31990R2343[1]

A Tanács 2343/90/EGK rendelete (1990. július 24.) a légifuvarozók Közösségen belüli menetrendszerű légijáratok útvonalaihoz történő hozzáféréséről és a tagállamok közötti menetrendszerű járatokon az utaskapacitás légifuvarozók közötti megosztásáról

A TANÁCS 2343/90/EGK RENDELETE

(1990. július 24.)

a légifuvarozók Közösségen belüli menetrendszerű légijáratok útvonalaihoz történő hozzáféréséről és a tagállamok közötti menetrendszerű járatokon az utaskapacitás légifuvarozók közötti megosztásáról

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 84. cikke (2) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság javaslatára ( 1 ),

tekintettel az Európai Parlament véleményére ( 2 ),

tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére ( 3 ),

mivel intézkedéseket kell hozni a belső piac fokozatos létrehozására az 1992. december 31-vel záruló időszak során a Szerződés 8a cikkének megfelelően; mivel a belső piac egy olyan, belső határok nélküli térség, amelyben az áruk, a személyek, a szolgáltatások és a tőke szabad mozgása biztosított;

mivel a 87/602/EGK határozattal ( 4 ) megtörtént az első lépés az utaskapacitás megosztásának és a piacra történő bejutásnak a liberalizációja felé, amely szükséges a légi közlekedés belső piacának létrehozásához; mivel a Tanács egyetértett azzal, hogy további liberalizációs intézkedéseket kell elfogadni a hároméves kezdeti periódus végén;

mivel legkésőbb 1992. július 1-jéig szükséges a lajstromozó államok és a területükön működési engedéllyel rendelkező légifuvarozók közötti viszonyt szabályozó alapelveknek a közös előírások és feltételek alapján történő végrehajtása;

mivel egy, a Gibraltári repülőtér használatára vonatkozó együttműködést erősítő rendszerről állapodott meg 1987. december 2-án Londonban a Spanyol Királyság és az Egyesült Királyság a két ország külügyminisztere által tett közös nyilatkozatban, és mivel e rendszert még nem alkalmazzák;

mivel a görög szigetek és az Azori-szigetek autonóm régióját alkotó atlanti-óceáni szigetek légiközlekedési rendszerének fejlettsége jelenleg nem kielégítő, ezért az e szigeteken lévő repülőtereket ideiglenesen mentesíteni kell e rendelet alkalmazása alól;

mivel a portói repülőtéren továbbra is folynak a bővítési munkálatok, hogy képes legyen megbirkózni a menetrendszerű járatok számának növekedésével; mivel ebből következően ezt a repülőteret átmenetileg fel kell menteni e rendelet alkalmazása alól az infrastruktúra bővítésének befejezéséig;

mivel korlátozott körülmények között különös rendelkezések meghozatalára van szükség a regionális repülőterek közötti új útvonalak légijárataira és egyes regionális repülőterek működtetéséhez szükséges közszolgáltatási kötelezettségek biztosítására vonatkozóan;

mivel a piachoz történő szélesebb hozzáférés serkenti a Közösség légiközlekedési ágazatának fejlődését és a szolgáltatások színvonalának javulását eredményezi a szolgáltatásokat igénybe vevők részére; mivel emiatt liberálisabb rendelkezéseket kell bevezetni a többes kijelölés, a harmadik, a negyedik és az ötödik szabadságjog tekintetében;

mivel, figyelembe véve a repülőterek infrastruktúrájával, navigációs eszközeivel és a résidők rendelkezésre állásával kapcsolatos problémákat, szükség van a forgalmi jogok használatának bizonyos korlátozására;

mivel a szabadságjogok gyakorlásának összhangban kell lennie a biztonságra, a környezetvédelemre, a résidők kiosztására és a repülőterekhez való hozzáférésre vonatkozó szabályokkal, és azt az állampolgárságra való tekintet nélküli hátrányos megkülönböztetéstől mentesen kell kezelni;

mivel az utaskapacitás megosztására vonatkozó kétoldalú rendelkezések nem egyeztethetők össze a légiközlekedési ágazatban 1993-ig létrehozandó belső piac alapelveivel; mivel emiatt a kétoldalú korlátozásokat fokozatosan meg kell szüntetni;

mivel különösen fontos a régiók közötti járatok fejlesztésének ösztönzése a közösségi hálózat fejlesztése és az egyes forgalmas repülőtereken előforduló torlódások problémájának megoldása érdekében; mivel ezért liberálisabb szabályokra van szükség e járatok kapacitásmegosztásának tekintetében;

mivel, figyelembe véve egyes tagállamokban a nem menetrendszerű forgalom viszonylagos fontosságát a menetrendszerű forgalomhoz képest, intézkedésekre van szükség a nem menetrendszerű forgalmat fogadó tagállam fuvarozóira gyakorolt hatás enyhítésére; mivel a meghozandó intézkedéseknek nem lehet célja a nem menetrendszerű forgalom korlátozása vagy szabályozása;

mivel, figyelembe véve a piaci versenyhelyzetet, gondoskodni kell a légifuvarozókra háruló indokolatlan gazdasági hatások kiküszöböléséről;

mivel e rendelet a legutóbb a 89/463/EGK irányelvvel ( 5 ) módosított 83/416/EGK irányelv ( 6 ) és a 87/602/EGK határozat helyébe lép; mivel emiatt a fenti irányelvet és határozatot hatályon kívül kell helyezni;

mivel kívánatos, hogy a Tanács 1992. június 30-ig további liberalizációs intézkedéseket fogadjon el a piacra jutásra és a kapacitásmegosztásra vonatkozó kabotázs terén,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

Hatály és fogalommeghatározások

2. cikk

E rendelet alkalmazásában:

e) "közösségi légifuvarozó":

ii. az a légifuvarozó, amely e rendelet elfogadásának időpontjában nem felel meg ugyan az i. alpontban szereplő meghatározásnak, de:

1) vagy központi ügyviteli szerve és fő telephelye a Közösségen belül található, és menetrendszerű vagy nem menetrendszerű légijáratokat üzemeltetett a Közösségben az e rendelet elfogadását megelőző 12 hónapban;

2) vagy menetrendszerű légijáratokat üzemeltetett a tagállamok között a harmadik és negyedik szabadságjog alapján az e rendelet elfogadását megelőző 12 hónapban.

Azon légifuvarozók felsorolását, amelyek megfelelnek a ii. alpontban szereplő feltételeknek, az I. melléklet tartalmazza.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

I. MELLÉKLET

A 2. cikk e) pontjának ii. alpontjában említett légifuvarozók

Az alábbi légifuvarozók mindaddig megfelelnek a 2. cikk e) pontjának ii. alpontjában szereplő feltételeknek, amíg nemzeti fuvarozónak tekinti azokat az a tagállam, amely annak tekintette azokat e rendelet elfogadásának az időpontjában:

- Scandinavian Airlines System,

- Britannia Airways,

- Monarch Airlines.

( 1 ) HL C 258., 1989.10.11., 6. o. és

HL C 164., 1990.7.5., 11. o.

( 2 ) HL C 96., 1990.4.17., 65. o.

( 3 ) HL C 112., 1990.5.7., 17. o.

( 4 ) HL L 374., 1987.12.31., 19. o.

( 5 ) HL L 226., 1989.8.3., 14. o.

( 6 ) HL L 237., 1983.8.26., 19. o.