15/2014. (IV. 14.) EMMI utasítás

az Emberi Erőforrások Minisztériuma EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkárának irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladatairól és eljárásuk rendjéről

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában meghatározott hatáskörömben eljárva, figyelemmel az Emberi Erőforrások Minisztériuma Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (I. 31.) EMMI utasítás mellékletének 3. § (2) bekezdésére, valamint 52/E. §-ára a következő utasítást adom ki:

1. § Az Emberi Erőforrások Minisztériuma (a továbbiakban: minisztérium) EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkárának irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladatait és eljárásuk rendjét az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Balog Zoltán s. k.,

emberi erőforrások minisztere

1. melléklet a 15/2014. (IV. 14.) EMMI utasításhoz

1. EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár

1. § (1) Az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár

a) megteremti a szinergiát a 2007-2013 és a 2014-2020 programozási időszak között a fejlesztési feladatok tekintetében,

b) ellátja a 2014-2020 közötti európai uniós időszak fejlesztési programjai minisztériumot érintő tervezési feladatainak előkészítését és javaslatot tesz a végrehajtási intézményi struktúrára,

c) szakmailag összehangolja a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó európai uniós programokból finanszírozott fejlesztések előkészítését és megvalósítását, gondoskodik - a nemzeti stratégiákkal összhangban - a hazai és uniós programok illeszkedéséről,

d) az uniós programokból megvalósuló fejlesztések hatékonyságának és eredményességének javítása érdekében javaslatot tesz az ágazati területekért felelős államtitkárságok részére programjaik és tevékenységeik összehangolt tervezésére és megvalósítására,

e) koordinálja a 2007-2013 és a 2014-2020 programozási időszak nyomonkövetési és értékelési tevékenységét,

f) kialakítja a végrehajtási intézményrendszer minőségbiztosítási mechanizmusait,

g) jóváhagyja és felterjeszti a Monitoring Bizottság általi megtárgyalásra és jóváhagyásra az operatív program éves és záró jelentésének tervezetét,

h) gondoskodik a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 5/A. és 5/B. §-ában meghatározott feladatok ellátásáról,

i) gondoskodik a 2014-2020 programozási időszakban megvalósuló, a miniszter felelősségi körébe tartozó operatív programok tervezéséről és a végrehajtásuk előkészítéséről.

(2) Az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár feladatai ellátása során szakmailag önállóan jár el.

2. § Az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár irányítja

a) a Stratégiai Tervezési Koordinációs Főosztály vezetőjének,

b) az EU Fejlesztési Koordinációs Főosztály vezetőjének,

c) - a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 5/A. § (1) bekezdés a)-c) és f) pontjában foglaltak kivételével az irányító hatóság vezetői feladatait végző - Irányító Hatósági Feladatokat Ellátó Titkárság vezetőjének,

d) a - közreműködő szervezet vezetői feladatokat végző - Közreműködő Szervezeti Feladatokat Ellátó Főosztályok Titkársága vezetőjének,

e) a Közreműködő Szervezeti Feladatokat Ellátó Főosztályok Titkársága vezetője útján:

ea) az EU Pályázatok Felügyeleti Főosztálya vezetőjének,

eb) az EU Pályázatok Felülvizsgálati Főosztálya vezetőjének,

ec) az EU Pályázatok Adatszolgáltatási Főosztálya vezetőjének,

ed) az EU Fejlesztések Finanszírozási Főosztálya vezetőjének,

ee) az EU Fejlesztések Ügyfélkapcsolati Főosztálya vezetőjének

tevékenységét.

3. § (1) Az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) Az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

4. § (1) Az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - az EU Fejlesztési Koordinációs Főosztály vezetője helyettesíti.

(2) Az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén az Irányító Hatósági Feladatokat Ellátó Titkárság feladatkörébe tartozó ügyekben az Irányító Hatósági Feladatokat Ellátó Titkárság vezetője helyettesíti.

