62006TJ0053[1]

A Törvényszék (negyedik tanács) 2012. március 6-i ítélete. UPM-Kymmene Oyj kontra Európai Bizottság. Verseny - Kartellek - A műanyag ipari zsákok ágazata - Az EK 81. cikk (1) bekezdésének megsértését megállapító határozat - A jogsértés időtartama - Egységes és folyamatos jogsértés - Bírságok - A jogsértés súlya - Enyhítő körülmények - A vállalkozás passzív szerepe - Arányosság. T-53/06. sz. ügy.

A Törvényszék (negyedik tanács) 2012. március 6-i ítélete - UPM-Kymmene kontra Bizottság

(T-53/06. sz. ügy)

"Verseny - Kartellek - A műanyag ipari zsákok ágazata - Az EK 81. cikk (1) bekezdésének megsértését megállapító határozat - A jogsértés időtartama - Egységes és folyamatos jogsértés - Bírságok - A jogsértés súlya - Enyhítő körülmények - A vállalkozás passzív szerepe - Arányosság"

1. Verseny - Közigazgatási eljárás - Jogsértést megállapító bizottsági határozat - Összegyűjtendő bizonyítékok - A bizonyító erő szükséges szintje (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 28. pont)

2. Verseny - Kartellek - Egységes jogsértést megvalósító megállapodások és összehangolt magatartások - Vállalkozások, amelyek terhére átfogó kartellben való részvételben megnyilvánuló jogsértés róható - Szempontok - Ugyanazon termékekre vonatkozó, azonos vagy hasonló összejátszásra irányuló megállapodásokban való részvétel - Kizártság (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 52-54., 62., 65. pont)

3. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Szempontok - A bírság elrettentő jellege - Szorzó alkalmazása - A vállalkozás teljes forgalmának figyelembevétele - A Bizottság mérlegelési jogköre (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1A pont, negyedik és ötödik bekezdés) (vö. 76., 77., 79-83. pont)

4. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Figyelembe vett forgalom - Referenciaév - A jogsértés utolsó teljes éve (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 88., 91., 92. pont)

5. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Szempontok - A jogsértés súlya - Enyhítő körülmények - A vállalkozás passzív vagy vezetőt követő szerepe - Értékelési szempontok (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 3. pont, első francia bekezdés) (vö. 107., 108. pont)

6. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - A bírság alóli mentesítés vagy a bírság csökkentése az eljárás alá vont vállalkozás együttműködése miatt - A jogsértés Bizottság általi megállapítását megkönnyítő magatartás szükségessége - A leányvállalat megszűnését követően a vonatkozó dokumentumok meg nem őrzése miatt lehetetlen információnyújtás - Hatás hiánya (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 96/C 207/04 bizottsági közlemény) (vö. 115-117. pont)

7. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Szempontok - A jogsértés súlya - Súlyosító körülmények - Visszaesés - Az ugyanahhoz az anyavállalathoz tartozó két leányvállalat által egymást követően elkövetett hasonló jogsértések (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 129-133. pont)

8. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Elrettentő jelleg - A Bizottság által a bírságok kiszámítása során mindvégig szem előtt tartandó általános követelmény - Valamennyi releváns körülmény átfogó értékelését célzó, nem kötelező külön szakasz (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1A pont) (vö. 134-138. pont)

9. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Szempontok - A jogsértés súlya - A piacra gyakorolt tényleges hatás figyelembevételének kötelezettsége - Terjedelem (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 143-146. pont)

Tárgy

A[z EK 81. cikk] alkalmazására vonatkozó eljárásban 2005. november 30-án hozott C(2005) 4634 végleges bizottsági határozat (COMP/F/38.354 "ipari zsákok"-ügy) megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a[z EK 81. cikk] alkalmazására vonatkozó eljárásban 2005. november 30-án hozott C(2005) 4634 végleges bizottsági határozatot (COMP/F/38.354 "ipari zsákok"-ügy) megsemmisíti annyiban, amennyiben e határozat 1. cikkének (1) bekezdésében az UPM-Kymmene Oyj egységes és folyamatos jogsértésért fennálló felelősségét az 1995. október 10-ét megelőző időszakra nézve állapítja meg.

2) A hivatkozott határozat 2. cikkének j) pontjában kiszabott bírság összegét 50,7 millió euróban állapítja meg.

3) A Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja.

4) Az Európai Bizottság és az UPM-Kymmene maga viseli a saját költségeit.