BH 2021.9.262 A régi Ptk. 341. §-a - bekövetkezett eredmény (kár) hiányában, kivételesen érvényesülő szankciókat tartalmazó rendelkezésként - egyike a kártérítés régi Ptk. XXIX. fejezetében található általános szabályainak. Mind a deliktuális, mind a kontraktuális felelősség keretei között lehetőség van ezért arra, hogy akár a kár bekövetkezése előtt bírósághoz forduljon az, akit károsodás veszélye fenyeget, és a károsodását elhárító intézkedéseket kényszerítsen ki a veszélyeztetővel szemben. A jogintézmény a prevenciót szolgálja; alkalmazásának előfeltétele a veszélyeztető magatartás megvalósulása, célja pedig a reálisan fenyegető károsodás bekövetkezésének megakadályozása. A jogszabályi rendelkezés célja tehát nem a károsodást előidéző magatartás - így a szerződésszegés - elhárítása, hanem a károsodás mint eredmény bekövetkezésének megakadályozása. Mivel a veszélyhelyzetet - amely alatt a potenciális károsodás értendő - a szerződésszegés okozhatja, az ilyen szándékkal tett lépésekből álló összehangolt magatartás nem eredményez reális kárveszélyt, annak csak a lehetőségét veti fel [1959. évi IV. tv. (régi Ptk.) 318. § (1) bek., 341. § (1) bek., 2013. évi V. tv. (Ptk.) 6:523. § a) pont].

A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás

[1] A felperes és az I. rendű alperes között 2004. október 1-jén képalkotó diagnosztikai eljárás, radiológiai intervenciós és nukleáris medicinai in vivo diagnosztikai szolgáltatás kizárólagos nyújtására szerződés jött létre határozott időre, 300 hónapra. A szerződés szerint a szerződés hatálya alatt az I. rendű alperes a szolgáltatást kizárólag a felperestől veheti igénybe és egyik fél sem jogosult a szerződés rendes felmondására. A felek között a szolgáltatási díj mértéke kapcsán 2016-ban vita alakult ki. Az I. rendű alperes a későbbiekben úgy látta, hogy a jogszabályi környezet megváltozása miatt számára már nem előnyös a szerződés fenntartása. Megfontolja a felmondás lehetőségét, ha a szerződést nem szüntetik meg közös megegyezéssel. A felek tárgyalásai nem vezettek eredményre.

[2] A II. rendű alperes az I. rendű alperes kizárólagos tulajdonában és irányítása alatt álló gazdasági társaság, amely a felperes I. rendű alperessel kötött szerződése szerinti kizárólagos tevékenységét érintő tevékenységet nem folytat.

[3] Magyarország Kormánya az Sz. T. egyes infrastrukturális fejlesztésének támogatásáról szóló 1009/2018. (II. 1.) Korm. határozattal 4 800 000 000 forint forrást biztosított az I. rendű alperesnek képalkotó diagnosztikai eszközpark beszerzésére. Az I. rendű alperes e határozat alapján az Európai Unió hivatalos lapja elektronikus kiegészítésében 2018. november 30-án közbeszerzési eljárást írt ki az eszközök beszerzése érdekében.

A kereseti kérelem és az alperes védekezése

[4] A közbeszerzési eljárás kiírását megelőzően, 2018. június 6-án a felperes a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: régi Ptk.) 341. § (1) bekezdése alapján keresetet terjesztett elő az alperesek ellen. Keresetében az I. rendű alperes eltiltását kérte attól, hogy

1. 2029. szeptember 30-ig, de legfeljebb a szolgáltatási szerződés megszűnéséig a szerződés megszüntetésére irányuló rendes felmondást közöljön,

2. 2029. szeptember 30-ig, de legfeljebb a szolgáltatási szerződés megszűnéséig a felperes bármely, sz.-i telephelyén dolgozó munkavállalójának közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony vagy egyéb munkavégzésre irányuló jogviszony létesítésére vonatkozó ajánlatot adjon,

3. 2029. szeptember 30-ig, de legfeljebb a szolgáltatási szerződés megszűnéséig a felperes bármely, az sz.-i telephelyén dolgozó közreműködőjének közreműködői jogviszony, közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony vagy egyéb munkavégzésre irányuló jogviszony teljesítésére vonatkozó ajánlatot adjon,

