281/D/1996. AB végzés
a Legfelsőbb Bíróság Pf.V.21052/1995/10. számú végzésével kapcsolatban előterjesztett alkotmányjogi panasz tárgyában
Az Alkotmánybíróság alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő
végzést:
Az Alkotmánybíróság a Legfelsőbb Bíróság Pf.V.21052/1995/10. számú végzésével kapcsolatban előterjesztett alkotmányjogi panaszt visszautasítja, a beadványokat pedig a Legfelsőbb Bírósághoz átteszi.
INDOKOLÁS
1. Az indítványozó által csatolt iratokból megállapítható, hogy őt 1965. november 18-án a Fővárosi Bíróság kémkedés bűntette miatt szabadságvesztésre és vagyonelkobzásra ítélte. A Legfelsőbb Bíróság az ítéletet megváltoztatta, cselekményét sajtó útján elkövetett izgatás kísérletének minősítette. Az indítványozó a büntetésből 40 hónapot töltött le, a vagyonelkobzást pedig végrehajtották.
1989. december 12-én törvényességi óvás folytán a Legfelsőbb Bíróság elnökségi tanácsa megállapította, hogy az indítványozó nem követett el bűncselekményt, elítélése törvénysértő volt és ezért őt a vád alól felmentette. Az indítványozót kártalanítási és visszatérítési eljárásban összesen 10.250.000 forint kártalanításban részesítették.
Az indítványozó a törvénysértő elítéléssel kapcsolatban 1993. június 29-én bírói jogkörben okozott kár megtérítése iránt nyújtott be keresetet a Pest Megyei Bírósághoz a Fővárosi Bíróság ellen. Kiterjesztett keresetében a Fővárosi Bíróságtól, az Igazságügyminisztériumtól és a Legfelsőbb Bíróságtól 46 millió forint vagyoni és nem vagyoni kártérítést kért. A Pest Megyei Bíróság a kártérítési felelősséget megállapító közbenső ítéletet hozott.
Ezt az ítéletet a Legfelsőbb Bíróság mint másodfokú bíróság Pf.V.21052/1995/10. számú végzésével hatályon kívül helyezte és hatáskör hiányára hivatkozva a pert megszüntette. A végzés indokolásában a Legfelsőbb Bíróság a semmissé nyilvánított elítélésekkel kapcsolatos törvénnyel összefüggésben utalt az Alkotmánybíróság 1/1995. (II. 8.) AB határozata indokolásának egyik mondatára is.
Az indítványozó ez ellen a végzés ellen terjesztett elő többször pontosított és kiegészített alkotmányjogi panaszt. Beadványaiban azt sérelmezi, hogy a Pf.V.21052/1995/10. számú végzés az Alkotmánybíróság említett határozatának kiragadott mondatát félreértelmezi, más alkotmánybírósági határozatokat pedig tudatosan figyelmen kívül hagy. Az indítványozó azt is állította, hogy "a megpanaszolt végzés jogértelmezési és minősítésbeli hiba következtében összemosni igyekszik" a méltányosságból fakadó kárpótlást, a kártalanítás és a kártérítés intézményét.
2. Az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény (a továbbiakban: Abtv.) 48. § (1) bekezdése értelmében alkotmányjogi panasszal az Alkotmányban biztosított jogainak megsértése miatt az fordulhat az Alkotmánybírósághoz, akinek a jogsérelme alkotmányellenes jogszabály alkalmazása folytán következett be.
Az Abtv. 22. § (2) bekezdése szerint az indítványnak a kérelem alapjául szolgáló ok megjelölése mellett határozott kérelmet kell tartalmaznia.
Az indítványozó nem jelöli meg határozottan, hogy melyik jogszabály, milyen rendelkezésének alkotmányellenességét állítja. Erre a beadványok tartalmából sem lehet következtetni. A beadványokból az következik, hogy az indítványozó a Legfelsőbb Bíróság kifogásolt végzését tekinti hibás, egyebek között az 1/1995. (II. 8.) AB határozatot félreértő jogalkalmazói döntésnek. Szerinte kártérítési ügyében a Legfelsőbb Bíróság törvénysértően állapította meg hatásköre hiányát.
Az Alkotmány 32/A. §-a értelmében az Alkotmánybíróság a jogszabályok alkotmányosságát vizsgálja felül, illetőleg ellátja a törvénnyel hatáskörébe utalt feladatokat.
Az Alkotmánybíróság hatáskörét az Abtv. 1. § a)-h) pontjai határozzák meg. Sem ez a felsorolás, sem más törvény nem utalja az Alkotmánybíróság hatáskörébe a jogalkalmazói határozatok felülvizsgálatát. Az Alkotmánybíróságnak nincs hatásköre a Legfelsőbb Bíróság Pf.V.21052/1995/10. számú végzése felülvizsgálatára sem.
Az Alkotmánybíróság erre tekintettel az alkotmányjogi panaszt visszautasította.
3. Az Abtv. 23. § (2) bekezdése szerint az Alkotmánybíróság a hatáskörébe nem tartozó ügyre vonatkozó indítványt az arra hatáskörrel rendelkező szervhez átteszi.
Mivel az indítvány tartalmából megállapíthatóan az indítványozó a Legfelsőbb Bíróság törvénysértőnek állított Pf.V.21052/1995/10. számú végzése felülvizsgálatát már kérte, és ez az eljárás Pfv.V.20922/1996. szám alatt már folyamatban van, az Alkotmánybíróság a beadványokat áttette az elintézésre hatáskörrel és illetékességgel bíró Legfelsőbb Bírósághoz mint felülvizsgálati bírósághoz.
Budapest, 1996. május 15.
Dr. Ádám Antal s. k.,
alkotmánybíró
Dr. Lábady Tamás s. k.,
alkotmánybíró
Dr. Tersztyánszky Ödön s. k.,
előadó alkotmánybíró