30/2009. (IV. 24.) HM utasítás

a Honvédelmi Minisztérium és a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó egyes szervezetek éves és havi munkaterveinek elkészítésével összefüggő feladatokról

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdésének c) és f) pontja alapján - a Honvédelmi Minisztérium szervei, a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó egyes szervezetek éves és havi munkaterveinek elkészítésével összefüggő feladatokról - az alábbi utasítást adom ki:

Az utasítás hatálya

1. §[1]

Az utasítás hatálya kiterjed a Honvédelmi Minisztérium szervezeti egységeire (a továbbiakban: HM-szervek), a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre (a továbbiakban: HM-szervezetek), a Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetemre (a továbbiakban: ZMNE), a Honvédkórház - Állami Egészségügyi Központra (Honvéd, Rendészeti és Vasút-egészségügyi Központ) (a továbbiakban: Honvédkórház), a HM Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HVKF) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre (a továbbiakban: HVKF közvetlen szervezetek).

A munkatervezés célja

2. §

(1) A munkatervezés célja a Magyar Köztársaság Nemzeti Biztonsági Stratégiájából és a Nemzeti Katonai Stratégiájából, a jogszabályokból, az állami irányítás egyéb jogi eszközeiből, a Kormány munkatervéből, a haderőfejlesztés irányait hosszú és rövid távra meghatározó tervekből ezen utasítás hatálya alá tartozó szervekre/szervezetekre háruló feladatok lebontása a tárgyévre, illetve tárgyhónapra, továbbá a feladatok végrehajtásának összehangolása a felelős és az együttműködő szervek között.

(2) A munkaterv biztosítja a feladatok kidolgozásának és az előterjesztések határidejének meghatározását, továbbá a feladatok végrehajtásának számonkérhetőségét.

A tervezés szintjei

3. §

(1)[2] A Honvédelmi Minisztériumban éves és havi munkaterv készül. A HM-szervek - a titkárságok kivételével -havi munkatervet, a HM-szervezetek, a ZMNE, a Honvédkórház, valamint a HVKF közvetlen szervezetek éves és havi munkatervet készítenek.

(2)[3] A Honvédelmi Minisztérium éves munkaterve - a Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatának (a továbbiakban: HM SZMSZ) figyelembevételével - azokat a feladatokat tartalmazza, amelyek valamely HM-szerv, HM-szervezet, a ZMNE, a Honvédkórház vagy HVKF közvetlen szervezet felelősségi körébe tartoznak, és a végrehajtásában az 1. §-ban meghatározott szervek, szervezetek a tárgyévben részt vesznek, és/vagy olyan jelentőségűek, amelyeket országgyűlési, kormányzati, miniszteri, parlamenti államtitkári, közigazgatási államtitkári, helyettes államtitkári, HVKF-i döntésre kell előterjeszteni, továbbá, ha a feladatvégzésre más központi közigazgatási szervvel együttműködésben kerül sor.

(3)[4] Az éves munkatervben a honvédelmi miniszter által a tárca és a Magyar Honvédség egészére, a helyettes államtitkárok, a közigazgatási államtitkár és a kabinetfőnök által az alárendelt szerveik, szervezeteik, valamint a HVKF által a közvetlen alárendelt szervezetei tevékenységére meghatározott, tárgyévre szóló feladatok kerülnek konkrét, végrehajtható, számonkérhető részfeladatokra lebontásra.

(4)[5] A Honvédelmi Minisztérium havi munkaterve - a HM SZMSZ figyelembevételével - a Honvédelmi Minisztérium éves munkatervéből származó, illetve időközben új feladatként jelentkező, az 1. §-ban meghatározott szervek, szervezetek azon tárgyhavi feladatait tartalmazza, amelyek kidolgozásáért, végrehajtásáért a felsorolt szervezetek felelősek, és/vagy olyan jelentőségűek, hogy országgyűlési, kormányzati, miniszteri, parlamenti államtitkárii, közigazgatási államtitkári, helyettes államtitkári, HVKF-i döntésre kell előterjeszteni.

