1/2009. (I. 30.) MeHVM-IRM együttes utasítás

a Miniszterelnöki Hivatal Központi Irodaházába történő be- és kilépés, a benntartózkodás, a csomag- és áruszállítás, a küldemények kézbesítésének szabályairól, valamint a parkolás rendjéről

A Miniszterelnöki Hivatal és az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium által közösen használt Központi Irodaházba (a továbbiakban: Irodaház) történő be- és kilépés, a benntartózkodás, a csomag- és áruszállítás, a küldemények kézbesítése, valamint a parkolás rendjének szabályozására az alábbi utasítást adjuk ki:

1. Általános rendelkezések

1.1. Jelen utasítás hatálya a Miniszterelnöki Hivatal (továbbiakban: MeH) és az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium (továbbiakban: IRM), a Központi Szolgáltatási Főigazgatóság (továbbiakban: KSzF), valamint a Humán Jövő 2000 Egészségmegőrző és Oktatási Közhasznú Társaság Kancellária Étterem (továbbiakban: Kancellária Étterem) dolgozóira és munkatársaira terjed ki.

1.2. Az Irodaházban a Köztársasági Őrezred kijelölt állománya (továbbiakban: őrség) végzi a be- és kiléptetési feladatokat.

1.3. Az utasítás hatálya alá tartozó szervezeteknek az Irodaházban lefolytatandó rendőri intézkedésre irányuló kezdeményezésük esetén haladéktalanul tájékoztatniuk kell a MeH, KSzF, és a Kancellária Étterem érintettsége esetén a MeH Személyügyi, Jogi Képviseleti és Biztonsági Főosztály Biztonsági Osztályt (továbbiakban: MeH BO), munkaidőn kívül a MeH BO Parlamenti Ügyeletét. Az IRM érintettsége esetén munkaidőben és munkaidőn kívül az IRM Rendészeti Igazgatási Főosztály Védelmi Igazgatási és Ügyeleti Osztályt (továbbiakban: IRM ÜO). A MeH BO és az IRM ÜO szükség esetén kötelesek egymást tájékoztatni.

2. Az állandó belépési engedélyek használatával kapcsolatos szabályok

2.1. Az Irodaházba belépésre jogosító állandó belépési engedélyekről a rendszerbe állítás előtt a kibocsátó MeH, vagy IRM szerv köteles mintát eljuttatni a beléptetési feladatokat ellátó őrség részére.

2.2. A kiadott állandó belépési engedély elvesztéséről az IRM Humánigazgatási és Fejlesztési Főosztály (továbbiakban: IRM HFF) értesíti a MeH BO-t.

2.3. A MeH BO bármely kibocsátó részéről kiadott állandó belépési engedély elvesztéséről köteles tájékoztatni az őrség parancsnokát, illetve intézkedni az engedélyhez rendelt belépési jogosultság beléptető rendszerből történő törlésére.

2.4. Az elveszett engedély pótlásáig az érintett személy foglalkoztatója, illetve a kapcsolattartásban illetékes szervezeti egységének vezetője a 3.3. pont alapján kérheti az érintett beléptetését az Irodaházba.

3. A vendégkártya igénylése és kiadása

3.1. Az Irodaházba a 2.1.-2.2. pontokban foglaltak alapján állandó belépési engedéllyel nem rendelkező személyek beléptetéséhez vendégkártya kiadását kell kezdeményezni.

3.2. A vendégkártyát, az őrség eligazító munkatársai által a megszemélyesítést követően kiadott - az Irodaházba egyszeri be- és kilépésre jogosító - "Visitor" feliratú elektronikus belépőkártyát a MeH BO biztosítja az őrség számára, és állítja be azok belépési jogosultságait.

3.3. Vendégkártya igénylésével, a melléklet szerinti "Adatlap névjegyzéken történő beléptetéshez" formanyomtatványon (a továbbiakban: formanyomtatvány) kell kezdeményeznie a beléptetést a MeH, az IRM és a KSzF foglalkoztató vagy fogadó szervezeti egysége legalább főosztályvezetői szintű vezetőjének vagy a helyettesítésével megbízott személynek

a) csoportos látogatók esetén (pl.: sajtótájékoztató, nagyobb létszámú rendezvény) az esemény napjára;

b) a MeH, az IRM és szerveivel szerződéses jogviszonyban álló azon alkalmazottak, vagy ezen szervek érdekében eljáró, de jogviszonnyal nem rendelkező külső kapcsolatok részére, akiknek a 2.2. pontban felsorolt - állandó belépést biztosító - igazolvány kiállítása nem indokolt;

c) az épületben folytatott kivitelezési, felújítási munkára a KSzF-fel szerződött külső vállalkozás munkatársai részére, a munkálatok befejezéséig;

d) a belépő elvesztése esetén;

e) a 2.2. pont szerinti igazolvány használatára jogosult részére, belépője elkészültéig.

3.4. Kizárólag a Kancellária Étterem szolgáltatásai igénybevételének indokával Vendégkártya kiadása nem igényelhető.

3.5. A 3.3. b) és c) alpont esetében a beléptetés hosszabb időszakra - de legfeljebb 6 hónap időtartamra - is igényelhető.

3.6. Az adatlapot a 3.3. a) alpont kivételével meg kell küldeni ellenjegyzésre az illetékes MeH BO-nak, vagy IRM HFF-nek, amelyek továbbítják azt az őrség részére.

3.7. Látogató, illetve a 3.3. a) alpont szerinti csoport VIP-bejáraton, vendégkártya és technikai átvizsgálás nélküli beléptetését a kitöltött formanyomtatvány aláírásával - a MeH és az IRM állami vezetői jogosultak igényelni. Az adatlapot ellenjegyzésre meg kell küldeni az illetékes MeH BO-nak, vagy IRM HFF-nek, amely továbbítja azt az őrség részére.

3.8. Vendégkártya elvesztése esetén az őrség értesítése alapján a MeH BO intézkedik a vendégkártyához rendelt belépési jogosultság beléptető rendszerből történő törlésére.

3.9. A beléptető rendszer üzemen kívül helyezése vagy meghibásodása esetén vendégkártya helyett a be- és kilépés napi belépőjeggyel történik.

4. Az Irodaházba való be- és kilépés általános szabályai

4.1. A 2.2. pontban felsorolt állandó belépésre jogosító igazolványokkal az Irodaházba történő be- és kilépés - a 6. pontban foglaltak kivételével - a főbejárat használatával kötelező.

4.2. A tervezett programra érkező látogatók érkezését a fogadó fél köteles telefonon előre jelezni az eligazítóknak.

4.3. A látogató beléptetéséhez a fogadó szervezeti egység részéről a fogadókészség fennállását egyértelműen igazolni kell az őrség eligazító munkatársainál.

4.4. A látogatók közül az IRM hatósági jogkör gyakorlásával összefüggő ügyfélforgalom keretében belépő ügyfelei részére az illetékes szervezeti egységnek kíséretet kell biztosítania a be- és kilépéshez, illetve az Irodaházban történő közlekedéshez.

4.5. A 3.3. c) alpont esetén a KSzF részéről szerződő szervezeti egység vezetőjének a beléptetést a munkavégzés kezdete előtt minimum 8 nappal kell kezdeményeznie.

4.6. Az Irodaházba lőfegyver, közbiztonságra különösen veszélyes eszköz (pl.: fegyvernek látszó tárgy, szúró-vágó eszköz, gázspray, fegyveralkatrész) nem hozható be.

4.7. A jogszerűen birtokban tartott lőfegyvert, illetve a közbiztonságra különösen veszélyes eszközöket, tárgyakat belépés előtt kötelező az őrségnek leadni. Erről az őrség elismervényt állít ki és a kilépéskor visszaszolgáltatja.

4.8. A beléptető rendszer üzemen kívül helyezése vagy meghibásodása esetén

a) az állandó belépésre jogosító igazolvánnyal rendelkezők be- és kiléptetése manuális és vizuális ellenőrzéssel történik, a be- és kilépés során a beléptetési feladatokat ellátó objektumőr kérésére a belépésre jogosító igazolványt ellenőrzés céljából át kell adni;

b) vendégkártya helyett napi belépőjegy használata esetén a látogató belépőjegyét távozása előtt a fogadó szervezeti egység hivatali bélyegzője lenyomatával, a fogadó személy aláírásával el kell látni, valamint a távozás időpontját fel kell tüntetni.

