1097/1998. (VII. 24.) Korm. határozat

a szervezett bűnözés elleni jogalkotási feladatokról

A Kormány a szervezett bűnözés elleni hatékonyabb fellépés jogszabályi feltételrendszerének továbbfejlesztése érdekében a következőket határozza:

1. A szervezett bűnözéssel összefüggésbe hozható bűncselekmények elkövetőinek szigorúbb felelősségre vonása érdekében a Kormány szükségesnek tartja a büntető jogszabályok egyes rendelkezéseinek felülvizsgálatát. Ennek során vizsgálni kell a következőket:

a) az életfogytig tartó szabadságvesztés büntetés lehetőségét mely kiemelkedő tárgyi súlyú bűncselekmények esetében indokolt szélesíteni, és az elítélt feltételes szabadságra bocsátásából történő kizárása milyen esetekben indokolt;

b) a bűnszervezet fogalma (Btk. 137. § 7. pont) és a bűnszervezet létrehozása (Btk. 263/C. §) tényállása pontosításának lehetőségét;

c) a szervezett bűnözéssel összefüggésbe hozható bűncselekmények, így különösen az igazságszolgáltatás elleni (Btk. XV. Fejezet VI. Cím), a közélet tisztasága elleni (Btk. XV. Fejezet VII. Cím) és a közbiztonság elleni (Btk. XVI. Fejezet I. Cím) bűncselekmények, a kábítószerrel visszaélés (Btk. 282. §) büntetési tételei emelésének lehetőségét, az ilyen bűncselekmények tekintetében sajátos büntetőeljárási szabályok alkalmazását;

d) a szervezett bűnözéssel összefüggésben elkövetett bűncselekmények tekintetében a feljelentési kötelezettség szélesítésének lehetőségét;

e) a kábítószer előanyag (prekurzor) előállítása bűncselekménnyé nyilvánításának lehetőségét;

f) a szervezett bűnözés vagyoni alapjainak gyengítésére, a bűncselekményből származó haszon elvonására vonatkozóan milyen jogi megoldások lehetségesek;

g) a jogi személyek büntetőjogi felelősségre vonásának lehetővé tételét.

2. Az 1973. évi I. törvény módosításáról szóló, már elkészült törvényjavaslatot, amely tartalmazza a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvénynek a tanúvédelemről szóló és a tanúvédelemmel összefüggő, valamint a fedett nyomozóról szóló és a fedett nyomozóval összefüggő rendelkezéseinek a még hatályos törvénybe történő átemelését, ki kell egészíteni a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvénynek az 1998. évi XIX. törvénnyel módosított rendelkezéseinek a hatálybalépésére vonatkozó rendelkezéssel is.

3. A 2. pont szerinti eloterjesztéssel egy idoben el kell készíteni a tanúk személyi védelmérol szóló kormányrendelet tervezetét.

4. A Kormány szükségesnek tartja

a) törvényjavaslat elkészítését az ügyészség Kormány alá rendeléséről;

b) a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény módosítását annak érdekében, hogy a szervezett bűnözéssel összefüggésbe hozható büntetőügyekben a hatóságok eljáró tagjaira "C" típusú nemzetbiztonsági ellenőrzés kiterjedjen;

c) a bűnmegelőzési ellenőrzés eljárási szabályainak kidolgozását;

d) az idegenrendészeti jogszabályok felülvizsgálatát annak érdekében, hogy az az idegenrendészeti jogszabály hatálya alá tartozó személy, aki ellen büntetőeljárás van folyamatban, a közösségi szállás elhagyásában milyen módon korlátozható;

e) a nyomozó hatóságok hatásköréről és illetékességéről rendelkező jogszabályok felülvizsgálatát annak érdekében, hogy a szervezett bűnözéssel összefüggésbe hozható büntetőügyek nyomozása során biztosítható legyen az ilyen ügyek soron kívüli elintézése;

f) a vonatkozó jogszabályok módosítását annak érdekében, hogy a büntetőügyekben eljáró hatóságok azon tagjai részére, akik a szervezett bűnözéssel összefüggésbe hozható büntetőügyekben járnak el, szükség esetén a rendőrség személyi védelmet nyújthasson;

h) annak megvizsgálását, hogy a törvényi felhatalmazás alapján adatkezelést végző szervezetek, valamint a felderítő, bűnüldöző és igazságügyi szervek közötti adattovábbítás törvényi szabályai megfelelőek-e;

i) a nyomozó hatóságok és a nemzetbiztonsági szolgálatok együttműködésének új típusú szabályainak kialakítását.