(5) Az egyes feladatok végrehajtására kidolgozott részletes, önálló tervekben meghatározott feladatok közül a munkatervek csak azokat tartalmazzák, amelyek a (2)-(4) bekezdésben leírt feltételeknek megfelelnek.

A tervezés elvei

4. §

(1) Az éves és havi munkatervek tartalmazzák a feladatokat, azok végrehajtásának felelőseit, az együttműködőket, a végrehajtás határidejét, az előterjesztés időpontját, az adott feladat előkészítésében és végrehajtásában döntésre jogosult vezető megnevezését.

(2) Az éves és havi munkatervek a Honvédelmi Minisztérium információkapcsolati rendszerében, illetve a HM SZMSZ-ben rögzített, rendszeresen ismétlődő és állandó feladatokat nem tartalmazzák.

(3) A havi munkatervek tartalmazzák a hatályos jogszabályokban, országgyűlési és kormányhatározatokban, illetve belső szabályozókban megjelent feladatokat, a felelősöket és a végrehajtás rendjét.

(4) A havi munkatervek kidolgozásáért felelős szerv/szervezet vezetője - a szolgálati elöljárójának/hivatali felettesének történő jelentéssel egyidejűleg - tájékoztatja a Honvédelmi Minisztérium Tervezési és Koordinációs Főosztályát (a továbbiakban: HM TKF) az elmaradt feladatokról, az elmaradásának okáról, valamint a határidő vagy feladat módosítására vonatkozó javaslatáról a következő havi munkaterv összeállítására vonatkozó javaslatai megküldésével egyidejűleg.

A tervezési időszakok

5. §

(1)[6] Az éves munkaterv a tárgyév január 1-jétől a tárgyévet követő év március 31-ig tartalmazza a feladatokat.

(2) A havi munkaterv a tárgyhó 1-jétől a következő hónap ötödik munkanapjáig részletesen tartalmazza az esedékes feladatokat.

A tervezési okmányok tartalma

6. §

(1) A Honvédelmi Minisztérium éves munkaterve tartalmazza:

a) a tárgyévi tevékenység vonatkozásában: aa) a Honvédelmi Minisztérium tevékenységének fő irányait;

ab) az 1. §-ban megnevezett szervek, szervezetek feladatait;

ac) a fontosabb rendezvényeket;

ad)[7]

ae) a honvédelmi tárca kormány-előterjesztéseinek éves jegyzékét;

af) az ünnepnapok körüli munkarendet;

ag) a kidolgozásra tervezett tárcaszintű rendeletek, az állami irányítás egyéb jogi eszközeinek és belső szabályozóinak jegyzékét;

b) a tárgyévet követő két év tevékenységének fő irányait.

(2) A Honvédelmi Minisztérium havi munkaterve tartalmazza:

a) az adott hónap tevékenységének fő irányait;

b) az Országgyűlés, a Kormány adott havi üléseinek ismert időpontjait;

c) a tárgyhónap kiemelt fontosságú kormányzati döntést igénylő előterjesztései jegyzékét;

d)[8]

e) a 3. § (1) bekezdésében felsorolt szervek és szervezetek feladatait;

f) a fontosabb rendezvényeket;

g) a kiemelt ellenőrzéseket;

h) a minisztériumi vezetők, valamint a HM-szervek és a HVKF közvetlen szervezetek vezetői tervezett szabadságát, külföldi szolgálati elfoglaltságát.

A tervek összeállításának és jóváhagyásának rendje

7. §

(1)[9] A Honvédelmi Minisztérium éves és havi munkatervének összeállításáért a HM TKF főosztályvezetője, a jóváhagyásra történő felterjesztéséért a közigazgatási államtitkár felelős.

(2)[10] A HM fejezet Feladatrend struktúrájának megfelelő szerkezetben készülő éves munkaterv összeállítása, egyeztetése és jóváhagyása a közigazgatási államtitkár jóváhagyásával évente kiadásra kerülő "Elgondolás" és annak mellékletét képező "Ütemterv" szerint történik. Az éves munkatervet olyan ütemezéssel kell összeállítani, hogy az a tárgyév január 15-ig jóváhagyásra felterjesztésre kerüljön.

