15/1999. OIT szabályzat
a panaszok intézésének rendjéről
Az Országos Igazságszolgáltatási Tanács (a továbbiakban: OIT) a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 1997. évi LXVI. törvény 39. § q) pontja alapján - a közérdekű bejelentésekről, javaslatokról és panaszokról szóló 1977. évi I. törvényben és a végrehajtására kiadott 11/1977. (III. 30.) MT rendeletben foglaltakra figyelemmel - a panaszok intézésének rendjéről a következő szabályzatot alkotja:
1. §
(1) A szabályzat hatálya az ítélőtáblára, a megyei (fővárosi), a helyi (munkaügyi) bíróságra (a továbbiakban: bíróság), valamint az Országos Igazságszolgáltatási Tanács Hivatalára (a továbbiakban: Hivatal) terjed ki.
(2) A szabályzat rendelkezéseit a Legfelsőbb Bíróságra megfelelően kell alkalmazni.
2. §
A panasz a bíróság, illetőleg a Hivatal működésével, igazgatásával összefüggő olyan egyéni jogsérelem vagy érdeksérelem orvoslására irányuló kérelem vagy beadvány (a továbbiakban: kérelem), amelynek elintézésére a bíróságok igazgatására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
3. §
(1) Nem minősül panasznak az olyan kérelem, amelynek elintézése - jogszabályban meghatározott eljárás keretében - a bíróság vagy más hatóság hatáskörébe tartozik.
(2) Az (1) bekezdés esetében a kérelmet - ha az folyamatban lévő bírósági ügyre vonatkozik - az iratokhoz való csatolás céljából az ügyben eljáró bíróság elnökének, egyébként pedig az eljárás lefolytatására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bíróság vagy más hatóság elnökének, illetőleg vezetőjének kell megküldeni. Erről a panasztevőt írásban értesíteni kell.
4. §
(1) A panaszként előterjesztett kérelmet a tartalmának megfelelően kell minősíteni.
(2) Ha a kérelem részben panasznak minősül, ebben a részében a panasz intézésére vonatkozó szabályok szerint kell eljárni.
5. §
A bíróság, illetőleg a Hivatal tevékenysége (mulasztása) elleni panaszt a bíróság elnöke, illetőleg a Hivatal vezetője vagy a bíróság, illetőleg a Hivatal szervezeti és működési szabályzata által átruházott jogkörben eljáró más vezető vizsgálja meg és intézi el.
6. §
(1) A bíró magatartása elleni panaszt a szolgálati helye szerinti bíróság elnöke, illetőleg a bíróság szervezeti és működési szabályzata által átruházott jogkörben eljáró bírósági vezető, az igazságügyi alkalmazott magatartása elleni panaszt a közvetlen felettese illetve a bíróság szervezeti és működési szabályzatában kijelölt bírósági vezető vizsgálja meg.
(2) A helyi bíróság elnöke elleni panaszt a megyei (fővárosi) bíróság elnöke vizsgálja meg és intézi el.
(3) A megyei (fővárosi) bíróság elnöke és az ítélőtábla elnöke elleni panaszt - az OIT elnökének rendelkezése szerint - a Hivatal vizsgálja meg.
(4) A Hivatal a vizsgálat eredményéről - a panasz elintézésére vonatkozó javaslatával együtt - az OIT elnökét tájékoztatja. A Hivatal az OIT elnökének rendelkezése szerint a panaszt elintézi, vagy ha az ügyben felügyeleti intézkedésre van szükség, javaslatot készít az OIT részére.
7. §
(1) Ha a panasztevő az 5. § vagy a 6. § (1) bekezdése esetében a helyi bíróság elnökének intézkedését nem tartja kielégítőnek, kérésére a panaszt - felülvizsgálat keretében - a megyei bíróság elnöke, illetőleg a megyei bíróság szervezeti és működési szabályzata által átruházott jogkörben más bírósági vezető intézi el.
(2) Ha a felülvizsgálatra irányuló kérelem a megyei (fővárosi) bíróság vagy az ítélőtábla elnökének intézkedésére vonatkozik, az eljárásra a 6. § (3)-(4) bekezdésében foglaltak az irányadók.
(3) Az igazságügyi alkalmazott elleni panaszt a felülvizsgálat keretében az érintett bíróság elnöke intézi el.
8. §
A Hivatal vezetője elleni panaszt, továbbá a Hivatal vezetője intézkedésének felülvizsgálatára irányuló kérelmet az OIT elnöke, vagy - előterjesztése alapján - az OIT intézi el.
9. §
A bíróság elnöke:
a) a szervezeti és működési szabályzatban rendelkezik a panaszügyek intézésében résztvevő bírósági vezetők köréről,
b)[1] a panaszok elemzését és értékelését az évenként tartandó összbírói értekezleti tájékoztatóban kell elvégezni
c) a panaszügyintézés tapasztalatait felhasználja a bíró, illetőleg az igazságügyi alkalmazott munkájának értékelésénél,
d) a panaszügyben vizsgálatot végző Hivatal részére biztosítja a szükséges iratanyagot és tájékoztatást.
10. §
A Hivatal vezetője a panaszügyintézés tapasztalatairól a Hivatal tevékenységéről szóló éves beszámoló keretében tájékoztatja az OIT-ot.
11. §
Ez a szabályzat 2000. december 1. napján lép hatályba.
Lábjegyzetek:
[1] Megállapította a 4/2001. OIT szabályzat 1. § -a. Hatályos 2001.06.15.