5. § (1) Az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár irányítás alatt működő Irányító Hatósági Feladatokat Ellátó Titkárság vezetője ellátja a 2007-2013 programozási időszak irányító hatóság vezetői feladatait, és ennek keretében felügyeli a Közreműködő Szervezeti Feladatokat Ellátó Főosztályok Titkársága szakmai tevékenységét.

(2) A Közreműködő Szervezeti Feladatokat Ellátó Főosztályok Titkárságának vezetője ellátja a Közreműködő Szervezet vezetői feladatokat, felügyeli és koordinálja a közreműködő szervezeti feladatokat ellátó főosztályok tevékenységét.

2. Az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek

2.1. EU Fejlesztési és Stratégiai Helyettes Államtitkári Titkárság

6. § Az EU Fejlesztési és Stratégiai Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az Emberi Erőforrások Minisztériuma Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (I. 31.) EMMI utasítás mellékletének 107. §-ában meghatározott feladatokat.

2.2. Stratégiai Tervezési Koordinációs Főosztály

7. § (1) A Stratégiai Tervezési Koordinációs Főosztály koordinációs feladatai körében

a) összehangolja az emberi erőforrások minisztere (a továbbiakban: miniszter) által irányított és felügyelt szervezetek és személyek stratégiai tervezési tevékenységét az EU2020 stratégiában nevesített, a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó célok teljesíthetősége és az ezt szolgáló minisztériumi szintű közös szakmai célok kijelölése, az egyes szakpolitikai területek által elkészített stratégiai tervdokumentumok közötti szinergikus hatások kihasználása, továbbá az Európai Unió 2014-2020 közötti tervezési időszakában a miniszter aktuális feladat- és hatáskörébe tartozó stratégiai tervdokumentumok kidolgozása céljából; ennek érdekében

aa) folyamatosan közvetíti az államtitkárságok felé a 2014-2020 közötti tervezési időszakra vonatkozó keretfeltételeket,

ab) szakmai egyeztetéseket tart az érintett szervezeti egységekkel és partnerekkel,

ac) a miniszter számára előkészíti, illetve véleményezi a miniszter által irányított és felügyelt szervezetek és személyek stratégiai tervdokumentumait és tervezeteit,

ad) minisztériumi szinten részt vesz az Európai Unió 2014-2020 közötti tervezési időszakára vonatkozó előkészületekben, koordinálja a kapcsolódó dokumentum- és jogszabálytervezetek humán ágazati álláspontjainak kialakítását, tárcaálláspontot képvisel ezek egyeztetése és jóváhagyása során;

b) összehangolja a szakpolitikai területek stratégiai tervezését a kormányprogrammal;

c) elősegíti az együttműködést a minisztérium stratégiai tervezésért felelős szervezeti egységei között;

d) közreműködik a több államtitkárság feladatkörébe is tartozó stratégiai tervezéssel kapcsolatos feladatok végrehajtásában;

e) munkája során együttműködik az államtitkárságok keretében működő, ezen a területen feladatokat ellátó szervezeti egységekkel, illetve tájékoztatást nyújt számukra a szakterületet érintő ügyekben;

f) együttműködik az Értékelési és Monitoring Főosztállyal az Európai Unió 2014-2020 közötti tervezési időszakában a miniszter aktuális feladat- és hatáskörébe tartozó 2007-2013 közötti időszakra vonatkozó akciótervek véglegesítésében.

(2) A Stratégiai Tervezési Koordinációs Főosztály funkcionális feladatai körében

a) előkészíti az Európai Bizottsággal folytatandó, az EU2020 stratégia megvalósítását és az Európai Unió 2014-2020 közötti tervezési időszakában megvalósítandó stratégiai tervdokumentumok elfogadását célzó magas szintű tárgyalásokat, a számára adott mandátum keretei között szakértői egyeztetéseket folytathat az Európai Bizottsággal,

b) felel a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó miniszteri program és intézményi munkaterv kidolgozásáért,

c) felkérés esetén stratégiai kérdésekben a döntések előkészítését segítő, hatásait vizsgáló, a stratégiai tervezést támogató felméréseket, adatgyűjtéseket, elemzéseket készít összhangban az államtitkárság tevékenységével,

