A Fővárosi Törvényszék K.700873/2022/19. számú határozata határozat megtámadása tárgyában. [2016. évi CL. törvény (Ákr.) 76. §, Magyarország Alaptörvénye (Alaptörvény) XXIV. cikk (1) bek., 58/2013. (II. 27.) Korm. rendelet (Vkszt. Vhr.) 87. § (7) bek.] Bírók: Bíró Péter, Sára Katalin, Szilágyi-Horváth Eszter

Fővárosi Törvényszék 2

103.K.700.873/2022/19-II

Fővárosi Törvényszék

Az ügy száma: 103.K.700.873/2022/19.

A felperes: felperes

(cím1)

A felperes képviselője: Dr. Szabó Iván Ügyvédi Iroda - dr. Szabó Iván ügyvéd

(cím2)

Az alperes: Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal

(1054 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 52.)

Az alperes képviselője: Dr. Hernádi Eleonóra Ügyvédi Iroda - dr. Hernádi Eleonóra ügyvéd

(cím3)

Az alperesi érdekelt: alperesi érdekelt

(cím4)

Az alperesi érdekelt képviselője: Hevesi Ügyvédi Iroda - dr. Hevesi Márta ügyvéd

(cím5)

A per tárgya: energia ügyben hozott FVFO/97-1/2022. ügyiratszámú közigazgatási határozat megtámadása

í t é l e t:

A Fővárosi Törvényszék a keresetet elutasítja.

Kötelezi a felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg az alperesnek 42 000 (negyvenkettőezer) forint, az alperesi érdekeltnek 118 675 (száztizennyolcezer-hatszázhetvenöt) forint perköltséget.

Kötelezi a felperest, hogy az ítélet közlésétől számított 60 napon belül fizessen meg 30 000 (harmincezer) forint eljárási illetéket a Nemzeti Adó-és Vámhivatal 10032000-01070044-09060018 számú illetékbevételi számlájára. Az illeték megfizetése során közleményként fel kell tüntetni a Fővárosi Törvényszéket, a bírósági ügyszámot, valamint a fizetésre kötelezett adóazonosító számát. Ha a felhívásnak határidőben nem tesz eleget, az illeték behajtására és megfizetésére az illetékről szóló törvény rendelkezéseit és az adóigazgatási eljárásokra irányadó jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

Az ítélet ellen fellebbezésnek nincs helye.

I n d o k o l á s

Az ítélet alapjául szolgáló tényállás

[1] A felperes ....városában víziközmű- szolgáltatói engedéllyel rendelkező engedélyes, egyesített rendszerű szennyvízhálózaton keresztül vezeti el a szennyvizet és a csapadékvizet. Az alperesi érdekelt a cím4 szám alatti (...hrsz.) ingatlan használója, mely felhasználási helyre a felperessel mint szolgáltatóval 2004. szeptember 15. napján kötött közszolgáltatási szerződést a közműves ivóvíz ellátásra, melynek 3. pontja szerint az ingatlanról elvezetett csapadékvíz mennyisége 0,00 m³/nap. A közszolgáltatási szerződés felperes által felkínált 2021. február 26. napján kelt módosítását, mely szerint az alperesi érdekelti ingatlanról elvezetett csapadékvíz mennyisége után is szolgáltatási díjat kell fizetni, az alperesi érdekelt nem írta alá. Az alperesi érdekelti felhasználási helyről a csapadékvíz helyben nem elszikkadó része elkülönített rendszeren keresztül kerül bevezetésre a ...-tóba mint záportározóba, mely a záporvizek puffertárolására szolgál, onnan pedig az ott összegyűlt víz bukóélen keresztül kerül elvezetésre a felperes által üzemeltetett szennyvíztisztító telepre.

[2] A felperes a 2021. március 17. és 2021. június 28. napja közötti időszakban összesen 114 363 forint összegben állított ki számlát az alperesi érdekelt felé csapadékvíz elvezetés szolgáltatás díjaként, melyet az alperesi érdekelt nem egyenlített ki.

[3] Az alperesi érdekelt 2021. június 23. napján az alperesnél panasszal élt a felperes csapadékvíz számlázással kapcsolatos eljárásával szemben. Előadta, hogy a felhasználási hely szerinti ingatlanon összegyűjtött csapadékvíz egy része önálló csapadékvíz-elvezető rendszeren kerül elvezetésre, jelentős részének pedig a rendelkezésére álló beépítetlen területen történik az ideiglenes elvezetése és szikkasztása. A csapadékvíz elvezetése tehát a szennyvíztől teljesen elkülönítve, nem a felperes által üzemeltetett egyesített rendszerű szennyvízelvezető rendszeren keresztül történik, a rendszert nem veszi igénybe, ezért a csapadékvíz elvezetése után díj sem követelhető tőle. Amennyiben az elkülönített rendszeren elvezetett csapadékvizet a felperes mégis utóbb egyesíti a szennyvízelvezető rendszerével, ez a panaszos felelősségi körén kívül esik. Mindezek alapján kérte a vele szemben kiszámlázott csapadékvíz elvezetési díjigény jogalapját felülvizsgálni. A közigazgatási eljárás során tett nyilatkozatában a felperes kifejtette, hogy az egyesített rendszerű szenny- és csapadékvíz-elvezető hálózat olyan rendszer, amelynek egyes részein közvetlenül, más részein áttételesen (például záportározón keresztül) jut be a csapadékvíz. Azoknak a felhasználóknak, akik az ingatlanukról közvetlenül vagy közvetve juttatják be a csapadékvizet a rendszerbe, a szolgáltatás igénybevételére tekintettel díjfizetési kötelezettségük keletkezik. Az alperesi érdekelt ingatlanán összegyűjtött csapadékvíz elvezetésére az egyesített rendszerű törzshálózat folyamatosan rendelkezésre áll, ezzel a felperesi szolgáltatásnyújtás megvalósul, ezért az alperesi érdekeltnek díjat kell fizetni. A díj kiszámlázására a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően került sor, mivel nincs csapadékvíz mennyiségmérő beépítve a felhasználási helyen, a csapadékvíz mennyiségének meghatározása a felperesi Üzletszabályzat 6. számú mellékletében foglalt számítás szerint történt.

[4] Az alperes az FVFO/1042-4/2021. számú határozatával a panaszt elutasította, majd ezt a döntését saját hatáskörében felülvizsgálta és az FVFO/1042-5/2021. számú határozatában úgy döntött, hogy a panaszt elutasító határozatának visszavonása szükséges. Az így megismételt eljárásában az FVFO/1042-6/2021. számú végzésével a panaszügyet részben áttette a ....Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósághoz mint területi vízügyi hatósághoz az alperesi érdekelti szennyvízhálózat nyomvonalával kapcsolatos panaszrész vizsgálata érdekében. A Katasztrófavédelmi Igazgatóság a 2021. november 17. napján kelt 35600/4911/2021.ált. ügyiratszámú átiratával arról tájékoztatta az alperest, hogy a felhasználási hely szerinti ingatlanon keletkező csapadékvizek egy része közvetett módon ....város szennyvízelvezető rendszerébe kerül bevezetésre. A csapadékvizet önálló, zárt csapadékvíz-elvezető hálózat szállítja a ...-tóba (....város csapadékvíz-elvezető rendszerének egyik záportározó tava), ahonnan a túlfolyó vizek Szeged település szennyvíztisztító telepére kerülnek elvezetésre. Az alperes a Katasztrófavédelmi Igazgatóság fenti átiratát nem ismertette az eljárásában a felperessel a határozatának meghozatala előtt, azt az ügydöntő határozata tartalmazza.