A Kúria Mfv.10583/2014/4. számú precedensképes határozata társadalombiztosítási határozat bírósági felülvizsgálata tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 206. §, 2011. évi CLI. törvény (Abtv.) 45. §] Bírók: Farkas Katalin, Magyarfalvi Katalin, Zanathy János

A határozat elvi tartalma:

A korhatár előtti ellátás visszamenőleges hatályú, a korábbi szüneteltetés elrendelésétől kezdődő folyósítását jogszabály nem rendelte el az Alkotmánybíróság 23/2013.(IX.25.) AB határozata meghozatalát követően, és az az ABH-ból sem következik, ezért a munkaügyi bíróság érdemben helyesen döntött a kereset elutasításáról.

***********

A KÚRIA

mint felülvizsgálati bíróság

Mfv.III.10.583/2014/4.szám

A Kúria a Hidegné dr. Csernik Aranka ügyvéd által képviselt felperesnek a jogtanácsos által képviselt alperes ellen társadalombiztosítási határozat bírósági felülvizsgálata iránt a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság által 2014. május 12. napján kelt 45.M.459/2014/3. sorszámú jogerős ítélet ellen a felperes által előterjesztett felülvizsgálati kérelem folytán az alulírott napon - tárgyaláson kívül - meghozta a következő

í t é l e t e t:

A Kúria a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 45.M.459/2014/3.számú ítéletét hatályában fenntartja.

A felülvizsgálati eljárás illetékét a magyar állam viseli.

I n d o k o l á s

Az alperes 2013. október 12-én kelt határozatában rendelkezett a felperes szüneteltetett szolgálati járandóságának 2013. szeptember 26-ával történő újrafolyósításáról. A határozat indokolása szerint a 2012. július 10-én kelt határozattal 2012. augusztus 1-től elrendelt szüneteltetés a korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetéséről, korhatár előtti ellátásról és a szolgálati járandóságról szóló 2011. évi CLXVII. törvény (a továbbiakban: Knymt.) 14. § (1)-(2) bekezdésén alapult, amely rendelkezéseket az Alkotmánybíróság a 2013. szeptember 25-én kihirdetett határozatával alaptörvény- ellenesnek nyilvánított, és azokat megsemmisítette. A Knymt. 14. § (1)-(2) bekezdései 2013. szeptember 26-án veszítették hatályukat, ezért az alperes az ellátás újbóli folyósításáról e naptól rendelkezett.

Az elsőfokú határozatot a másodfokú társadalombiztosítási szerv a 2013. november 18-án kelt határozatával helybenhagyta, mert az Alkotmánybíróság a 23/2013. (IX.25.) AB határozatát (ABH) nem visszamenőleges hatállyal hozta meg, így a 2012. augusztus 1. és 2013. szeptember 25. közötti szüneteltetés, az újbóli folyósítás időpontjának és összegének meghatározása jogszerű.

A munkaügyi bíróság elutasította a felperes keresetét, amely elsődlegesen az alperes határozatának hatályon kívül helyezésére és az alperes új eljárásra kötelezésére, másodlagosan a határozat megváltoztatására és a szolgálati járandósága 2012. augusztus 1-től történő folyósítása elrendelésére irányult.

A bíróság mindenek előtt rögzítette, hogy a perben nem a szüneteltetést elrendelő, a felperes elkésett fellebbezése elutasítása folytán jogerőre emelkedett korábbi határozatot kellett felülvizsgálnia. A bíróság idézte a Knymt. szüneteltetés elrendelésekor hatályos 14. § (1) bekezdés a) pontját, (5) bekezdését, és az Alkotmánybíróság határozatának rendelkező részét, majd megállapította, hogy a rendelkezések az ABH Magyar Közlönyben való közzétételéig hatályban voltak, ezért azokat addig alkalmazni kellett. A bíróság ismertette az ABH 118. pontjában foglaltakat, és azt a következtetést vonta le, hogy az alperes a határozat meghozatalakor helyesen alkalmazta a Knymt. 14. § (1)-(2) bekezdését, figyelemmel arra is, hogy a felperes sem jelölt meg olyan jogszabályi rendelkezést, amely az ellátás visszamenőleges folyósítására alapot adott volna.

A jogerős ítélet ellen a felperes élt felülvizsgálati kérelemmel, amelyben annak hatályon kívül helyezését és elsődlegesen a jogszabályoknak megfelelő határozat meghozatalát, másodlagosan a munkaügyi bíróság új eljárásra és új határozat hozatalára utasítását, valamint az alperes költségekben való marasztalását kérte.