51/2021. (IX. 24.) HM utasítás

a honvédelmi szervezetek költségvetési gazdálkodásának rendjéről szóló 20/2021. (V. 19.) HM utasítás módosításáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

1. § A honvédelmi szervezetek költségvetési gazdálkodásának rendjéről szóló 20/2021. (V. 19.) HM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) 19. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Az (1) és (2) bekezdésbe nem tartozó, működési, fenntartási és kiképzési körbe sorolt környezet- és természetvédelmi feladatokra az MHP logisztikai előirányzatot biztosít."

2. § Az Utasítás 24. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) Az MH PK a (2) és (4) bekezdés szerinti jogköreit - az illetmény és az illetményjellegű juttatások megállapításával összefüggő kötelezettségvállalás kivételével - az MHP logisztikai gazdasági vezetője útján gyakorolja."

3. § Az Utasítás 37. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A HM VGH főigazgatója vagy a 32. § (1) bekezdés d) pontja szerint általa kijelölt személy azon kötelezettségvállalások és előirányzat-átcsoportosítások pénzügyi ellenjegyzésére jogosult, amelyek]

"a) a 33-36. §-ban meghatározottak kivételével, a Beszerzési utasítás alapján végrehajtott beszerzésekhez,"

(kapcsolódnak.)

4. § (1) Az Utasítás 39. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A nemzeti közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzését az 5. melléklet szerinti "Kötelezettségvállalási adatlap a pénzügyi ellenjegyzési eljáráshoz" (a továbbiakban: kötelezettségvállalási adatlap) okmányon - és a c) pont ca) alpontja szerint a szerződésen - kell végrehajtani, a következők szerint:]

"a) a logisztikai vezető vagy intézményi költségvetési előirányzat esetén a honvédelmi szervezet gazdálkodási szabályzatában rögzített vezető beosztású személy

aa) megvizsgálja a kötelezettségvállalási adatlap és azok mellékleteinek, így különösen a döntési okmány tartalmi, valamint formai megfelelőségét,

ab) megfelelőség esetén ellenőrzi az Áht. 36. § (1) bekezdésében meghatározott szabad keret meglétét, kitölti a pénzügyi és számviteli záradékot a kötelezettségvállalási adatlap valamennyi példányán, és

ac) a pénzügyi és számviteli záradék aláírását követően a szükséges előirányzatot a tervezett teljesítéseknek megfelelő időpontokra leköti,"

(2) Az Utasítás 39. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

"(6) A tartós nem fegyveres és ideiglenes külföldi kiküldetésekhez kapcsolódó, a HM VGH részére jóváhagyott nemzetközi előirányzatok terhére - a nemzetközi utazásszervezési feladatok kivételével - vállalt kötelezettségvállalás esetén a kötelezettségvállalási adatlap szerződésazonosító részét a keretgazda tölti ki, és a döntési okmányokkal egyidejűleg megküldi a HM VGH részére. A HM VGH a megküldött kötelezettségvállalási adatlapot kiegészíti, a döntési okmány alapján ellenőrzi, és a pénzügyi ellenjegyzést végrehajtja."

5. § Az Utasítás 40. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A Beszerzési utasításban foglaltak alapján a válságkezelő és béketámogató műveletekben részt vevő kontingensek (a továbbiakban: kontingens) műveleti területen végrehajtott beszerzései kötelezettségvállalásának pénzügyi ellenjegyzését a 6. melléklet szerinti, a külképviseletek által külföldön végrehajtott beszerzések kötelezettségvállalásainak pénzügyi ellenjegyzését a 7. melléklet szerinti Nemzetközi pénzügyi ellenjegyzési tanúsítvány okmányon (a továbbiakban: nemzetközi tanúsítvány) a következő feltételek megléte esetén, a (2) bekezdés szerint kell végrehajtani:

a) a nemzetközi tanúsítványon

aa) a beszerzés szükségességét a kontingens parancsnoka vagy a külképviselet vezetője igazolja, és

ab) a kontingens esetében annak pénzügyi részlegvezetője - a logisztikai részlegvezetővel együttműködve -ellenőrzi az Áht. 37. § (1) bekezdése szerinti feltételeket, és azok meglétét aláírásával igazolja,

b) a kontingens pénzügyi részlege vagy a külképviselet vezetője az a) pont szerinti aláírt nemzetközi tanúsítványt legalább 5 munkanappal a kötelezettségvállalás tervezett időpontja előtt egy példányban megküldi az ellátásért felelős honvédségi szervezet parancsnoka részére,

c) az ellátásért felelős honvédségi szervezet logisztikai szakállománya összehasonlítja a nemzetközi tanúsítványon szereplő beszerzési javaslatot a kontingens vagy a külképviselet beszerzési tervével, és végrehajtja az Áht. 37. § (1) bekezdése szerinti ellenőrzést,

d) a pénzügyi gazdasági vagy a logisztikai gazdasági szerv a hatáskörébe tartozó nemzetközi tanúsítvány adatait a HM KGIR-ban rögzíti,

e) az ellenőrzés után a kötelezettségvállalást az ellátásért felelős honvédségi szervezet vezetője által írásban kijelölt személy engedélyezi."