(3)[11] A Honvédelmi Minisztérium havi munkaterveinek összeállítása, egyeztetése és határidejük:

a) az 1. §-ban meghatározott szervek, szervezetek vezetői javaslataikat a 3. §-ban meghatározottak szerint legkésőbb a tárgyhónapot megelőző hónap 15-ig a HM TKF-re küldik meg. Amennyiben a meghatározott határnap munkaszüneti vagy ünnepnapra esik, illetve egyéb indokolt esetben az eltérő határidőt a megelőző havi munkaterv tartalmazza;

b) a HM TKF főosztályvezetője a beérkezett javaslatok alapján összeállított és pontosított munkaterv tervezetét legkésőbb minden hónap utolsó előtti hetének csütörtökéig megküldi a javaslatot tevő szervek, szervezetek vezetőinek, akik észrevételeiket, javaslataikat a tervezetben meghatározott határidőig teszik meg;

c) az egyeztetéseket követően elkészített munkatervet a HM TKF főosztályvezetője a HVKF egyetértésével felterjeszti a közigazgatási államtitkár részére jóváhagyásra;

d) a HM TKF főosztályvezető a jóváhagyott tervet megküldi a végrehajtásban érintett szervek, szervezetek vezetőinek úgy, hogy azt a tárgyhónapot megelőző hónap utolsó munkanapjáig megkapják.

(4)[12] A munkatervhez a javaslatok és észrevételek továbbítása - azok vezetők által jóváhagyott/aláírt lapjának faxon történő egyidejű megküldésével -, valamint a jóváhagyott munkaterv kiadása elektronikus úton történik.

A HM-szerveinek, szervezeteinek munkatervei

8. §[13]

A HM-szervezetek, a ZMNE, a Honvédkórház és a HVKF közvetlen szervezetek a Honvédelmi Minisztérium jóváhagyott éves munkaterve alapján saját szervezetük vonatkozásában éves munkatervet készítenek, amelyet a szervezetet felügyelő, illetve fenntartói irányítást gyakorló miniszter, a közvetlen vagy átruházott hatáskörben irányító parlamenti államtitkár, a közigazgatási államtitkár, a helyettes államtitkár, illetve a HVKF a Honvédelmi Minisztérium éves munkaterve jóváhagyását követő 30. napig hagy jóvá.

9. §

A részletes havi munkaterveket a HM-szerv vezetője, a HM-szervezet vezetője, a rektor, a főigazgató, illetve a katonai szervezet vezetője hagyja jóvá a tárgyhónap 5. munkanapjáig.

Záró rendelkezések

10. §

Ez az utasítás a közzétételét követő 3. napon lép hatályba és ezzel egyidejűleg hatályát veszti a Honvédelmi Minisztérium szervei és a miniszter alárendeltségébe tartozó egyes szervezetek éves és havi feladatterveinek elkészítésével összefüggő feladatokról szóló 87/2006. (HK 17/I.) HM utasítás, valamint a Honvédelmi Minisztérium szervei és a miniszter alárendeltségébe tartozó egyes szervezetek éves és havi feladatterveinek elkészítésével összefüggő feladatokról szóló 87/2006. (HK 17/I.) HM utasítás módosításáról szóló 35/2007. (HK 8.) HM utasítás, és a Honvédelmi Minisztérium szervei és a miniszter alárendeltségébe tartozó egyes szervezetek éves és havi feladatterveinek elkészítésével összefüggő feladatokról szóló 87/2006. (HK 17/I.) HM utasítás módosításáról szóló 34/2008. (HK 8.) HM utasítás.

11. §

Ezen utasítás elveivel összhangban a HVKF a katonai szervezetek éves és havi munkaterveinek tartalmi felépítését, és a tervezéssel összefüggő feladatokat intézkedésben szabályozza.

Budapest, 2009. április 20.

Dr. Szekeres Imre s. k.,

honvédelmi miniszter