62005TJ0033_SUM[1]

A Törvényszék (negyedik tanács) 2011. február 3-i ítélete. Companía espanola de tabaco en rama, SA (Cetarsa) kontra Európai Bizottság. Verseny - Kartellek - A nyersdohány értékesítésének és első feldolgozásának spanyol piaca - Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat - Az árak rögzítése és a piac felosztása - Bírságok - A jogsértés súlya és tartama - Egyenlő bánásmód - Az arányosság elve - A forgalom 10%-ában megszabott felső határ - Együttműködés. T-33/05. sz. ügy

A Törvényszék (negyedik tanács) 2011. február 3-i ítélete – Cetarsa kontra Bizottság

(T-33/05. sz. ügy)

„Verseny – Kartellek – A nyersdohány értékesítésének és első feldolgozásának spanyol piaca – Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat – Az árak rögzítése és a piac felosztása – Bírságok – A jogsértés súlya és tartama – Egyenlő bánásmód – Az arányosság elve – A forgalom 10%-ában megszabott felső határ – Együttműködés”

1. Verseny – Bírságok – Összeg – Az egyenlő bánásmód elve – Bizonyos vállalkozásokkal szemben jelképes mértékű, míg más vállalkozásokkal szemben jelentős összegű bírságok kiszabása – Megengedhetőség (17. tanácsi rendelet, 15. cikk) (vö. 68–69., 77–79. pont)

2. Intézmények jogi aktusai – Iránymutatás a versenyszabályok megsértése esetén kiszabott bírság megállapításáról – Külső joghatások kiváltására irányuló aktus – Terjedelem (17. tanácsi rendelet, 15. cikk; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 102. pont)

3. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya – Értékelés – Esetenkénti értékelés – A bizottsági iránymutatásban kifejezetten nem említett szempontok figyelembevétele (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (3) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 102. pont)

4. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya – Értékelés – A bizottsági iránymutatásban kifejezetten említett három szempont egymástól való kölcsönös függése – A jogsértés különösen súlyosnak minősítése – A jogsértés jellegén alapuló szempont elsődleges szerepe – A kérdéses termékek piacának méretén alapuló szempont önállóságának hiánya (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (3) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 100., 103., 105–106., 111–115. pont)

5. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya – A jogsértés súlyának mérlegelésekor figyelembe veendő tényezőkkel arányos bírságkiszabás (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés) (vö. 107. pont)

6. Verseny – Kartellek – Vállalkozások közötti megállapodások – A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Értékelési szempontok (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 120–125. pont)

7. Verseny – Bírságok – Összeg – Bírósági felülvizsgálat – Korlátlan felülvizsgálati jogkör – A kifogásközlés címzettjének arra vonatkozó kötelezettsége, hogy a közigazgatási eljárás során a különböző jogi és ténybeli elemeket vitassa annak érdekében, hogy a bírósági eljárásban erre hivatkozhasson – Hiány (EK 81., EK 82. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 31. cikk) (vö. 127. pont)

8. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A piacra gyakorolt tényleges hatás – Az ilyen hatás bizonyításának kötelezettsége a jogsértés súlyosnak minősítése érdekében – Hiány (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (3) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1.A. pont, első bekezdés) (vö. 137–138. pont)

9. Verseny – Bírságok – Jogi háttér – Meghatározás – A Bizottság korábbi határozathozatali gyakorlatának jelentősége – Hiány (17. és 1/2003 tanácsi rendelet) (vö. 149. pont)

10. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya – Értékelés – A versenyszabályok első esetben történő alkalmazása egy adott gazdasági ágazatban – Hatás hiánya (17. és 1/2003 tanácsi rendelet) (vö. 163. pont)

11. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés időtartama – A bírság kiindulási összegének növelése – A jogsértés változó intenzitásának figyelembevétele – Kizártság (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1.B. pont) (vö. 177. pont)

12. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya – Az egyes vállalkozások jogsértő magatartása versenyre gyakorolt tényleges hatásának mértéke – Az egyes érintett vállalkozások piaci részesedésének releváns jellege (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 195., 199–203. pont)

13. Verseny – Kartellek – Vállalkozások közötti megállapodások – Állítólagos kényszer alatt történő részvétel – Igazolásnak nem minősülő körülmény olyan vállalkozás számára, amely nem élt azzal a lehetőséggel, hogy a hatáskörrel rendelkező hatóságokhoz panaszt nyújtson be (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 217. pont)

14. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Az érintett vállalkozások forgalma figyelembevételének és a bírságok ezzel való arányossága biztosításának szükségessége – Hiány (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 234. pont)

15. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A bírság csökkentése az eljárás alá vont vállalkozásnak a Bizottsággal való együttműködése miatt – Az összegnek a bírságok összegének felső határát meghatározó szabály alkalmazásából eredő csökkentése (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés; 96/C 207/04 bizottsági közlemény) (vö. 246. pont)

16. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A bírság összegének csökkentése az eljárás alá vont vállalkozás együttműködése miatt – Feltételek – A Bizottság mérlegelési jogköre (17. és 1/2003 tanácsi rendelet; 96/C 207/04 bizottsági közlemény) (vö. 255–256. pont)

Tárgy

Rendelkező rész