6. § Az Utasítás 41. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A 37. § (1) bekezdés a) pontja szerinti beszerzésekhez kapcsolódó kötelezettségvállalásokat egyedileg, a kötelezettségvállalási adatlapon és a (2) bekezdés szerint a tényleges kötelezettségvállalásként szolgáló szerződésen kell ellenjegyezni a következők szerint:

a) a kötelezettségvállalási adatlap a szerződéstervezet és a döntési okmány alapján három példányban készül, amelynek első két aláírt példánya a kötelezettségvállaló honvédelmi szervezetet (a továbbiakban: kötelezettségvállaló) illeti meg, amelyből az első példány a pénzügyi gazdasági szervé,

b) a kötelezettségvállalási adatlap minden példányához mellékelni kell az ajánlatkérői döntési okmány másolatát,

c) a kötelezettségvállalási adatlapok kézhezvételétől számított 4. munkanapig

ca) a logisztikai gazdasági vezető - központi logisztikai költségvetési előirányzat esetében a kötelezettségvállaló központi ellátó szervezet logisztikai gazdasági vezetője - és a pénzügyi gazdasági vezető megvizsgálja a kötelezettségvállalási adatlapok és azok mellékleteinek tartalmi, valamint formai megfelelőségét,

cb) a logisztikai gazdasági vezető - központi logisztikai költségvetési előirányzat esetében a kötelezettségvállaló központi ellátó szervezet logisztikai gazdasági vezetője - végrehajtja a 39. § (1) bekezdés a) pontja szerinti feladatokat,

cc) a pénzügyi gazdasági vezető, valamint a logisztikai gazdasági vezető - központi logisztikai költségvetési előirányzat esetében a kötelezettségvállaló központi ellátó szervezet logisztikai gazdasági vezetője -a kötelezettségvállalási adatlapok ca) és cb) alpont szerinti vizsgálatának megfelelősége esetén a pénzügyi és számviteli záradékot aláírja, és

cd) a pénzügyi vagy logisztikai gazdasági szerv a hatáskörébe tartozó kötelezettségvállalási adatlap adatait a HM KGIR-ban rögzíti, a logisztikai gazdasági szerv a HM KGIR-ban történő rögzítéssel egyidejűleg a kötelezettségvállalási adatlapot és mellékleteit a pénzügyi gazdasági szerv részére átadja, és a pénzügyi gazdasági szerv a HM KGIR-ban rögzített kötelezettségvállalási adatlapokról, az ajánlatkérői döntési okmányról a mellékletekkel együtt egyidejűleg telefaxon vagy elektronikus úton, szkennelt formában másolatot küld a HM VGH részére,

d) a HM VGH a c) pont cd) alpontja szerinti rögzítés és értesítés érkezésétől számított 2. munkanapig a kötelezettségvállalási adatlap és a mellékletek adatait az Áht. 37. § (1) bekezdése szerinti kritériumok szerint megvizsgálja, és

da) megfelelés esetén az ellenjegyző a HM KGIR-ből kinyomtatott és ügyviteli nyilvántartásba vett kötelezettségvállalási adatlapot egy példányban ellenjegyzi, annak tényét a HM KGIR-ban rögzíti, és igény esetén telefaxon vagy elektronikus úton, szkennelt formában megküldi az ajánlatkérő részére,

db) amennyiben a kötelezettségvállalási adatlap és a mellékletek adatai nem felelnek meg az Áht. 37. § (1) bekezdése szerinti követelményeknek, úgy írásban tájékoztatja a kötelezettségvállalót, aki a pénzügyi ellenjegyzés végrehajtásához szükséges intézkedéseket megteszi,

dc) a megállapított számszaki hibák vagy elírások javítása során a 39. § (2) bekezdése szerint jár el,

e) az ellenjegyző - a d) pont da) alpontja szerint - a HM KGIR-ból kapott azonosítószámra történő hivatkozással a pénzügyi ellenjegyzés megtörténtét az eredeti kötelezettségvállalási adatlap valamennyi példányán az ellenjegyzői záradék aláírásával igazolja,

f) a pénzügyi gazdasági szerv az eredeti kötelezettségvállalási adatlap első példányát nyilvántartásba veszi, a többi példányt egy munkanapon belül megküldi az ügyviteli záradék szerinti érintetteknek,

g) a pénzügyi gazdasági szerv a kötelezettségvállalási adatlap első példányát az ügyviteli szabályoknak megfelelően gyűjtőben tárolja,

h) ha a kötelezettségvállalás módosítása a korábban megállapított fizetési kötelezettség összegét változtatja meg, az eltérés összegére vonatkozóan a b)-g) pont szerint kell eljárni, a kötelezettségvállalás tartalmát és értékét nem módosító címrendkód-változások és belső fedezetbiztosítás miatti átcsoportosítások esetén a változások HM KGIR-ban történő átvezetésére az azt alátámasztó bizonylat alapján a logisztikai gazdasági szerv vagy a pénzügyi gazdasági szerv saját hatáskörben intézkedik, és az átvezetést alátámasztó bizonylatot a c) pont cd) alpontja szerint továbbítja.

