A Balassagyarmati Törvényszék K.20750/2009/8. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (ADÓÜGYBEN hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában. [2003. évi XCII. törvény (Art.) 174. §] Bíró: Takács László

Nógrád Megyei Bíróság

10.K.20.750/2009/8. szám

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN !

A Nógrád Megyei Bíróság dr. Schmuczer István ügyvéd (...) által képviselt HJ-né (...) felperesnek - dr. Cseh András jogtanácsos által képviselt APEH Központi Hivatal Hatósági Főosztály Észak-magyarországi Kihelyezett Hatósági Osztály (3530 Miskolc, Kandia u. 12-14.) alperes ellen adóügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében meghozta a következő

í t é l e t e t :

A bíróság az APEH Észak-magyarországi Regionális Igazgatósága Operatív Ellenőrzési Főosztály Operatív Ellenőrzési Osztály 3-nak az alperes 2239168423 iktatószámú határozatával helybenhagyott 2437836096 iktatószámú határozatának II. pontjából a "mulasztási kiszabása mellett - két fő be nem jelentett alkalmazott foglalkoztatása miatt - elrendelem az adózó 2653 B. Petőfi u. 59. szám alatt lévő székhelyén melegkonyhás vendéglátóhely tevékenysége gyakorlásához használt tárgyainak 12 nyitvatartási napra történő lezárást" - rendelkezését h a t á l y o n k í v ü l h e l y e z i, és ebben a kérdésben az elsőfokú adóhatóságot új eljárás lefolytatására kötelezi.

Kötelezi az alperest, hogy 15 napon belül fizessen meg a felperesnek 10.000.- (Tízezer) forint perköltséget.

A perben feljegyzett kereseti illetéket az állam viseli.

Az ítélet ellen fellebbezésnek nincsen helye.

I n d o k o l á s :

A 2653 B. Petőfi u. 59. szám alatt található felperesi melegkonyhás vendéglátóipari üzletben 2009. február 9. napján helyszíni ellenőrzést tartott az APEH Észak-magyarországi Regionális Igazgatósága Operatív Ellenőrzési Főosztály Operatív Ellenőrzési Osztálya 3. két adóellenőre.

Ennek során megállapították, hogy a felperes az ellenőrzés napjának 12,00 órájától két fő munkavállalót alkalmi munkavállalói könyvvel foglalkoztat, azonban az AM könyvbe a munkavégzés nem került az ellenőrzési időpontjáig bejegyzésre.

Ezen túlmenően egyéb a perrel össze nem függő megállapítások rögzítésére is sor került.

Az ellenőrzést végző elsőfokú adóhatóság a 2009. április 6. napján kelt 2437836096 iktatószámú határozatával, annak I. pontjában a felperest mulasztási bírság megfizetésére kötelezte.

A II. pontjában pedig a mulasztási bírság kiszabása mellett - két fő be nem jelentett alkalmazott foglalkoztatása miatt - elrendelte az adózó 2653 B. Petőfi u. 59. szám alatt lévő székhelyén melegkonyhás vendéglátóhely tevékenysége gyakorlásához használt tárgyainak 12 nyitvatartási napra történő lezárását. Ez utóbbi döntést az elsőfokú határozat indokolása a jogszabálysértés tárgyi súlyával, valamint az előírásszerű foglalkoztatáshoz fűződő kiemelt társadalmi érdekkel, továbbá az adózótól elvárható kellő körültekintés hiányával indokolta.

Az elsőfokú határozatot az alperes a 2009. május 25. napján kelt 2239168423 iktatószámú határozatával helybenhagyta.

A keresetlevelében a felperes kizárólag a melegkonyhás vendéglátóipari üzlete tevékenységének gyakorlásához használt tárgyainak 12 nyitvatartási napra történő lezárását kifogásolta és ennek a határozati rendelkezésnek a hatályon kívül helyezését kérelmezte. Jogszabálysértésként jelölte meg, hogy az adózás rendéről szóló törvény 174. § (1) bekezdés a.) pontja értelmében az üzletbezárás elrendelése az adóhatóság mérlegelési jogkörébe tartozó kérdés. A mérlegelés során pedig tekintettel kell lenni az arányosság követelményére is. A felperes ugyanis eddig minden tekintetben jogkövető magatartást tanúsított, így vele szemben, a mulasztási bírság mellett, az üzletbezárás elrendelése aránytalanul súlyos szankció.

Az alperes a kereset elutasítását kérelmezte.