d) előkészíti a 2014-2020 közötti időszakra vonatkozó Operatív Programokat, és ezzel kapcsolatban együttműködik az egyes érintett államtitkárságokkal,

e) jogosult a kapcsolattartásra, illetve a minisztériumi szintű álláspont képviseletére a stratégiai tervezésben érintett kormányzati szervekkel,

f) ellátja az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

2.3. EU Fejlesztési Koordinációs Főosztály

8. § (1) Az EU Fejlesztési Koordinációs Főosztály funkcionális feladatai körében

1. javaslatot tesz az integrált szakmai monitoring rendszer és értékelési rendszer kialakítására; ennek keretében

a) megvizsgálja, milyen információk, adatok állnak rendelkezésre az intézményi és egyéni szintű bemeneti, kimeneti és eredménymutatók mérésére,

b) egyeztetést kezdeményez a rendelkezésre álló információs rendszerek adattartalmának elemzése és fejlesztése érdekében,

c) együttműködve az egyes szakpolitikai területekkel javaslatot tesz az információk gyűjtésére és feldolgozására,

d) javaslatot tesz a jelentéstételi rendszerre;

2. az értékelési tevékenységéhez kapcsolódóan részt vesz a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó, európai uniós finanszírozású projektek, programok és pályázatok szakmai megvalósításának nyomon követésében a minisztériumi háttérintézmények esetében, különös tekintettel a szakmai célok elérésében történt előrehaladásra; ennek érdekében

a) tájékoztatást, adatot, információt kérhet a projektért, programért, pályázatért szakmailag felelős szervezeti egységtől,

b) részt vehet a kapcsolódó áttekintő üléseken és a monitoring látogatásokon, valamint a kezdeményezheti egyeztető megbeszélések összehívását,

c) a miniszter által irányított és felügyelt szervezetek által megvalósított kiemelt projektek projektgazdáitól közvetlenül információkat kérhet az érintett szervezeti egységek egyidejű tájékoztatása mellett;

3. az államtitkárságokkal együttműködve, rendszeres időközönként előrehaladási jelentést készít, valamint elkészíti az operatív program éves és záró jelentését;

4. előzetesen és utólagosan vizsgálhatja és értékelheti a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó, európai uniós finanszírozású projekteket, beavatkozásokat és pályázatokat, illetve azok megvalósulását költséghatékonysági és eredményességi szempontból; ennek érdekében

a) előzetes értékelést, előzetes hatásvizsgálatot, közbenső értékelést, utólagos értékelést és hatásvizsgálatot készíthet, vagy annak lefolytatását kérheti a projektért, programért, pályázatért szakmailag felelős szervezeti egységtől,

b) javaslatot tehet a Miniszterelnökség felé a vonatkozó értékelés lefolytatására,

c) részt vehet az értékelésre vonatkozó feladatleírás meghatározásában,

d) nyomon követi a fenntartói feladatokat ellátó költségvetési háttérintézmények tevékenységét az európai uniós társfinanszírozással megvalósuló projektek ütemezett végrehajtása tekintetében;

5. az értékelések megállapításaira, a programok végrehajtási tapasztalataira építve, az érintett szakmai területtel együttműködve javaslatot tesz a tervezési és végrehajtási folyamatok optimalizálása érdekében; ennek keretében

a) megvizsgálja a globális támogatás menedzsmenteszköz alkalmazhatóságát a kapcsolódó programok keretében, valamint a bevezetéséhez szükséges intézményi kapacitásokat,

b) megvizsgálja az egyes operatív programok keretében finanszírozott fejlesztések tekintetében alkalmazható egyszerűsített elszámolási módszerek bevezethetőségét,

c) javaslatot tesz a 2014-2020 programozási időszak végrehajtási intézményrendszerére, a háttérintézmények szerepére,

d) részt vesz a globális támogatásokat lebonyolító közreműködő szervezetek kiválasztási és minőségbiztosítási eljárásrendjének kidolgozásában,

e) a feladatok ellátására egyeztetéseket kezdeményezhet, egyeztetéseket folytathat a háttérintézményekkel;

