29/2023. (XI. 23.) ORFK utasítás

az üzleti ajándék igényléséről és a pénzügyi elszámolásról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában és a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott jogkörömben eljárva, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. § (2) bekezdés e) pontja alapján az üzleti célú ajándékozás szabályozására kiadom az alábbi utasítást:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Az utasítás hatálya

1. Az utasítás szervi hatálya

a) az Országos Rendőr-főkapitányságra (a továbbiakban: ORFK),

b) a Készenléti Rendőrségre (a továbbiakban: KR), valamint

c) a Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központra (a továbbiakban: NEBEK)

terjed ki.

2. Az utasítás tárgyi hatálya a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 3. § 27. pontja szerinti üzleti ajándékozásra (a továbbiakban: ajándékozás) terjed ki.

2. Értelmező rendelkezések

3. Az utasítás alkalmazásában

a) ajándéktárgy:

aa) a virág,

ab) a szóróajándék,

ac) a műszaki jellegű ajándék,

ad) a díszkard, -szablya, -tőr (a továbbiakban együtt: hidegfegyverek),

ae) a díszfegyver és a hatástalanított fegyver,

af) a dísztárgy,

ag) a porcelán,

ah) az óra,

ai) az ékszer,

aj) a textil- és a ruházati termék,

ak) a táska,

al) a sporteszköz, sportfelszerelés,

am) a könyv,

an) az íróeszköz,

ao) a társasjáték,

ap) az édesség,

aq) az alkoholos ital,

ar) a Magyarország kiadvány,

as) a Hungaricum ajándékcsomag, valamint

at) az aa)-ap) pontban meghatározott ajándéktárgyakra szóló utalvány;

b) kiemelt ajándék: olyan ajándéktárgy, amelyet az országos rendőrfőkapitány, az országos rendőrfőkapitányhelyettes vagy a NEBEK igazgatója ad át az ajándékozott részére, és a bruttó egyedi értéke több mint 30 000 Ft, de nem haladja meg a minimálbér 25 százalékát;

c) normál ajándék: olyan ajándéktárgy, amelynek bruttó egyedi értéke több mint 5000 Ft, de nem haladja meg a 30 000 Ft-ot, és az ORFK, a KR és a NEBEK állományába tartozó osztályvezető vagy ennél magasabb beosztású vezető ad át az ajándékozott részére;

d) szóróajándék: olyan ajándéktárgy, amelyet az ORFK, a KR és a NEBEK állományába tartozó személy ad át az ajándékozott részére, és a bruttó egyedi értéke nem haladja meg az 5000 Ft-ot, továbbá a jellegénél, kialakításánál, megjelenítésénél fogva alkalmas a rendőrségi és a rendvédelmi tevékenység népszerűsítésére.

II. FEJEZET

AZ AJÁNDÉKOZÁS RÉSZLETSZABÁLYAI

3. Az ajándéktárgy igénylése

4. Ajándéktárgy igénylésére

a) szóróajándék és normál ajándék esetében az ORFK, a KR és a NEBEK állományába tartozó osztályvezető vagy ennél magasabb beosztású vezető;

b) kiemelt ajándék esetében az országos rendőrfőkapitány, az országos rendőrfőkapitány-helyettes vagy a NEBEK igazgatója

jogosult.

4. Az ajándékozás engedélyezése

5. Az ajándékozás engedélyezésére

a) az ORFK tekintetében

aa) az országos rendőrfőkapitány-helyettesek, az ORFK Titkársági Főosztály, az ORFK Kommunikációs Szolgálat, az ORFK Költségvetés Ellenőrzési Iroda, az ORFK Ellenőrzési Szolgálat, továbbá az ORFK Hivatal személyi állományába tartozók esetében az országos rendőrfőkapitány,

ab) az alárendelt szervezeti elemek személyi állományába tartozók esetében az országos rendőrfőkapitány-helyettesek,

ac) a Rendőrség Tudományos Tanácsa (a továbbiakban: RTT) esetében a gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes;

b) a KR tekintetében

ba) az igazgatók, az ezredparancsnok, a KR Hivatal, a KR Humánigazgatási Szolgálat, a KR Ellenőrzési Szolgálat, a KR Ügyeleti és Védelmi Szolgálat személyi állományába tartozók esetében a parancsnok,

bb) az alárendelt szervezeti elemek személyi állományába tartozók tekintetében az igazgatók, valamint az ezredparancsnok;

c) a NEBEK tekintetében

ca) a NEBEK az igazgatója esetében az országos rendőrfőkapitány,

cb) a NEBEK állományába tartozó egyéb személy esetében a NEBEK igazgatója

jogosult.

6. Hidegfegyver, díszfegyver és hatástalanított fegyver ajándékozásának engedélyezésére kizárólag az országos rendőrfőkapitány jogosult.

5. Az ajándéktárgyakért felelős szervezeti elemek

7. Az ajándéktárgyak beszerzésével, tárolásával, nyilvántartásával, kiadásával kapcsolatos feladatok a KR Műszaki és Üzemeltetési Igazgatóság (a továbbiakban: KR MÜIG) feladatkörébe tartoznak.

8. Az ajándékozás keretében felhasznált ajándéktárgyakra vonatkozó adózási, járulékfizetési és számviteli feladatok - a KR MÜIG által készített adatszolgáltatás alapján - a KR Költségvetési Igazgatóság (a továbbiakban: KR KIG) feladatkörébe tartoznak.

9. Az ajándékozási háziraktár kezelésére jogosult - szervezeti és működési szabályzatban vagy ügyrendben meghatározott - szervezeti elem elszámolási kötelezettséggel tartozik az általa kezelt készletek tekintetében, ami alapján a szervezeti elem havonta köteles megküldeni a KR MÜIG igazgatója részére a Robotzsaru NEO és a NOVA.Irat együttes integrált ügyviteli, ügyfeldolgozó és elektronikus iratkezelő rendszeren (a továbbiakban: Robotzsaru rendszer) keresztül a készletváltozásra vonatkozó adatokat. Az elszámolásnak részletesen tartalmaznia kell a vendégfogadás, kiutazás, belföldi program megnevezését, a jóváhagyott előterjesztés iktatószámát, a kiadott és felhasznált ajándéktárgyak listáját, értékét, továbbá azok mennyiségét.

6. Az ajándéktárgyak igénylésének, átvételének, valamint a pénzügyi elszámolási kötelezettség rendje

10. Az igényelhető ajándéktárgyakról a KR MÜIG igazgatója ajándéktárgy katalógust ad ki, amelyet a KR intranetes oldalán tesz közzé.

11. Az igénylő az igénylést megelőzően az ajándéktárgyak tekintetében előzetesen egyeztet a KR MÜIG kijelölt ügyintézőjével.

12. A raktárkészlet részét nem képező, valamint a kiemelt ajándékok beszerzése érdekében az igénylést a tervezett átadás időpontja előtt 30 nappal a KR MÜIG igazgatója részére kell megküldeni.

13. Az igénylést az 1. melléklet szerinti igénylőlapon (a továbbiakban: igénylőlap) a szervezeti elem vezetője kezdeményezi.

14. Az országos rendőrfőkapitány részéről felmerülő ajándékozási igény esetén az igénylőlapot az ORFK Titkársági Főosztály vezetője állítja ki. Ebben az esetben az országos rendőrfőkapitány a 12. és a 18. pontban megállapított határidőnél rövidebbet is meghatározhat.

15. A KR parancsnoka részéről felmerülő ajándékozási igény esetén az igénylőlapot a KR Hivatal vezetője állítja ki.

16. A NEBEK igazgatója részéről felmerülő ajándékozási igény esetén az igénylőlapot a NEBEK Titkársági Osztály vezetője állítja ki.

17. A kitöltött igénylőlapot az engedélyezésre jogosult vezető részére - a szolgálati út betartásával - kell felterjeszteni az ajándékozás és az ajándékozás alapjául szolgáló konkrét szakmai cél, esemény, körülmény indokának, időpontjának feltüntetésével.

18. Az engedélyezett igénylőlapot a KR MÜIG igazgatója részére úgy kell továbbítani, hogy az az ajándéktárgyak tervezett átvételének időpontja előtt legalább 5 munkanappal beérkezzen.

19. A KR MÜIG az engedélyezett igénylőlap alapján - amennyiben szükséges, az igénylővel egyeztetve - állítja össze az igénylőlapon átvételre jelzett időpontig a megfelelő minőségű és mennyiségű ajándéktárgyakat. Az ajándéktárgy igénylő szervezeti elem részére történő átadása a Forrás.NET integrált ügyviteli rendszer (a továbbiakban: Forrás.NET rendszer) szerinti bizonylaton történik. Amennyiben a Forrás.NET rendszer nem áll rendelkezésre, a 2. melléklet szerinti átadás-átvételi jegyzőkönyv vagy a jogszabályi előírásoknak megfelelő számviteli bizonylat alkalmazandó.

20. Az ajándéktárgyak átadás-átvételének helyszíne előzetes egyeztetést követően a KR MÜIG ajándéktárgyraktára.

21. Az igénylő az ajándéktárgy átadásának és átvételének tényéről a 3. melléklet szerinti nyilatkozatot állít ki, és azt az átadását követően 5 munkanapon belül - a KR MÜIG által kiállított bizonylatokkal együtt - a Robotzsaru rendszeren keresztül továbbítja a KR KIG részére.

7. Az ajándéktárgyak éves kerete

22. A tárgyévben üzleti ajándéktárgyak igénylésére fordítható keret (a továbbiakban: keret) mértékét a KR KIG és a KR MÜIG igazgatójának január 30-ig elkészített közös javaslata alapján

a) az ORFK tekintetében - a gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes pénzügyi ellenjegyzését követően - az országos rendőrfőkapitány;

b) a KR tekintetében a parancsnok;

c) a NEBEK tekintetében az igazgató

állapítja meg.

23. Az RTT keretét a tudományos munkáról és az újítási szabályzatról szóló 48/2013. (XI. 29.) ORFK utasítás 20. pontja alapján megállapított előirányzat tartalmazza, amelyről a gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes a KR MÜIG igazgatóját tájékoztatja.

24. A keret felhasználásáról a KR MÜIG nyilvántartást vezet, amelynek alapján havonta tájékoztatást ad az országos rendőrfőkapitány, az ORFK vagy a KR érintett szervezeti egységének vezetője, valamint a NEBEK igazgatója vagy az RTT elnöke részére.

25. A kereten felüli igénylést a gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes pénzügyi ellenjegyzése és az országos rendőrfőkapitány előzetes jóváhagyását követően lehet benyújtani a 6. alcím szerinti eljárásban.

III. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

26. Ez az utasítás a közzétételét követő 15. napon lép hatályba.

27.[1]

28. A minimálbér 25 százalékát meghaladó bruttó egyedi értékű ajándéktárgy ajándékozására az ezen utasításban foglaltaktól eltérően kizárólag az országos rendőrfőkapitány jogosult. Az e pontban meghatározott esetben az ajándéktárgy igénylése, biztosítása, átvétele, valamint az elszámolás az országos rendőrfőkapitány által egyedileg meghatározott rend szerint történik.

29.[2]

30.[3]

31.[4]

Dr. Balogh János r. altábornagy s. k.,

országos rendőrfőkapitány

1. melléklet a 29/2023. (XI. 23.) ORFK utasításhoz

2. melléklet a 29/2023. (XI. 23.) ORFK utasításhoz

3. melléklet a 29/2023. (XI. 23.) ORFK utasításhoz

4. melléklet a 29/2023. (XI. 23.) ORFK utasításhoz[5]