5. Főbejáraton kívül történő belépés

5.1. Az Irodaház Zoltán utcai kapuján léphetnek be a meghívottak az Irodaház földszinti Tanácstermében megrendezésre kerülő sajtótájékoztatókra, nagyobb létszámú rendezvényekre a program szervezéséért felelős szervezeti egység vezetője által az őrségnek - az eseményt megelőzően legalább 48 órával - írásban megküldött, és az őrség vezetője által jóváhagyott kérelem alapján.

5.2. Az Irodaház Akadémia utcai gazdasági bejáratán munkanapokon 7.00 órától 17.00 óráig, pénteken 7.00 órától 15.00 óráig - a felszerelt kártyaolvasó kötelező használata mellett léphetnek be

a) a KSzF és a Kancellária Étterem azon alkalmazottai, akiknek névsorát előzetesen az érintett szervezeti egység vezetője - a MeH BO ellenjegyzését követően - az őrségnek megküldte;

b) a MeH, az IRM és a KSzF Irodaházban elhelyezett, a 2.2. alpontban felsorolt igazolvánnyal rendelkező és kerékpárral közlekedő személyek, ha a kerékpár épületen belül történő tárolására irányuló igényüket - a MeH BO, illetve az IRM-ben foglalkoztatottak esetében az IRM HFF ellenjegyzését követően - az őrségnek megküldték.

6. A benntartózkodás rendje

6.1. A 2.2. alpont szerinti - az Irodaházba állandó belépésre jogosító - igazolvánnyal rendelkező személyek az őrség egyenruhában szolgálatot teljesítő objektumőrei felszólítására az Irodaház teljes területén kötelesek igazolványukat haladéktalanul bemutatni, annak hiányában belépésük körülményeinek megnyugtató tisztázásáig az őrség kérésére a beléptető rendszer által kontrollált területet elhagyni.

6.2. Az épületben való tartózkodás ideje alatt tapasztalt rendkívüli eseményt (különösen: az emberi életet veszélyeztető tűzesetet, terrorcselekmény elkövetésének előkészületét, közmű meghibásodása során nagy anyagi kár bekövetkezésével fenyegető helyzetet) az észlelő köteles haladéktalanul jelezni az őrségnek, valamint munkaidőben a MeH BO-nak, illetve az IRM ÜO-nak.

6.3. Az Irodaház egyes különleges célokat szolgáló helyiségeibe, területrészeire (például: EU-NATO Nyilvántartók, szerverszobák, titkos irattárak, telefonközpont, pénztárak, okmányirodák) csak az azt működtető szervezeti egység kezdeményezésére kiadott egyedi belépési engedéllyel rendelkező jogosult belépni.

7. A csomag- és áruszállítás szabályai

7.1. Csomagot - a kézitáskánál, aktatáskánál nagyobb méretű táskát, bőröndöt, dobozt stb. a szokatlan formájú, vagy különösen nagy terjedelmű tárgyat - az Irodaház területére történő bevitele előtt technikai átvizsgálás céljából be kell mutatni, illetve át kell adni az őrség beléptetést végző munkatársának. A csomagot az épültből történő kivitelekor az őrség felszólítása esetén technikai átvizsgálásra át kell adni.

7.2. A KSzF feladatellátásával összefüggésben az elszámolási kötelezettséggel terhelt (általában vonalkóddal ellátott) eszközöket - a személyes használatra kiadott eszközök kivételével - kapujeggyel, az Akadémia utcai kapun át kell ki- és beszállítani.

7.3. Az Irodaházban folyó felújítási, karbantartási munkákhoz felhasználandó, illetve azok során keletkező bontott anyagok, valamint a munkát végző vállalkozás saját anyagainak, szerszámainak be- és kiszállítását az Akadémia utcai kapu igénybevételével kell lebonyolítani, a KSzF kijelölt munkatársának felügyelete mellett.

7.4. A KSzF által megrendelt árukat, nyomtatványokat stb. a KSzF kijelölt munkatársának felügyelete mellett az Akadémia utcai kapun át kell be- és kiszállítani.

7.5. A Kancellária Étterem az áruszállítást az Akadémia utcai kapu használatával köteles végezni. A beérkező alapanyagokat az átvételükre kijelölt éttermi alkalmazott technikai átvizsgálás céljából köteles bemutatni az őrségnek az étterem területére történő beszállítás előtt.

7.6. A 7.2.-7.4. pontokban foglaltak végrehajtásának a KSzF feladatellátásával összefüggő részletes szabályait a KSZF főigazgatója külön utasításában szabályozza.