6. együttműködik a Stratégiai Tervezési Koordinációs Főosztállyal az Európai Unió 2014-2020 közötti tervezési időszakában a miniszter aktuális feladat- és hatáskörébe eső stratégiai tervdokumentumok kidolgozása során;

7. a feladatkörébe tartozó kérdésekben egyeztetéseket folytat az Európai Bizottság érintett főigazgatóságaival egyeztetve az érintett államtitkárságokkal és szervezeti egységekkel;

8. - az ágazati államtitkár javaslatának figyelembevételével - véleményezésre előkészíti az Operatív Program módosítását, illetve az akcióterveket;

9. az előkészített pályázati felhívásokat és azok módosításait a helyettes államtitkári jóváhagyást megelőzően - kiemelten a stratégiai illeszkedés, illetve a szakmai tartalom szempontjából - véleményezi; megteremti az egyes konstrukciók közötti összhangot a párhuzamosságok elkerülése érdekében;

10. az európai uniós támogatások hatékony és eredményes felhasználása érdekében megvizsgálja az egyes projektek, programok és pályázatok tartalmát azok összhangjának megerősítése érdekében, valamint az európai uniós támogatásokra vonatkozó fenntarthatósági követelmények teljesíthetősége szempontjából, továbbá a kettős finanszírozás elkerülése végett; ennek érdekében

a) az akciótervekkel, pályázati dokumentációkkal és kiemelt projektekkel kapcsolatban további információkat - beleértve a kapcsolódó hazai forrásokra, programokra vonatkozó információkat - kérhet az érintett szervezeti egységektől, az irányított és felügyelt szervezetektől,

b) együttműködik az egyes szakpolitikai területekkel annak feltárásában, hogy a fenntartási kötelezettség teljesítéséhez szükséges források biztosításához a költségvetési forrásokon túlmutatóan milyen források vonhatók be;

c) együttműködik az Intézményfejlesztési Főosztállyal az átszervezésben érintett intézmények által megvalósított programok átdolgozásában;

11. kialakítja a program irányítási és ellenőrzési rendszerét, melynek megfelelően elkészíti és aktualizálja - a központi koordinációs szerv által meghatározott szempontrendszer alapján - az operatív program irányítási és kontrollrendszereinek leírását, melyet megküld jóváhagyásra a helyettes államtitkár részére;

12. részt vesz a támogatások igénylésével és felhasználásával kapcsolatos egységes eljárásrend, az akciótervek, a pályázati felhívások, a támogatási szerződések, támogatói okiratok egységes mintáinak kidolgozásában, valamint a program- és projekt végrehajtási eljárás során használandó dokumentumok egységes tartalmi és formai követelményeinek meghatározásában, véleményezi az egységes mintától eltérő egyedi támogatási szerződések tervezetét;

13. együttműködésben az Irányító Hatósági Feladatokat Ellátó Titkársággal meghatározza és ellátja az abszorpció növelésére irányuló intézkedéseket és a programzáráshoz kapcsolódó feladatokat;

14. ellátja az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár által rábízott nemzetközi együttműködést igénylő feladatokat, így kiemelten:

a) koordinálja az EGT - Norvég Finanszírozási Mechanizmusok Népegészségügyi és Veszélyeztetett gyerekek és fiatalok programterületek tervezését és végrehajtását, elkészíti a kapcsolódó programdokumentumokat; koordinálja az Együttműködési Bizottságot; nyomon követi a pályázatok tényleges fizikai és pénzügyi megvalósítását,

b) részt vesz az Európai Bizottság által működtetett Bizottságok, munkacsoportok munkájában, különös tekintettel a Foglalkoztatási, Szociális ügyek és Társadalmi Összetartozás Főigazgatóság által működtetett Európai Szociális Alap (a továbbiakban: ESZA) Bizottság, FEAD Bizottság, illetve Értékelési Partnerség munkájára, valamint részt vesz egyéb nemzetközi együttműködésekben;

15. ellátja az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

(2) Az EU Fejlesztési Koordinációs Főosztály egyéb feladatai körében ellátja a minisztérium felelősségi körébe tartozó Regionális Operatív Program, Környezet és Energia Operatív Program, valamint az Államreform Operatív Program végrehajtásával kapcsolatos koordinációs és szakmai feladatokat.

2.4. Irányító Hatósági Feladatokat Ellátó Titkárság

9. § Az Irányító Hatósági Feladatokat Ellátó Titkárság funkcionális feladatai körében

1. felügyeli a Közreműködő Szervezeti Feladatokat Ellátó Főosztályok Titkársága szakmai tevékenységét;

2. ellátja a HEFOP és EQUAL Program fenntartásával és ellenőrzésével összefüggő szakmai feladatokat, illetve a követelések kezelésének, rendezésének feladatait,

3. részt vesz a TÁMOP, TIOP operatív programok, akciótervek és kapcsolódó dokumentumok kidolgozásában,

4. javaslatot tehet a TÁMOP, TIOP operatív programok módosítására,

5. véleményezi a közreműködő szervezeti feladatokat ellátó főosztályok munkatervét, valamint áttekinti és véleményezi a közreműködő szervezeti feladatokat ellátó főosztályok jelentéseit,

6. közreműködik a TÁMOP, TIOP operatív programokra vonatkozó értékelési terv összeállításában és az értékelések lefolytatásában,

7. az ágazati területekért felelős államtitkárságokkal együttműködésben előkészíti az Akciótervben rögzített konstrukciók vonatkozásában a pályázati útmutatók tervezetét, majd az EU Fejlesztési Koordinációs Főosztállyal, az érintett egyéb szervezeti egységekkel és a külső szervezetekkel való egyeztetést követően véglegesíti és felterjeszti azt a helyettes államtitkárnak jóváhagyásra,

8. gondoskodik a kiemelt projektek kiválasztásának előkészítéséről, a projektek előrehaladásának nyomon követéséről és támogatásáról a kiemelt projektek eljárásrendjének megfelelően,

9. részt vesz a projektkiválasztás előkészítésében,

10. részt vesz a közreműködő szervezeti feladatokat ellátó főosztályok által elvégzett szakmai tevékenységek ellenőrzésében,

11. részt vesz a 2007-2013 programozási időszak vonatkozásában a program irányítási és ellenőrzési rendszerének kialakításában,

12. az EU Fejlesztési Koordinációs Főosztállyal együttműködésben részt vesz a támogatások igénylésével és felhasználásával kapcsolatos egységes eljárásrend, az akciótervek, a pályázati felhívások, a támogatási szerződések, támogatói okiratok egységes mintáinak kidolgozásában, valamint a program- és projektvégrehajtási eljárás során használandó dokumentumok egységes tartalmi és formai követelményeinek meghatározásában,

13. a helyettes államtitkár által delegált hatáskörében dönt a projektjavaslatok támogatásáról vagy elutasításáról, gondoskodik a támogatások kifizetéséről és szabályszerű felhasználásáról,

14. nyomon követi az operatív programok és projektek pénzügyi és szakmai előrehaladását, különös tekintettel az indikátorok teljesítésére,

15. projektfelügyeleti rendszert működtet a határidőre nem teljesítő projektekre,

16. részt vesz a nagyprojektek dokumentumainak kidolgozásában, ellátja a nagyprojektek megvalósításával és nyomon követésével összefüggő szakmai feladatokat,

17. részt vesz az operatív program éves és záró jelentésének elkészítésében, azokhoz adatokat szolgáltat,

18. ellátja a TÁMOP és TIOP Technikai segítségnyújtás intézkedéseihez kapcsolódó koordinációs és ellenőrzési feladatokat, valamint a Végrehajtás Operatív Programhoz kapcsolódó kedvezményezetti feladatokat,

19. részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat- és információtartalmának meghatározásában, kezdeményezi a szükséges adatjavításokat,

20. részt vesz a közreműködő szervezeti feladatok ellenőrzésében, tényfeltáró látogatáson, helyszíni ellenőrzéseken,

21. együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

22. közreműködik az abszorpció növelésére irányuló intézkedések és programzáráshoz kapcsolódó feladatok meghatározásában és végrehajtásában, részt vesz az OP-k pénzügyi végrehajtásának és zárásának szabályozásában,

23. az operatív programok pénzügyi végrehajtásával összefüggésben szabályozási feladatokat lát el, pénzügyi eljárásrendeket dolgoz ki,

24. az OP megvalósítása érdekében igénybe vett nemzetközi hitelekkel kapcsolatosan adatot szolgáltat, éves és egyéb pénzügyi jelentéseket készít elő,

25. ellátja az irányító hatósági feladatkörbe tartozó szabálytalanság- és kifogáskezeléssel összefüggő feladatokat, a helyettes államtitkár által delegált hatáskörben dönt a szabálytalanság- és kifogáskezelési ügyekben,

26. ellátja az operatív programhoz kapcsolódó pénzügyi tervezési, lebonyolítási és pénzügyi nyomon követési feladatokat,

27. feladatai ellátása során együttműködik a közreműködő szervezeti feladatokat ellátó főosztályokkal, illetve az EU Fejlesztési Koordinációs Főosztállyal,

28. a Közreműködő Szervezeti Feladatokat Ellátó Főosztályok Titkárságán keresztül információkat, jelentéseket és adatokat kérhet be, egyeztetéseket kezdeményezhet,

29. részt vehet az Európai Bizottság érintett főigazgatóságaival a Társadalmi Megújulás és Társadalmi Infrastruktúra Operatív Programok vonatkozásában folytatott egyeztetéseken; közreműködik az egyeztetések háttéranyagainak elkészítésében,

30. jogi és pénzügyi szempontú minőségbiztosítást végez a pályázatokkal kiírásával és végrehajtásával kapcsolatos ügyekben,

31. részt vesz a jogszabályok, előterjesztések véleményezésében, illetve előkészíti a TÁMOP és TIOP operatív programok megvalósításával összefüggő előterjesztés-tervezeteket,

32. ellátja a Monitoring Bizottság titkársági feladatait, közreműködik a Monitoring Bizottság részére kiküldendő háttéranyagok, jelentések összeállításában,

33. ellátja az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

2.5. Közreműködő Szervezeti Feladatokat Ellátó Főosztályok Titkársága

10. § A Közreműködő Szervezeti Feladatokat Ellátó Főosztályok Titkársága vezetője funkcionális feladatai körében

a) a helyettes államtitkár által delegált hatáskörben ellátja a szakmai felügyeletet és szakmai tevékenységei koordinációját az alábbi szervezeti egységek vonatkozásában:

aa) az EU Pályázatok Felügyeleti Főosztálya,

ab) az EU Pályázatok Felülvizsgálati Főosztálya,

ac) az EU Pályázatok Adatszolgáltatási Főosztálya,

ad) EU Fejlesztések Finanszírozási Főosztálya,

ae) EU Fejlesztések Ügyfélkapcsolati Főosztálya,

af) Kontrollfelügyeleti és Külső Ellenőrzéseket Koordináló Osztály,

b) kiadmányozási jogot gyakorolhat az a) pont szerinti szervezeti egységek tekintetében,

c) a közreműködő szervezeti feladatokhoz kapcsolódóan kapcsolatot tart az EU Fejlesztési és Stratégiai Helyettes Államtitkári Titkárság vezetőjével, az Irányító Hatósági Feladatokat Ellátó Titkárság vezetőjével és az EU Fejlesztési Koordinációs Főosztály vezetőjével,

d) feladatai ellátásához digitális pályázatkezelési és nyilvántartó rendszert működtet,

e) ellátja az a) pont szerinti közreműködő szervezeti feladatokat ellátó főosztályok kontrollfelügyeletét, ezekhez kapcsolódó nyilvántartásokat vezet, beszámolókat készít,

f) ellátja a közreműködő szervezeti feladatokhoz kapcsolódó külső ellenőrzési feladatok koordinációját, valamint adminisztrációját és nyomon követését,

g) átruházott hatáskörben megköti a kedvezményezettekkel a támogatási szerződést, kibocsátja a támogatási okiratot,

h) felterjeszti a döntési adatlapot és az összesített értékelő táblázatot az Irányító Hatósági Feladatokat Ellátó Titkárság vezetője felé jóváhagyásra.