4. 2028. szeptember 30-ig, de legfeljebb a szolgáltatási szerződés megszűnéséig közbeszerzési eljárást kezdjen képalkotó diagnosztikai vagy radiológiai vagy nukleáris intervenciós szolgáltatás nyújtására,

5. 2028. szeptember 30-ig, de legfeljebb a szolgáltatási szerződés megszűnéséig közbeszerzési eljárást kezdjen képalkotó diagnosztikai és/vagy radiológiai intervenciós és/vagy nukleáris in vivo diagnosztikai szolgáltatás nyújtására szolgáló berendezések, különösen CT, MR, röntgen, ultrahang, mammográf, csontsűrűségmérő, angiográf, SPECT, SPECT CT, PET CT beszerzésére kivéve, ha a felperesnek címzett írásbeli jognyilatkozatban előzetesen vállalja, hogy a beszerzendő berendezéseket kizárólag oktatási vagy kutatási célra használja,

6. 2029. szeptember 30-ig, de legfeljebb a szolgáltatási szerződés megszűnéséig harmadik személlyel szerződést kössön képalkotó diagnosztikai és/vagy radiológiai intervenciós és/vagy nukleáris medicinai in vivo diagnosztikai szolgáltatás nyújtására,

7. 2029. szeptember 30-ig, de legfeljebb a szolgáltatási szerződés megszűnéséig harmadik személlyel szerződést kössön képalkotó diagnosztikai és/vagy radiológiai intervenciós és/vagy nukleáris medicinai in vivo diagnosztikai szolgáltatás nyújtására szolgáló berendezések, különösen CT, MR, röntgen, ultrahang, mammográf, csontsűrűségmérő, angiográf, SPECT, SPECT CT, PET CT beszerzésére kivéve, ha a felperesnek címzett írásbeli jognyilatkozatban előzetesen vállalja, hogy a beszerzendő berendezéseket kizárólag oktatási vagy kutatási célra használja,

8. Az I. rendű alperes által képalkotó diagnosztikai eszközök beszerzése iránt az Európai Unió Hivatalos Lapja elektronikus kiegészítésében (ted.europa.eu) 2018. november 30. napján 2018/S 231-527286 számon közzétett Ajánlati Felhívással indított közbeszerzési eljárásban (a továbbiakban: közbeszerzési eljárás), illetve annak eredményeként harmadik személlyel adásvételi szerződést kössön az Ajánlati Felhívás

a) 2. oldal II.2.4. pontjában írt CT és CT SBO berendezés,

b) 6. oldal II.2.4. pontjában írt Neuro DSA berendezés,

c) 9. oldal II.2.4. pontjában írt digitális felvételi- átvilágító röntgenberendezés, digitális mennyezeti sínes felvételi röntgenberendezés, helyszíni mobil röntgenberendezés,

d) 11. oldal II.2.4. pontjában írt digitális mammográfiás berendezés,

e) 13. oldal II.2.4. pontjában írt 1,5 T MR berendezés,

f) 14. oldal II.2.4. pontjában írt PET/CT és SPECT CT berendezés,

g) 17. oldal II.2.4. pontjában írt Spect kamera,

h) 18. oldal II.2.4. pontjában írt digitális csontsűrűségmérő berendezés,

i) 20. oldal II.2.4. pontjában írt "A" UH készülék 4 fejjel, "A" UH készülék 5 fejjel, "B" UH készülék 3 vizsgálófejjel, "B" UH készülék 4 vizsgálófejjel, Mobil, laptop formátumú UH készülék tárgyában,

9. 2029. szeptember 30-ig, de legfeljebb a szolgáltatási szerződés megszűnéséig a 8. számú kereseti kérelemben felsorolt berendezéseket beszerzésük esetén saját maga vagy (a felperesen kívüli) harmadik személy üzemeltethesse vagy azzal egészségügyi szolgáltatásokat nyújtson,

10. 2029. szeptember 30-ig, de legfeljebb a szolgáltatási szerződés megszűnéséig a szerződés szerint a felperes által nyújtandó szolgáltatásokat - az I. rendű alperesnek a szolgáltatási szerződés 3.4. pontjában írt kivételes jogát nem korlátozva - saját maga végezze vagy a felperesen kívüli harmadik személlyel végeztesse.