8. Küldemények kézbesítése

8.1. Az Irodaházban működő szervek, szervezetek, szolgáltatók és irodák a részükre címzett küldeményeket közvetlenül az Irodaházba érkeztetve nem vehetnek át. A küldemények, levelek leadását a Balassi Bálint utca 1-5. szám alatti postaátvevőbe kell irányítani. Ezt követően az Irodaházba a minősített küldeményeket az Állami Futárszolgálat, a nem minősített küldeményeket a hivatali kézbesítő kézbesíti.

8.2. Közvetlenül az Irodaházba postai küldeményt, levelet csak kivételesen sürgős esetben lehet kézbesíteni, amelyet a címzett vagy megbízottja - a küldemény biztonságtechnikai ellenőrzését követően - az Irodaház előterében vehet át.

9. A kijelölt parkolók használatának rendje

9.1. Az Irodaház főbejárata előtt található kijelölt parkolóhelyek kizárólag az IRM és a MeH Irodaházban elhelyezett állami vezetői és az itt irodával rendelkező volt közjogi méltóságok szolgálati gépjárművei részére vannak fenntartva.

9.2. Az Irodaház főbejárata előtt felfestett 20 parkolóhely közül 7 helyet az IRM vezetői, 13 helyet a MeH vezetői és a volt közjogi méltóságok használhatnak.

9.3. Az IRM parkolóhelyei használatát az IRM rendészeti államtitkára, a MeH és a volt közjogi méltóságok parkolóhelyei használatát a MeH igazgatási szakállamtitkára engedélyezi, melyről a parkolási rend betartatása érdekében az őrség vezetője részére tájékoztatást adnak.

9.4. Az épület Akadémia utcai oldalán található kijelölt parkolóhelyek közül az épület Kossuth téri sarkától az Akadémia utcai gazdasági bejáratáig az IRM jogosult a parkolóhelyek használatára. A parkolóhelyek igénybevételére a jogosultak kijelölését az IRM Költségvetési és Gazdasági Főosztálya (a továbbiakban: IRM KGF) végzi.

9.5. Az Akadémia utcai oldalon a gazdasági bejárattól a Zoltán utcai sarokig a KSzF jogosult a parkolóhelyek használatára. A parkolóhelyek igénybevételére a jogosultak kijelölését a KSzF főigazgatója végzi.

9.6. Az Akadémia utcai parkolóhelyek használatára jogosultak aktuális adatairól az IRM KGF és a KSzF főigazgatója a parkolási rend betartatása érdekében az őrség vezetője részére folyamatosan tájékoztatást adnak.

9.7. A parkolóhelyek használatára jogosultak részére az IRM tekintetében az IRM KGF, a MeH és a volt közjogi méltóságok tekintetében a MeH BO, a KSzF tekintetében a KSzF Szolgáltatási Igazgatóság Műszaki Ellátási Főosztályt (a továbbiakban: KSzF MEF) parkolási engedélyt állít ki, illetve gondoskodik a jogosultság visszavonása esetén az engedély bevonásáról. A parkolási engedélyt a parkolás megkezdése során az első szélvédőnél - ellenőrzésre alkalmas módon - kell elhelyezni.

9.8. Az őrség Akadémia utcai parkolási rendet megsértő gépjárművekről adott tájékoztatása alapján a KSzF MEF intézkedik az illetékes parkolási társaságnál a bírságolás lefolytatására, illetve a gépjármű - üzemben tartó költségére történő - elszállíttatására.

9.9. A MeH igazgatási szakállamtitkár hatáskörébe tartozó engedélyek kiadásával, visszavonásával kapcsolatos eljárások lefolytatásában, az őrséggel történő kapcsolattartásban, a szükséges nyilvántartások vezetésében a MeH BO közreműködik.

10. Záró rendelkezések

Ez az utasítás 2009. február 1-jén lép hatályba, és ezzel egyidejűleg hatályát veszti a Miniszterelnöki Hivatal Központi Irodaházába történő be- és kiléptetés, benntartózkodás, a csomag- és anyagszállítás szabályairól, valamint a parkolás rendjéről szóló 7/2001. MeH KA utasítás.

Kiss Péter s. k.,

a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

Dr. Draskovics Tibor s. k.,

igazságügyi és rendészeti miniszter

Melléklet az 1/2009. (I. 30.) MeHVM-IRM együttes utasításhoz