62008CJ0455[1]

A Bíróság (második tanács) 2009. december 23-i ítélete. Európai Bizottság kontra Írország. Tagállami kötelezettségszegés - A 89/665/EGK és a 92/13/EGK irányelv - Árubeszerzésre és építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerződések - Szerződés odaítéléséről szóló határozattal szembeni jogorvoslati eljárás - A hatékony jogorvoslat biztosítása - A szerződés odaítéléséről szóló határozat elutasított ajánlattevőkkel történő közlése és az e szerződés aláírása között minimálisan tiszteletben tartandó időtartam. C-455/08. sz. ügy.

A Bíróság (második tanács) 2009. december 23-i ítélete - Bizottság kontra Írország

(C-455/08. sz. ügy)

"Tagállami kötelezettségszegés - A 89/665/EGK és a 92/13/EGK irányelv - Árubeszerzésre és építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerződések - Szerződés odaítéléséről szóló határozattal szembeni jogorvoslati eljárás - A hatékony jogorvoslat biztosítása - A szerződés odaítéléséről szóló határozat elutasított ajánlattevőkkel történő közlése és az e szerződés aláírása között minimálisan tiszteletben tartandó időtartam"

1. Jogszabályok közelítése - Az árubeszerzésre és az építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerződések, valamint a vízügyi, energiaipari, szállítási és távközlési ágazatokban a közbeszerzési szerződések odaítélésével kapcsolatos jogorvoslati eljárások - 89/665 és 92/13 irányelv - A tagállamok azon kötelezettsége, hogy a szerződések odaítéléséről szóló határozatokkal szemben jogorvoslati eljárást biztosítsanak (92/50rendelettel módosított 89/665 tanácsi irányelv, 1. cikk, (1) bekezdés, 2. cikk, (1) bekezdés, 92/13 tanácsi irányelv, 1. cikk, (1) bekezdés, 2. cikk, (1) bekezdés) (vö. 26-29., 42. pont)

2. Tagállamok - Kötelezettségek - Kötelezettségszegés - A közösségi joggal összeegyeztethetetlen nemzeti szabályozás fenntartása (vö. 38. pont)

3. Előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések - Értelmezés - Az értelmező ítéletek időbeli hatálya - Visszaható hatály (EK 234. cikk) (vö 39. pont)

Tárgy

Tagállami kötelezettségszegés - Az árubeszerzésre és az építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélésével kapcsolatos jogorvoslati eljárás alkalmazására vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról szóló, 1989. december 21-i 89/665/EGK tanácsi irányelv (HL L 395., 33. o.; magyar nyelvű különkiadás 6. fejezet, 1. kötet, 246. o.) 1. cikke (1) bekezdésének és 2. cikke (1) bekezdésének megsértése - A vízügyi, energiaipari, szállítási és távközlési ágazatokban működő vállalkozások beszerzési eljárásairól szóló közösségi szabályok alkalmazására vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról szóló, 1992. február 25-i 92/13/EGK tanácsi irányelv (HL L 76., 14. o.; magyar nyelvű különkiadás 6. fejezet, 1. kötet, 315. o.) 1. cikke (1) bekezdésének és 2. cikke (1) bekezdésének megsértése - Az elutasított ajánlattevő számára a szerződés odaítéléséről szóló határozat megsemmisítése iránti hatékony és gyors jogorvoslati eljárás nemzeti jogban történő biztosításának kötelezettsége - Keresetindítási határidők.

Rendelkező rész

1) Írország, mivel elfogadta a 2006. évi 329. jogszabály (Statutory Instrument) 49. cikkét és a 2007. évi 50. jogszabály (Statutory Instrument) 51. cikkét, oly módon határozta meg az ajánlatkérő szervek és ajánlatkérők határozatainak az ajánlattevőkkel való közlésére és e határozatok indokolására irányadó szabályokat, hogy mire az ajánlattevők teljes körűen megismerik ajánlatuk elutasításának indokait, addigra a szerződés megkötését megelőző "standstill" időszak eltelhet, és ezáltal e tagállam nem teljesítette az 1992. június 18-i 92/50/EGK tanácsi irányelvvel módosított, az árubeszerzésre és az építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélésével kapcsolatos jogorvoslati eljárás alkalmazására vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról szóló, 1989. december 21-i 89/665/EGK tanácsi irányelv 1. cikkének (1) bekezdéséből és 2. cikkének (1) bekezdéséből, valamint a vízügyi, energiaipari, szállítási és távközlési ágazatokban működő vállalkozások beszerzési eljárásairól szóló közösségi szabályok alkalmazására vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról szóló, 1992. február 25-i 92/13/EGK tanácsi irányelv 1. cikkének (1) bekezdéséből és 2. cikkének (1) bekezdéséből eredő kötelezettségeit.

2) A Bíróság Írországot kötelezi a költségek viselésére.