BH 1955.10.1051 Az alkalmazottja által okozott kárt állami szerv, intézmény vagy vállalat akkor köteles megtéríteni, ha az alkalmazott kötelességszegését büntető vagy fegyelmi határozat megállapította.

Az irányadó tényállás szerint a k..i pénzügyőri szakasz parancsnoka bizalmasan értesült arról, hogy a felperesnél bor van elrejtve. A parancsnok a bejelentés folytán P. J. rendőr társaságában házkutatást tartott a felperesnél, melynek során kb. 20 hl bort találtak a szalmakazal alatt levő gödörben elásva Ugyanekkor a szalmakazalban nyers birkabőröket találtak elrejtve, valamint a kamrában feketevágású sertéshúst és nagyobb mennyiségű gálickövet.

A házkutatás eredményéről P. J. jelentést tett a járási tanács vb. pénzügyi osztálya vezetőjének. A pénzügyi osztály vezetője nyomban rendelkezett, hogy a felperes birtokában levő egész bormennyiséget le kell foglalni, az esetleg megrövidített közadó és a kiszabható pénzbüntetés biztosítása céljából.

A rendelkezést a kiküldött rendőr és pénzügyőr foganatosította és a szalmakazal alatt megtalált boron felül a pincében tárolt mintegy 32 hl bort is a borforgalmi vállalathoz beszállították. Mivel a bor romlandó áru és azt a pénzügyőrség hely hiányában sem tárolhatta, ezért annak értékesítését foganatosította és a borforgalmi vállalat annak szabad felvásárlási árát elszámolta.

A felperes ellen lefolyt büntető ügyben a bíróság feketevágás, birkabőrök elrejtése, gálickő jogtalan úton való megszerzése és borkészlet meg nem felelő tárolása miatt mondotta ki bűnösnek a felperest és az elrejtett 20 hl bort elkobozta. A büntető bíróság megállapította, hogy a felperes a szalmakazal alatt elrejtett bor után is szabályszerűen adózott és az be is volt jelentve. Ennek megállapítása után nyilvánvalóvá vált, hogy a felperessel szemben az elrejtett bor után már nem fognak adót kivetni és pénzbüntetés kiszabására sem kerülhet sor.

A felperes keresetében a pincéjében szabályszerűen tárolt és bejelentett 32 hl borának elszállítása miatt államigazgatási jellegű tevékenység körében hivatali közegek által elkövetett kötelességszegéssel okozott kár megtérítését érvényesítette az alperesekkel szemben, mert a lefoglalt 32 hl bort nem tudta szabadforgalomban értékesíteni. Kárát a szabadfelvásárlási ár és a szabadforgalmi ár közti különbözetben jelölte meg.

Az elsőfokú bíróság a megállapított árkülönbözet fizetésére azon az alapon kötelezte az I. és II. e. alperest, hogy a bort minden hatósági határozat és lefoglalás nélkül szállították el, s ezzel az eljárt közegek saját fegyelmi felelősségüket is megállapító módon szabálytalanul jártak el.

Az elsőfokú bíróság döntése téves; nincs tekintettel az államunk jellegének megváltozásával kapcsolatos követelményekre.

A szocializmust építő állam új funkciókat lát el. A gazdasági szervező és a kultúrális nevelő tevékenység kifejtésében az állami szervek és intézmények mellett állami vállalatok is résztvesznek, amelyek többnyire felettes hatóságaikkal szoros kapcsolatban államigazgatási jellegű tevékenységet is fejtenek ki. Példák erre a Bírósági Határozatokban közölt 331. és 416. számú esetek a Magyar Nemzeti Bank és a Beruházási Bank feladatairól. Példák erre továbbá a személyzeti ügyekkel kapcsolatos feladatkörök is.

A szocialista állam arra hivatott, hogy szolgálja állampolgárainak személyi és vagyoni biztonságát. Éppen ezért vállalja a felelősséget az államigazgatási tevékenység körében elkövetett károkért.

Az új feladatok, az új munkamódszerek azonban azt követelik, hogy ennek a felelősségnek a szabályozásánál a jogunkban ismert legmegfelelőbb elvek és részletes szabályok érvényesüljenek.