A Kúria Kfv.37762/2022/24. számú precedensképes határozata versenyfelügyeleti határozat jogszerűsége vizsgálata tárgyában. Bírók: Bögös Fruzsina, Fehérné dr. Tóth Kincső, Figula Ildikó, Kovács András, Szilas Judit

A határozat elvi tartalma:

Csak akkor lehet egy vizsgált magatartást, megállapodást célja szerinti versenykorlátozóként értékelni, ha kellően szilárd és megbízható tapasztalat áll fenn ahhoz, hogy önmagában, jellegénél fogva káros a verseny megfelelő működésére.

A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (továbbiakban: Tpvt.) 2017. január 15-től egységes kartell fogalmat használ, a Tpvt. kartell-fogalmát a 13. § (3) bekezdése határozza meg, abba a Tpvt. 11. § (1) bekezdésében megjelölt, vállalkozások társulásának döntése nem tartozik bele.

A Tpvt. 78/A. § (1) bekezdése nem teszi lehetővé az engedékenységi politika alkalmazását a vállalkozások társulása döntése esetére.

Társulási döntés miatt egy társulást versenyfelügyeleti bírság megfizetésére kötelező határozatban a társulás tagjait, amennyiben a jogsértőnek minősített döntés meghozatalában részt vettek, a határozat rendelkező részében "a jogsértő döntés meghozatalában részt vett" megnevezéssel kell szerepeltetni az egyes döntésekhez rendelten. A társulási döntés miatt a társulást versenyfelügyeleti bírság megfizetésére kötelező határozat rendelkező részében a tagvállalkozások felelősségi aránya nem szerepelhet.

Kirívóan okszerűtlen a bírság kiszabása során a jogsértés súlya értékelésénél, ha a vizsgált megállapodások többsége (ötből három) tényleges betartásának hiányát csak kis súllyal értékeli a hatóság.

A Tpvt. 68. § (3) bekezdés a) pontja szerinti elévülés alóli kivételszabály helyes értelme az, hogy amennyiben a "más vállalkozás" vonatkozásában az elévülés már a versenyfelügyeleti eljárás megindításakor bekövetkezett, akkor őt a Tpvt. 68. § (3) bekezdés a) pontjára hivatkozással nem lehet bevonni az eljárásba.

***********

A Kúria

mint felülvizsgálati bíróság

ítélete

Az ügy száma: Kfv.II.37.762/2022/24.

A tanács tagjai: Dr. Tóth Kincső a tanács elnöke

Dr. Figula Ildikó előadó bíró

Dr. Bögös Fruzsina bíró

Dr. Kovács András bíró

Dr. Szilas Judit bíró

Az I. rendű felperes: I. rendű felperes

(cím1)

Az I. rendű felperes képviselője: Hetényi Ügyvédi Iroda

eljáró ügyvéd: Dr. Hetényi Kinga

(cím1)

A II. rendű felperes: II. rendű felperes

(cím2)

A II. rendű felperes képviselője: Dr. Póczos Eszter Tímea kamarai jogtanácsos

A III. rendű felperes: III. rendű felperes

(cím3)

A IV. rendű felperes: IV. rendű felperes

(cím4)

Az V. rendű felperes: V. rendű felperes