2.6. A Közreműködő Szervezeti Feladatokat Ellátó Főosztályok Titkársága felügyelete alatt működő szervezeti egységek

2.6.1. EU Pályázatok Felügyeleti Főosztálya

11. § Az EU Pályázatok Felügyeleti Főosztálya funkcionális feladatai körében

a) részt vesz a pályázati kiírások és kiemelt projektek programtervezési felhívásainak kidolgozásában,

b) ellátja a pályázatok befogadásával, tartalmi ellenőrzésével és a könnyített eljárásrendbe tartozó pályázatok értékelésével összefüggő feladatokat,

c) az adatokat folyamatosan rögzíti a monitoring és információs rendszerben, az adatbázis naprakészségének, hitelességének és megbízhatóságának biztosítása érdekében,

d) részt vesz az operatív program és az akcióterv kidolgozásában és módosításában,

e) elvégzi a szerződéskötési és kezelési feladatokat,

f) megvalósítja a projektvégrehajtással kapcsolatos feladatokat (pénzügyi és dokumentum alapú monitoring feladatok, a helyszíni ellenőrzés megbízói feladatainak ellátása, szerződésmódosítások kezelése, hitelesítési eljárások, folyamatok, zárással kapcsolatos feladatok, fenntartási időszak alatti feladatok),

g) együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

h) együttműködik és adatot szolgáltat külső és belső kérések során,

i) feladatai ellátása során együttműködik az EU Fejlesztési és Stratégiai Helyettes Államtitkárság valamennyi főosztályával.

2.6.2. EU Pályázatok Felülvizsgálati Főosztálya

12. § Az EU Pályázatok Felülvizsgálati Főosztálya funkcionális és koordinációs feladatai körében:

a) ellátja a pályázatkezeléssel összefüggő helyszíni ellenőrzési feladatokat,

b) ellátja a közreműködő szervezeti feladatként hatáskörébe tartozó szabálytalanságkezeléssel összefüggő feladatokat,

c) ellátja a közreműködő szervezeti feladatként hatáskörébe tartozó kifogáskezelési feladatokat, önrevízió feltételeinek fennállása esetén döntést hoz a hatáskörébe tartozó ügyekben,

d) ellátja a pályázatkezeléssel, támogatási jogviszonyokkal kapcsolatos jogi feladatokat,

e) ellátja a pályázatkezeléssel, támogatási jogviszonyokkal kapcsolatos közbeszerzésjogi szempontú ellenőrzési feladatokat,

f) együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

g) közreműködik a funkcionális feladatokkal kapcsolatos jelentések összeállításában,

h) feladatai ellátása során együttműködik az EU Fejlesztési és Stratégiai Helyettes Államtitkárság valamennyi főosztályával,

i) felelős a Monitoring Információs Rendszer jogszabály szerinti vezetéséért.

2.6.3. EU Pályázatok Adatszolgáltatási Főosztálya

13. § Az EU Pályázatok Adatszolgáltatási Főosztálya funkcionális feladatai körében

a) részt vesz a pályázati folyamatok egységességének érdekében szabályozó dokumentumok, eljárások előkészítésében pénzügyi és minőségbiztosítási területen,

b) közreműködik a programvégrehajtáshoz kapcsolódó információs rendszer fejlesztésének kezdeményezésében,

c) a közreműködő szervezeti feladatok tekintetében elkészíti és rendszeres időközönként aktualizálja az ellenőrzési nyomvonalat,

d) elvégzi a vonatkozó jogszabályokban, eljárásrendekben - éves, negyedéves, kéthavi, havi - meghatározott jelentések, beszámolók, riportok elkészítésének koordinációját, illetve információt szolgáltat az EU Fejlesztési és Stratégiai Helyettes Államtitkárság valamennyi főosztálya részére egyéb jelentések, adatszolgáltatások elkészítéséhez,

e) részt vesz a felhívás és az útmutató, valamint a támogatási szerződésminta kidolgozásában és módosításában,

f) megszervezi és lefolytatja a programvégrehajtás során a monitoring látogatásokat,

g) együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

h) együttműködik és adatot szolgáltat külső és belső kérések során,

i) feladatai ellátása során együttműködik az EU Fejlesztési és Stratégiai Helyettes Államtitkárság valamennyi főosztályával.

