247/B/2007. AB végzés

alkotmányi rendelkezés felülvizsgálatára irányuló indítványról

Az Alkotmánybíróság alkotmányi rendelkezés felülvizsgálatára irányuló indítvány tárgyában meghozta a következő

végzést:

Az Alkotmánybíróság az Alkotmány 70. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezés vizsgálatára és megsemmisítésére irányuló indítványt visszautasítja.

Indokolás

A külföldön élő indítványozó azzal a kérelemmel fordult az Alkotmánybírósághoz, hogy vizsgálja felül azt a jogellenességet, hogy nem biztosított a választójoga azoknak az útlevéllel rendelkező magyar állampolgároknak, "akik külföldön tartózkodnak, nincs állandó magyarországi lakóhelyük és nincsenek bejelentkezve Magyarországon".

Az indítványozó előadta, hogy a választójog minden magyar állampolgár alkotmányos alapjog általa kifogásolt szabályozás ellentétes az EBÉÉ emberi dimenzióval foglalkozó koppenhágai konferenciájának 1990. június 29-i dokumentumának 7. pontjával, amely szerint "annak biztosítása érdekében, hogy a kormányzat hatalmának alapjául a nép akarata szolgáljon, a résztvevő államok: (...) a felnőtt állampolgároknak általános és egyenlő választójogot biztosítanak".

Az Alkotmány 70. § (1) bekezdése értelmében "A Magyar Köztársaság területén lakóhellyel rendelkező minden nagykorú magyar állampolgárt megillet az a jog, hogy az országgyűlési képviselők választásán választó és választható legyen, valamint országos népszavazásban és népi kezdeményezésben részt vegyen". Mivel az Alkotmány a választójog feltételévé teszi azt, hogy az állampolgár lakóhellyel rendelkezzen a Magyar Köztársaság területén, ezért az indítványozó azzal, hogy a lakóhely hiánya, mint kizáró feltétel felülvizsgálatát kéri, tartalmilag az Alkotmány 70. § (1) bekezdését kifogásolja.

Az Alkotmánybíróság a 23/1994. (IV. 29.) AB végzésben megállapította, hogy "az Alkotmánybíróság nem vizsgálhatja felül és nem semmisítheti meg az Alkotmány egyetlen rendelkezését sem. Ha valamely rendelkezés az országgyűlési képviselők kétharmadának szavazatával az Alkotmány részévé vált, fogalmilag sem lehet annak alkotmányellenességét megállapítani" (ABH 1994, 375, 376.).

Mivel az Alkotmány rendelkezéseinek felülvizsgálata az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény 1. §-a alapján nem tartozik az Alkotmánybíróság hatáskörébe, ezért az indítványt az Alkotmánybíróság ideiglenes ügyrendjéről és annak közzétételéről szóló, módosított és egységes szerkezetbe foglalt 3/2001. (XII. 3.) Tű határozat (ABH 2003, 2065.) 29. § b) pontja alapján visszautasította.

Budapest, 2007. június 26.

Dr. Bihari Mihály s. k.,

Az Alkotmánybíróság elnöke

Dr. Balogh Elemér s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Holló András s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Kovács Péter s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Lenkovics Barnabás s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Paczolay Péter s. k.,

előadó alkotmánybíró

Dr. Bragyova András s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Kiss László s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Kukorelli István s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Lévay Miklós s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Trócsányi László s. k.,

alkotmánybíró