1369/2020. (VII. 6.) Korm. határozat

a rozsdaövezetekben megvalósuló "Városi Otthonteremtés Program" elindításához szükséges intézkedésekről

A Kormány

1. egyetért azzal, hogy "Városi Otthonteremtés Program" néven városi rozsdaövezetekben új lakások elérhető áron való megvásárlását lehetővé tevő, adókedvezménnyel támogatott - kereskedelmi banki hitelezéssel magánfejlesztők által felépítendő lakások magánügyletek keretében történő adásvételén keresztül megvalósuló - lakásfejlesztési program (a továbbiakban: Program) induljon, amelyhez a Magyar Nemzeti Bank Növekedési Hitelprogram Hajrá konstrukciója elérhető finanszírozást biztosít;

2. támogatja, hogy a Program keretében - a lakásbérbeadás tárgyi általános forgalmi adó mentességének fenntartásával - kijelölendő városi rozsdaövezetekben felépülő új lakások értékesítésének általános forgalmi adója 5% mértékű legyen;

3. célja a Programmal, hogy

a) akár saját tulajdonú, akár bérelt lakásban segítse az első vagy új otthon megteremtését a városi lakosság számára,

b) a gazdaságélénkítő, beruházásösztönző hatás révén támogassa a munkahelyek megőrzését, új munkahelyek létrejöttét és vállalkozások stabil működését,

c) a környezettudatos várostervezés jegyében, környezet- és klímabarát lakóépületek építésének ösztönzésével - az ipari műemlékek védelme szem előtt tartásával - előmozdítsa a kihasználatlan és elhanyagolt városi rozsdaövezetek megújítását;

4. egyetért azzal, hogy a Program megvalósításának céljára közlekedési, közmű és intézményi infrastruktúrával ellátott vagy fenntartható módon ellátható, lakó- és más rendeltetés kialakítására alkalmas, jellemzően barnamezős területeket is magában foglaló területek legyenek rozsdaövezeti akcióterületekként kijelölve [függetlenül attól, hogy a barnamezős területek lehatárolása az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 8. § (7) bekezdése szerint megtörtént-e], továbbá azzal, hogy e területek két különböző típusú besorolást kapjanak az alábbi szempontok alapján:

a) azonnali rozsdaövezeti akcióterületek: olyan rozsdaövezeti akcióterület, amelyen a megvalósítani kívánt építési beruházások megindításához szükséges előkészítő munkák elvégzése nem szükséges, vagy azok ütemezhetően elvégezhetőek, és amelyek tekintetében engedélyezett vagy előkészítés alatt álló beruházások megvalósítását tervezik a tulajdonosok, építtetők, és amelyeken a kapcsolódó kedvezmények bevezetése gyors építkezéskezdést eredményezhet,

b) közép- és hosszú távú rozsdaövezeti akcióterületek: olyan rozsdaövezeti akcióterület, amely tekintetében összetett előkészítő munkák, adott esetben környezeti kármentesítés, bontás, közműrendezés és infrastruktúrafejlesztés, tulajdonrendezés, telekalakítás és településrendezésifeladatok, elvégzése szükséges, és amelyek fejlesztési célú területként való rendelkezésre állása kormányzati koordinációt, jelentős anyagi ráfordítást és több éves előkészítő időszakot igényel;

5. felhívja a Miniszterelnökséget vezető minisztert, hogy a pénzügyminiszter, az innovációért és technológiáért felelős miniszter, az agrárminiszter, valamint a nemzeti vagyon kezeléséért felelős tárca nélküli miniszter bevonásával készítsen előterjesztést a Kormány részére[1]

a) a közép- és hosszú távú rozsdaövezeti akcióterületek fejlesztésre való jogi (átlátható, a Program megvalósítását támogató tulajdon- és használati viszonyok megteremtése, telekszabályozás, településrendezés és várostervezés) és fizikai (környezeti kármentesítés, bontás, romeltakarítás, közműrendezés, mestertervezés, infrastruktúrafejlesztés) alkalmasságának megteremtését szolgáló rozsdaövezeti konszolidációs akciótervről,

b) a fejlesztésre alkalmassá tett köztulajdonban lévő rozsdaövezeti akcióterületeknek a magánfejlesztők részére való átadásának átlátható, városfejlesztési célokat figyelembe vevő és pályázatalapú jogi és pénzügyi konstrukciójáról, az ilyen átadást célzó eljárások szervezeti és felelősségi rendjéről, azzal, hogy biztosítani kell, hogy az ilyen átadás alapján megépülő lakóépületek környezettudatos, klímabarát és a hosszú távú fenntarthatóságot szolgáló technológiák alkalmazásával épüljenek meg,

c) a rozsdaövezeti akcióterületeken a Program keretében felépülő lakóépületek egyedi építési követelményeiről és a településrendezési szabályokról (egyebek között parkolók száma, lakásméret), különös tekintettel a zöldfelület minimális mértékére;

Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter

pénzügyminiszter

innovációért és technológiáért felelős miniszter

agrárminiszter

nemzeti vagyon kezeléséért felelős tárca nélküli miniszter

Határidő: 2020. szeptember 30.

6. felhívja a Miniszterelnökséget vezető minisztert, hogy az igazságügyi miniszter, a nemzeti vagyon kezeléséért felelős tárca nélküli miniszter, valamint a pénzügyminiszter bevonásával készítsen előterjesztést a Kormány részére a lakásbérleti jogviszony, a társasházakra vonatkozó előírások, valamint a magánbérleti jogviszonyok tartalmát képező, lényeges jogok és kötelezettségek érvényesítésére és teljesítésére vonatkozó egyéb jogszabályok újraszabályozásáról, a bérbeadói és bérlői érdekek fokozott védelme és a hatékonyabb jogérvényesítés érdekében.[2]

Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter

igazságügyi miniszter

nemzeti vagyon kezeléséért felelős tárca nélküli miniszter

pénzügyminiszter

Határidő: 2020. november 30.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök