koordinációs Iroda tevékenységét;

k) a társadalmi felzárkózásért felelős helyettes államtitkár irányítja

ka) a Roma Integrációs Főosztály,

kb) a Gyermekesély Iroda,

kc) a Szakpolitikai Osztály kivételével a Társadalompolitikai Főosztály,

kd) Esélyegyenlőségi Főigazgatóság tevékenységét;

l) a kormányzati kommunikációért felelős helyettes államtitkár irányítja

la) a Rendezvényszervezési és Marketing Főosztály,

lb) a Kormányzati Kutatási és Elemzési Főosztály tevékenységét;

m) a területi közigazgatásért és választásokért felelős helyettes államtitkár irányítja

ma) a Választási Főosztály,

mb) a Közigazgatási Hivatali, Jegyzői és Hatósági Főosztály tevékenységét;

n) a Miniszteri Kabinet vezetője irányítja

na) a Lakossági Kapcsolatok Osztálya,

nb) a Parlamenti Osztály és

nc) a Korrupcióellenes Osztály tevékenységét.

11. Az 1-3. pontban meghatározott állami vezetők tevékenységének ellátását titkárság segíti.

12. Az 1. § (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott utasítás alapján

a) az igazgatási szakállamtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket a személyügyi, az oktatási és szociális, valamint a biztonsági szakterület tekintetében a személyügyért felelős helyettes államtitkár, egyebekben a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár,

b) a kisebbség- és nemzetpolitikáért felelős szakállamtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket a kisebbségi politika tekintetében a nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár, a nemzetpolitika tekintetében pedig a miniszterelnök általános helyettesének szakmai irányítása alá tartozó nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár,

c) a jogi és közigazgatási államtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket a közigazgatási államtitkár

d) a kormányzati személyügyi és közszolgálati szakállamtitkárt megillető kiadmányozás jogköröket az EU Elnökség képzési és fejlesztési szakterület tekintetében a közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár, egyebekben a személyügyi helyettes államtitkár

gyakorolja.

13. Az 1. § (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott utasítás alapján az önkormányzati és lakásügyi szakállamtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket a Közigazgatási Hivatali, Jegyzői és Hatósági Főosztály feladatköre vonatkozásában a területi államigazgatásért és választásokért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.

14. Az 1. § (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott utasítás alapján

a) az igazságügyi államtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket az igazságügyért felelős államtitkár,

b) a közjogi szakállamtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket a közjogi jogalkotásért felelős helyettes államtitkár,

c) a civilisztikai és igazságügyi szakállamtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket a igazságügyi és magánjogi jogalkotásért felelős helyettes államtitkár,

d) az európai uniós jogi szakállamtitkárt megillető és az utasítás 8 § (1) bekezdésének d) pontjában foglalt kiadmányozási jogköröket a jogharmonizációért felelős helyettes államtitkár

gyakorolja.

15. A közigazgatási államtitkár kiadmányoz mindazokban az ügyekben, amelyekben a kiadmányozásra jogosult személye nem állapítható meg.

16. Egyebekben az 1. § (2) bekezdésében foglalt miniszteri utasítások alapján az irányítási jogkört

a) a szakállamtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladatai tekintetében a helyettes államtitkár,

b) az egyházi kapcsolattartásért felelős szervezeti egység tekintetében az egyházi, nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatokért felelős államtitkár,

c) a 8. a) és b) pontjában meghatározott szervezeti egységek tekintetében a kormányzati kommunikációért felelős államtitkár,

d) a 10. la) és lb) alpontjában meghatározott szervezeti egységek tekintetében a kormányzati kommunikációért felelős helyettes államtitkár

gyakorolja.

17. A miniszter akadályoztatása esetén a kiadmányozási jogkört

a) az 1. § (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott utasítás Melléklet 32. § (1) bekezdésének a), b), d) e) és g) pontja tekintetében a közigazgatási államtitkár, a 32. § (1) bekezdésének f) pontja tekintetében pedig a parlamenti államtitkár,

b) az 1. § (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott utasítás 27. § (1) bekezdésének e) és f) pontja tekintetében az igazságügyért felelős államtitkár

gyakorolja.

18. Az 1. § (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott utasítás 1. függelékének

a) A.I.1. pontjában meghatározott szervezeti egység a jelen utasítás mellékletének 4. ga) alpontjában meghatározott szervezeti egységbe,

b) A.IV.7. pontjában meghatározott szervezeti egység Szerződés-előkészítési és Peres Képviseleti Osztálya a jelen utasítás mellékletének 11. cd) alpontjában meghatározott szervezeti egységbe, egyebekben - a Kormányzati Iratkezelési Felügyeleti Osztály kivételével - a jelen utasítás mellékletének 11. aa) alpontjában meghatározott szervezeti egységbe történő beolvadással megszűnik.