(2) A szerződéskötésre - a nemzetközi szerződések eltérő eljárásrendje kivételével - csak akkor kerülhet sor, ha a szerződésen szerepel az Ávr. 55. §-a szerinti, az ellenjegyzésre jogosult személy által aláírt pénzügyi ellenjegyzési, valamint külön HM utasítás szerint meghatározott esetben a jogi záradék. A szerződés honvédelmi szervezetnél maradó példányához csatolni kell - a Korm. rendelet 2. § (4) bekezdése szerinti központi pénzügyi ellenjegyzésre jogosult személy által a HM KGIR-ban végrehajtott ellenjegyzés alapján - a kötelezettségvállaló szervezetnél az ellenjegyzésre jogosult személy által aláírt pénzügyi ellenjegyzői záradékot tartalmazó kötelezettségvállalási adatlapot, mely a szerződés pénzügyi ellenjegyzésének alapját képező adatlap."

7. § (1) Az Utasítás

a) 5. melléklete helyébe az 1. melléklet,

b) 6. melléklete helyébe a 2. melléklet

lép.

(2) Az Utasítás a 3. melléklet szerinti 7. melléklettel egészül ki.

8. § Az Utasítás

a) 3. § (1) bekezdés 11. pont g) alpontjában a "szerződések" szövegrész helyébe a "szerződés vagy egyéb, fizetési kötelezettséget keletkeztető, szabályszerű jognyilatkozat (a továbbiakban együtt: szerződés)" szöveg,

b) 24. § (2) bekezdés d) pont de) alpontjában a "leltározásának" szövegrész helyébe a "leltározási feladatainak" szöveg,

c) 26. § (1) bekezdésében a "HM Kontrolling és Integritásfejlesztési Főosztály (a továbbiakban: HM KIF)" szövegrész helyébe a "HM Kontrolling Főosztály (a továbbiakban: HM KOF)" szöveg,

d) 26. § (4) és (5) bekezdésében és 134. § c) pontjában a "HM KIF" szövegrész helyébe a "HM KOF" szöveg,

e) 39. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében a "szerződésen" szövegrész helyébe a "tényleges kötelezettségvállalásként szolgáló szerződésen" szöveg,

f) 39. § (1) bekezdés c) pont cb) alpontjában az "első példánya alapján" szövegrész helyébe az "első példányát" szöveg,

g) 47. § (2) bekezdésében az "Az (1) bekezdés szerinti feladat végrehajtását" szövegrész helyébe az "A 46. § szerinti" szöveg,

h) 85. § (1) bekezdés c) pontjában az "a K336" szövegrész helyébe az "az MH PK a K336" szöveg,

i) 85. § (1) bekezdés záró szövegrészében az "előirányzat-átcsoportosítás - a KNBSZ kivételével - nem irányulhat a pénzügyi dologi előirányzatok főösszegének csökkentésére." szövegrész helyébe az "intézményi előirányzat-átcsoportosítás a 95. §-ra figyelemmel hajtható végre." szöveg,

j) 114. § a) pontjában a "kötelezettségvállalást" szövegrész helyébe a "kötelezettségvállalás adatait" szöveg,

k) 115. § a) pontjában az "a kötelezettségvállalásoknak a 114. § a) pontja szerinti rögzítését" szövegrész helyébe az "a 114. § a) pontja szerinti adatrögzítést" szöveg

lép.

9. § Hatályát veszti az Utasítás

a) 24. § (2) bekezdés nyitó szövegrészében és (4) bekezdésében az "önállóan vagy szervezetszerű helyettese útján" szövegrész,

b) 24. § (3) bekezdésében a "szervezetszerű" szövegrész,

c) 94. §-ában az " , az MHP esetében a keretgazda vagy az MH PK" szövegrész és

d) 3. mellékletében foglalt táblázat 5. sora.

10. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Benkő Tibor s. k.,

honvédelmi miniszter

1. melléklet az 51/2021. (IX. 24.) HM utasításhoz

"5. melléklet a 20/2021. (V. 19.) HM utasításhoz

"

2. melléklet az 51/2021. (IX. 24.) HM utasításhoz

"6. melléklet a 20/2021. (V. 19.) HM utasításhoz

"

3. melléklet az 51/2021. (IX. 24.) HM utasításhoz

"7. melléklet a 20/2021. (V. 19.) HM utasításhoz

"