T/3754. számú törvényjavaslat indokolással - a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény módosításáról
2015. évi L. törvény
1. §
A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 42. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki:
"(2) Az e törvény hatályba lépését követően első alkalommal jóváhagyott körzeti vadgazdálkodási terv 2016. február 29-ig szóló hosszú távú vadgazdálkodási előírás."
2. §
A Vtv. 50. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A vadászati hatóság, amennyiben a vad és élőhelyének szakszerű védelme ezt különösen indokolttá teszi, felsőfokú végzettségű hivatásos vadász igénybevételét is előírhatja."
3. §
A Vtv. 75/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"75/A. § (1) A jogosult a vadászható állat által okozott kárért való felelősség Polgári Törvénykönyvben foglalt szabályai alapján köteles a mezőgazdálkodáson és erdőgazdálkodáson kívül másnak okozott kárt megtéríteni azzal, hogy a vadászatra jogosult ellenőrzési körén kívül eső oknak a vadászati jog gyakorlásán és a vadgazdálkodási tevékenység folytatásán kívül eső okot kell tekinteni.
(2) A vadászható állat által okozott kárért való (1) bekezdés szerinti felelősség és a fokozott veszéllyel járó tevékenységért való felelősség találkozása esetén a Polgári Törvénykönyvnek a veszélyes üzemek találkozására vonatkozó szabályait kell alkalmazni."
4. §
Ez a törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
INDOKOLÁS
Általános indokolás
A módosítás a körzeti vadgazdálkodási tervek időbeli hatályának meghosszabbítására, a hivatásos vadász szakképesítési követelményének enyhítésére, továbbá a vad és gépjárműütközésnek a régi Polgári Törvénykönyv szerint kárfelelősségi szabályaihoz való visszatérésre tesz javaslatot.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A körzeti vadgazdálkodási tervek a törvény rendelkezései szerint 10 évig hatályosak, azonban figyelemmel a vadászati joganyag folyamatban levő felülvizsgálatára nem indokolt új terveket készíteni, hanem a korábbi tervek időbeli hatályának meghosszabbítása javasolt. A módosítás emellett enyhít a hivatásos vadász szakképesítési követelményén.
A 2. §-hoz
A képesítési követelmények ésszerű csökkentésével kapcsolatos kormányzati feladatokról szóló 2054/2013. (XII. 31.) Korm. határozat feladatul határozza meg az érintett miniszterek számára, hogy az egyes tevékenységek gyakorlásához vagy munkakörök betöltéséhez szükséges képesítési követelményeket indokolt szinten határozza meg. Ez alapján a hivatásos vadász számára nem kerül kötelező jelleggel előírásra a felsőfokú végzettség.
A 3. §-hoz
Az Országos Magyar Vadászati Védegylet problémafelvetése alapján a vad és gépjárműütközésnek a régi Polgári Törvénykönyv szerinti - kárfelelősségi szabályaihoz való visszatérés érdekében az új Polgári Törvénykönyv rendelkezéseinek az ágazati törvényben való értelmezése szükséges. A jogi problémát a terminológiai változás okozza, ugyanis míg a korábbi szabályok szerint a mentesülés feltétele a fokozott veszéllyel járó tevékenység körén kívül eső elháríthatatlan ok általi károkozás volt, addig az új rendelkezések szerint a mentesülés feltétele az ellenőrzési körén kívül eső elháríthatatlan ok általi előidézés. Az ellenőrzési kör tartalmát jogszabály nem határozza meg, azt eseti jelleggel a bírósági gyakorlat fogja megállapítani, ami jelentős bizonytalanságot okoz. A módosítás eredményeként a vad és gépjármű összeütközése esetén a veszélyes üzemek találkozására vonatkozó polgári jogi szabályokat kell alkalmazni.
A 4. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezés.