A Kúria Kfv.37374/2015/3. számú precedensképes határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata tárgyában. [2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 14. §, Magyarország Alaptörvénye (Alaptörvény) X. cikk (2) bek.] Bírók: Balogh Zsolt, Kozma György, Marosi Ildikó

A határozat elvi tartalma:

Önkényuralmi rendszerek fenntartásában részt vett személyekről elnevezett utca nevének megváltoztatása során a Magyar Tudományos Akadémia véleményét az önkormányzat köteles figyelembe venni.

***********

A KÚRIA

mint felülvizsgálati bíróság

Kfv.IV.37.374/2015/3.szám

A Kúria a dr. Kun Ágnes jogtanácsos által képviselt Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal felperesnek a Jánosi József polgármester által képviselt alperes ellen határozathozatali kötelezettség elmulasztása ügyében hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében a Szolnoki Törvényszék 2014. december 4. napján kelt 4.Kf.20.746/2014/4. számú jogerős ítélete ellen a felperes által 9. sorszám alatt benyújtott felülvizsgálati kérelem folytán az alulírott napon - tárgyaláson kívül - meghozta a következő

í t é l e t e t:

A Kúria a Szolnoki Törvényszék 4.Kf.20.746/2014/4. számú ítéletét, a Szolnoki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 12.K.27.052/2014/5. számú ítéletét és az alperes 17/2014. (II.13.) számú határozatát hatályon kívül helyezi és az alperest új eljárásra kötelezi.

A kereseti és felülvizsgálati eljárási illetéket az állam viseli.

Ez ellen az ítélet ellen további felülvizsgálatnak nincs helye.

I n d o k o l á s

Az alperesi önkormányzat eljárást folytatott le a nem a településen született személyről történt közterület (utca) elnevezés megváltoztatása miatt. A kérdés napirendre tűzése kapcsán beszerezte a Magyar Tudományos Akadémia Bölcsészettudományi Kutató Központjának szakvéleményét. A szakvélemény - többek között - azt tartalmazta, hogy "F. L. honvédtiszt ... 1956. október 27-én egységének egy lőszert szállító vasúti szerelvényt kellett visszaszereznie a felkelőktől. A Budapestre tartó vonatot Kőbánya alsó pályaudvarnál igyekeztek megállítani és a kialakuló tűzharcban F. L-t fejlövés érte, a helyszínen azonnal meghalt". Az MTA szakvéleménye nem javasolta, hogy Fekete Lajos nevét utca viselje.

Az MTA szakvéleményének ismeretében az alperesi önkormányzat határozatával mégis úgy döntött, hogy a F. L. út elnevezését nem kívánja megváltoztatni.

A felperes felügyeleti osztálya - megállapítva, hogy a fenti határozat jogszabálysértő - törvényességi felhívásában határidő biztosításával a jogszabálysértés megszüntetésére hívta fel az alperest, mivel az alperesi határozatban megjelölt utca-elnevezés Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 14. § (2) bekezdésébe ütközik. A Magyar Tudományos Akadémia tárgyban kiadott állásfoglalása alapján ugyanis a névadó neve közterület elnevezésére nem javasolt, nevezett az önkényuralmi rendszer védelmében vesztette életét.

Az alperes határozatában a törvényességi felhívásra úgy határozott, hogy az út elnevezését nem változtatja meg, mivel az MTA állásfoglalásában foglaltakkal nem értett egyet.

Ilyen előzmények után az elsőfokú bíróság nem találta alaposnak a felperes azon kereseti kérelmét, hogy határidő tűzésével a bíróság kötelezze az alperest az érintett utcanév megváltoztatására.

Az elsőfokú bíróság álláspontja szerint az alperes határozata a felperes által megjelölt okból nem sértett jogszabályt, mivel az alperes a jogszabályban foglalt kötelezettségének az MTA állásfoglalásának beszerzésével eleget tett, a szakvéleményben azonban a halál időpontja téves, és ez alapvetően megkérdőjelezi az állásfoglalás helyességét. Ily módon a felperes által állított, a jogsértés megállapításához szükséges tények bizonyítása a felperes részéről nem sikerült.