2.6.4. EU Fejlesztések Finanszírozási Főosztálya

14. § Az EU Fejlesztések Finanszírozási Főosztálya funkcionális feladatai körében

a) gondoskodik az európai uniós programok finanszírozásához, követeléskezeléshez kapcsolódó feladatok ellátásáról,

b) engedélyezi a támogatások kifizetését,

c) éves munkatervet készít és megküldi az Irányító Hatósági Feladatokat Ellátó Főosztály részére,

d) ellátja a forráslehívással kapcsolatos feladatokat,

e) gondoskodik a pénzügyi tranzakciók, bankszámlaforgalom nyilvántartásáról, rendezéséről, bankszámlakivonatok kezeléséről,

f) elvégzi a TA források teljes körű, uniós rendelkezéseknek megfelelő elszámolási rendszer kialakítását és működtetését,

g) gondoskodik a finanszírozási elszámolások elkészítéséről az uniós jogszabályoknak megfelelően,

h) együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

i) együttműködik és adatot szolgáltat külső és belső kérések során,

j) feladatai ellátása során együttműködik az EU Fejlesztési és Stratégiai Helyettes Államtitkárság valamennyi főosztályával.

2.6.5. EU Fejlesztések Ügyfélkapcsolati Főosztálya

15. § Az EU Fejlesztések Ügyfélkapcsolati Főosztálya funkcionális feladatai körében

a) elvégzi a pályázók, kedvezményezettek tájékoztatását, informálását, kérdéseinek megválaszolását, az ügyfél-reklamációk kezelését,

b) ellátja a pályázatokhoz kapcsolódó kommunikációs és marketing feladatokat, a pályázók elvárásainak és elégedettségének vizsgálatát, a projektek kommunikációs tevékenységeinek szakmai ellenőrzését,

c) elvégzi a közreműködő szervezeti feladatokat ellátó főosztályok közötti kommunikáció kialakítását és koordinációs feladatait,

d) ellátja a pályázatkezeléshez tartozó adminisztratív kisegítő feladatok erőforrás-koordinációját, valamint a pályázatkezelési folyamatok kompetenciakövetelményeinek munkavégzésbe épített felmérését és ennek alapján belső kiválasztás lefolytatását a munkatársak új konstrukciókhoz való hozzárendelése érdekében,

e) részt vesz a pályázatkezelés éves átfogó kapacitástervezésében, valamint az új konstrukciókhoz, pályázati leadási határidőkhöz és egyéb munkacsúcsaihoz tartozó évközi kapacitástervezésében,

f) ellátja a pályázatkezelési terület kapacitásfejlesztéssel összefüggő oktatási és képzési tevékenységeit, a belső képzések megtervezését, tananyagok elkészítését, az oktatások lebonyolítását

g) ellátja a kiemelt munkacsúcsok idején a munkaszervezés koordinációját,

h) együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

i) együttműködik és adatot szolgáltat külső és belső kérések során,

j) feladatai ellátása során együttműködik az EU Fejlesztési és Stratégiai Helyettes Államtitkárság valamennyi főosztályával.

16. § (1) Az 1. függelék az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek felsorolását tartalmazza.

(2) A 2. függelék az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekről szóló szervezeti ábrát tartalmazza.

1. függelék a 15/2014. (IV. 14.) EMMI utasításhoz

Az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek

2. függelék a 15/2014. (IV. 14.) EMMI utasításhoz

Az EU fejlesztési és stratégiai helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek