A Gazdasági Versenyhivatal 126/2004/39 számú határozata fogyasztómegtévesztés tárgyában. Eljárás alá vont: Sopro Hungária Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.

Vj-126/2004/39

Vj-126/2004/39

A Gazdasági Versenyhivatal Versenytanácsa a Sopro Hungária Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (Budakeszi) eljárás alá vont vállalkozás ellen fogyasztói döntések tisztességtelen befolyásolásának tilalma miatt indított eljárás során tartott tárgyaláson meghozta az alábbi

határozatot

A Versenytanács megállapítja, hogy az eljárás alá vont vállalkozás a fogyasztók megtévesztésére alkalmas magatarást tanúsít, azzal, hogy a háromféle vékony ágyazó habarcs csomagolásán, szórólapján, katalógusában és a Construma építőipari szakkiállításon a No. 1. jelölést alkalmazta.

E magatartás folytatását a határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül megtiltja.

E határozat ellen az eljárás alá vont vállalkozás a kézhezvételtől számított 30 napon belül a Gazdasági Versenyhivatalnál benyújtható, de a Fővárosi Bírósághoz címzett felülvizsgálat iránti keresettel élhet.

Indoklás

A versenyfelügyeleti eljárás indítása

A Gazdasági Versenyhivatal a Sopro Hungária Kft. (a továbbiakban: Kft.) ellen versenyfelügyeleti eljárást indított, mert egyes vékony ágyazó habarcs termékein a Sopro`s No.1 illetőleg a No.1 jelzést szerepelteti, amely fogyasztómegtévesztésre alkalmas. A kifogásolt termékek:

- a Sopro`s No.1

400 Flexibilis ragasztó;

- a Sopro`s No.1

404 Flexibilis gyors ragasztó;

- a Sopro`s No.1

996 Flexibilis fehér ragasztó.

I.

A Versenytanács az ügyfél előadása, a beszerzett írásbeli bizonyítékok, a többszörösen módosított 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) 71. § alapján készült vizsgálati jelentés alapján a következő tényállást állapította meg:

A magyarországi ágyazó habarcs piac

A magyarországi ágyazó habarcs piacon a hazai gyártók és az importőrök termékeit egyaránt forgalmazzák. Vékony, folyékony, középvastag és vastag ágyazó habarcsok vannak jelen, amelyeken belül az értékesítés és a felhasználás szempontjából a fő termékkör a vékony ágyazó habarcs. Ennek oka a burkolási technológiák fejlődésében, a kisebb anyagfelhasználási mutatókban és a habarcsanyagok fejlődésében rejlik. A gyártók jelentősebb része csak a ragasztók (vékony ágyazó habarcsok) gyártásával foglalkozik. A gyártók megközelítőleg 10 %-a gyárt középvastag, illetve vastag ágyazó habarcsokat, amelyek részaránya megközelítőleg 1-2 % körül mozog. A vékony ágyazó habarcs termékek relatíve magas ára miatt nem ütközik akadályba a nagyobb távolságra történő szállítás, ezért jelentős e termékek importja. A csemperagasztó termékeket összetételük miatt az építkezéseken használják az aljzaton felületsimításra, a falon kiegyenlítő habarcsként, a szerkezetépítés során Ytong falazat ágyazó habarcsaként vagy homlokzati szigetelőlemezek ragasztására is.

A magyarországi ágyazó habarcs piac

Az ágyazó habarcs termékek tulajdonságai

- csempe- és járólapragasztás során használják,

- gyárthatják fagyálló, emelt minőségű és flexibilis kategóriában;

- előre kevert termékek;

- a felhasználási területtől és a ragasztani kívánt anyagoktól függően jelentős a minőség és az árkülönbség.

Az ágyazó habarcsok közötti különbség elsősorban a felhordható rétegvastagságból adódik. A ragasztók összetételükben, szemszerkezetükben, adalékanyag tartalmukban lényegesen eltérnek egymástól aszerint, hogy milyen műszaki feltételeknek kell megfelelniük. A vékony, a folyékony, a középvastag és a vastag ágyazó habarcsok különböző paraméterekkel rendelkeznek, ily módon a vékonyágyú ragasztót nem lehet folyékony, középvastag vagy vastag habarccsal helyettesíteni. Az ágyazó habarcsok közötti különbség az összetétel szempontjából a szemszerkezetben, a műgyanta tartalomban és a bedolgozhatóságban van. A vékony ágyazó habarcs nem alkalmas vastagabb felhordásra és folyékony ágyazó habarcsként sem használható. A vékony, a folyékony, a középvastag és a vastag ágyazó habarcs termékek felhasználási területei különbözőek és a fogadó felületekkel szemben támasztott elvárások sem azonosak, így a termékek nem, vagy csak szűk körben helyettesíthetők egymással. A csemperagasztó termékeket az építkezéseken helyszínen kevert cement és homok keverékkel, az ún. mischunggal lehet helyettesíteni, amely gazdaságtalan és korszerűtlen.

A vékony ágyazó habarcs felvevőpiaca:

1. Tüzép telepek.

2. Építőanyag telepek, áruházak

- kb. 10 %-ban felvevőpiac a tüzép telepekkel;

3. Csempeszaküzletek

- kb. 60 %-ban;