1036/1999. (IV. 21.) Korm. határozat

a fogyasztóvédelmi politika koncepciójáról

A Kormány a fogyasztóvédelmi politika koncepciójáról szóló előterjesztés elfogadása kapcsán a következő határozatot hozza:

1. Egyetért azzal, hogy az 1999-2002. közötti időszak középtávú fogyasztóvédelmi politika céljai és prioritásai a következők:

a) célok:

- a fogyasztók egészségének és biztonságának védelme érdekében a termékekkel és szolgáltatásokkal szemben támasztott nagyobb biztonság elérése, ennek végrehajtására hatékony állami fogyasztóvédelmi intézményrendszer kiépítése a fogyasztóvédelmi hatóságok közötti együttműködés biztosításában;

- a fogyasztók gazdasági érdekeinek védelme érdekében jobb együttműködés biztosítása a fogyasztók és az üzleti élet képviselői között, valamint hatékony és gyors jogorvoslati rendszer teljessé tétele;

- a fogyasztók új kihívásokra (globalizáció, környezetvédelem, információs társadalom) történő felkészítése és az információhoz jutásuk biztosítása érdekében a fogyasztói oktatás kiteljesedése, megszervezése, valamint a hatékony civil fogyasztóvédelmi szervezetek létrejöttének, a meglévők működésének támogatása;

- a fogyasztói érdekek érvényre juttatása más politikákban;

b) prioritások:

- az állam által fenntartott erős, hatékony fogyasztóvédelmi intézményrendszer működtetése, amely a piacfelügyeleti tevékenység korszerűsítésével biztosítja a fogyasztók életének, egészségének, biztonságának, környezetének védelmét;

- a fogyasztóvédelmi civil szerveződések tevékenységének olyan fejlesztése, amely elősegíti a fogyasztók tájékoztatását, érdekeik képviseletét. A tevékenység fejlesztését megfelelő állami források biztosításával is segíteni kell;

- a fogyasztók gyors és hatékony jogorvoslati lehetőségét biztosítani kell, és az ezzel összefüggő intézményrendszert teljessé kell tenni;

- a fogyasztók fogyasztóvédelmi oktatásának a célok figyelembevételével az eddigieknél nagyobb súlyt kell adni az alsó- és középfokú oktatásban, valamint a felsőoktatásban.

2. A fogyasztóvédelmi politikai célok érdekében végrehajtandó feladatok a következők:

2.1. a hatékony állami fogyasztóvédelmi intézményrendszer kiépítése érdekében

a) a fogyasztóvédelmi hatósági ellenőrzés hatékonyabbá tétele, valamint az EU elvárásoknak megfelelő piacfelügyeleti intézményrendszer kialakítása érdekében felül kell vizsgálni a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség, valamint a területi felügyelőségek jelenlegi irányítási rendszerét. A felülvizsgálat alapján javaslatot kell tenni a felügyelőségek szervezeti struktúrájára;

b) a piacfelügyeleti hatóságok felügyeletét ellátó miniszterek gondoskodjanak arról, hogy intézményeik mérjék fel a termékbiztonsági követelmények ellenőrzéséhez, vizsgálatához szükséges technikai és személyi feltételeket, dolgozzák ki fejlesztési javaslataikat és azok költségvetési igényét, beleértve a Központi Piacfelügyeleti Információs Rendszerhez történő kapcsolódást is. A fejlesztési költségeket a 2000. évi költségvetés tervezése során az érintett tárcáknak saját költségvetési fejezetükön belül kell figyelembe venni;

c) a Központi Piacfelügyeleti Információs Rendszer létrehozásakor gondoskodni kell arról, hogy a piacfelügyeleti ellenőrzési jogosultsággal nem rendelkező hatóságok jelezzék a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőségnek, ha ellenőrzésük során a fogyasztók egészségét és biztonságát veszélyeztető termékek alkalmazását állapítják meg;

2.2. a fogyasztói oktatás szervezése, kiteljesedése érdekében

a) a fogyasztói jogok oktatását a Nemzeti Alaptantervbe, illetve az abból készülő kerettantervekbe, valamint a pedagógusképzés, illetve -továbbképzés tananyagaiba be kell építeni. A felsőoktatási intézményekben pedig ajánlással kell kezdeményezni a fogyasztóvédelmi oktatás beindítását;

b) az alsó- és középfokú, valamint a felsőfokú oktatásban a fogyasztóvédelmi oktatás megszervezésére, tananyagok készítésére és az oktatók képzésére programot kell készíteni;

2.3. a fogyasztói érdekek más politikákban és a további jogalkotásban való érvényesítése érdekében

a) az 1. pontban felsorolt célokat és azok prioritását a gazdaságpolitikai döntések kialakítása során, valamint a jogalkotásban érvényesíteni kell;

b) a fogyasztóvédelmi szabályozás korszerűsítésének koncepciójáról, valamint az azzal kapcsolatos további feladatokról szóló 2145/1996. (VI. 13.) Korm. határozattal létrehozott Fogyasztóvédelmi Tanácsadó Testület működésének hatékonyabbá tétele érdekében a testület üléseit rendszeresebbé kell tenni, összetételét felül kell vizsgálni, és tagjainak megbízását meg kell újítani;

3. A fogyasztóvédelmi politikai célok végrehajtását biztosító feladatok finanszírozása érdekében

a) a központi költségvetés tervezése során a fogyasztóvédelmi társadalmi szervezetek, valamint a békéltető testületek létrehozását és működését költségvetési támogatásban kell részesíteni;

b) a fogyasztóvédelmi oktatás állami oktatásban történő bevezetésére vonatkozó program költségvetési igényét az éves költségvetési törvény tervezése során figyelembe kell venni.