19/2009. (III. 20.) HM utasítás
a Magyar Honvédség civil-katonai együttműködési funkcionális szakértői csoport létrehozásának, készenlétének, felkészítésének és ellátásának szabályozásáról
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdésének f) pontja alapján a következő utasítást adom ki:
1. §
Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen felügyelete, közvetlen és fenntartói irányítása alá tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire terjed ki.
2. §
(1) A civil-katonai együttműködés (a továbbiakban: CIMIC) feladataira létrehozott szakalegység alkalmazása során szükséges speciális szakértelmet az MH civil-katonai együttműködési funkcionális szakértői csoport (a továbbiakban: CIMIC FSZCS) biztosítja.
(2) Az MH CIMIC FSZCS egy 180 napos készenlétű (25 fős) csoportból és egy 30 napos készenlétű (25 fős) csoportból áll.
(3) Az MH CIMIC FSZCS 180 napos készenlétű csoportja és 30 napos készenlétű csoportja a következő szakértőkből áll:
a) közügyek: 6-6 fő;
b) humanitárius segítségnyújtás: 4-4 fő;
c) polgári infrastruktúra: 9-9 fő;
d) kulturális ügyek: 3-3 fő;
e) gazdasági ügyek: 3-3 fő.
(4) A funkcionális szakértők fő feladatai:
a) a polgári helyzet értékelése a funkcionális szakterületnek megfelelően;
b) szakértői elemzések, javaslatok készítése a tevékenység rendjére, a polgári és katonai erőforrások alkalmazására;
c) a műveleti terv sikerét biztosító alapvető projektek irányítása;
d) igény szerint közvetlen technikai támogatás biztosítása.
3. §
Az MH CIMIC FSZCS készenléte biztosításáért az MH Civil-katonai Együttműködési és Lélektani Műveleti Központ (a továbbiakban: MH CKELMK) parancsnoka a felelős, ennek keretében feladatai a következők:
a) rendelkezik a szakértőkkel kapcsolatos, alkalmazásuk tervezése érdekében szükséges, de minimálisan az alábbi adatokkal:
aa) a szakértők szolgálati helye, a szolgálati elöljáró elérhetősége,
ab) a szakértők állandó és ideiglenes tartózkodási helye, elérhetősége (kiértesítési címe, telefonszáma),
ac) a szakértők alkalmazásának esetleges korlátai, az akadályoztatás oka és időtartama,
ad) a rendelkezésre álló szakértői létszám szakterületenként,
ae) a szakértők felkészítésének helyzete,
af) a szakértők egyéni felszereléséhez szükséges adatok (gázálarc, repeszálló mellény mérete stb.);
b) az aa)-af) alpontokban meghatározott adatokat naprakészen tartja. Ha valamely területen a rendelkezésre álló szakértői létszám 70% alá csökken, jelenti az MH Össz-haderőnemi Parancsnokság Civil-katonai Kapcsolatok Főnökség (a továbbiakban: MH ÖHP CKKF) főnöke részére;
c) gondoskodik a szakértő adminisztratív, logisztikai, egészségügyi, humán felkészítéséről, valamint a szükséges, mérethelyes, egyéni védőfelszerelésük központi raktárból történő biztosításáról;
d) az MH Összhaderőnemi Parancsnoksággal (a továbbiakban: MH ÖHP) együttműködve előkészíti az Egyetértési Megállapodás keretszövegeit, az elvonuló szakértők hadszíntéri logisztikai utalásának előkészítése érdekében;
e) az MH ÖHP CKKF főnöke szakmai egyetértésével megállapodást készít a szakértőkkel. A megállapodásnak tartalmaznia kell a szakértők készenlétére (rendelkezésre állására), adatszolgáltatására, felkészítésére, továbbképzésére, ellátására vonatkozó alapvető jogokat és kötelezettségeket.
4. §
Az MH CIMIC FSZCS felkészítésének szakmai irányítását az MH ÖHP CKKF főnöke az MH CKELMK parancsnoka útján végzi. A szakértők felkészítéséért az MH CKELMK parancsnoka a felelős.
5. §
Az MH CKELMK parancsnoka főbb feladatai az MH CIMIC FSZCS felkészítésével, továbbképzésével kapcsolatban:
a) évente egy alkalommal, 3-5 nap időtartamban a szakértők részére szakmai összevonást szervez;
b) műveleti területen történő alkalmazás előtt az érintett szakértők részére szükség szerint egyéni, illetve összevont felkészítést szervez;
c) a szakértői összevonások levezetésére a CIMIC-témakörök/szakkérdésekből az MH CKELMK állományából foglalkozásvezetőket készít fel, a speciális ismeretek oktatásához külső előadókat kér fel;
d) az összevonások és a kiadványok költségeit betervezi az éves költségvetésébe.
6. §
A funkcionális szakértők eredeti beosztásuk megtartása mellett, NATO- vagy más nemzetközi misszióhoz történő magyar hozzájárulás esetén, ideiglenes jelleggel kerülnek igénybevételre. A szakértők konkrét műveletben történő alkalmazása külön szerződés alapján történik, a missziókra vonatkozó előírások alapján.
7. §
(1) Az MH CIMIC FSZCS állományának kiválasztása és feltöltése érdekében az MH ÖHP parancsnoka pályázatot ír ki.
(2) A pályázatot nyert szakértők felkészítése tanfolyamrendszerű képzési rendszerben hazai, valamint külföldi rendezvényeken történik.
(3) Az MH CIMIC FSZCS személyi állományának hazai felkészítését az MH ÖHP CKKF főnöke követelményei és szakmai irányítása alapján az MH CKELMK végzi, a külföldi felkészítést az MH ÖHP CKKF szervezi.
8. §
Ez az utasítás a közzététele napján lép hatályba, egyidejűleg az MH civil-katonai együttműködési funkcionális szakértői csoport készenléte, felkészítése és ellátása szabályozásáról szóló 144/2003. (HK 1/2004.) HVK hadműveleti és kiképzési csoportfőnöki intézkedés, az MH civilkatonai együttműködés funkcionális szakértői csoport létrehozásáról szóló 82/2003. (HK 22.) HM utasítás, valamint az MH civil-katonai együttműködés funkcionális szakértői csoport létrehozásáról szóló 82/2003. (HK 22.) HM utasítás módosításáról szóló 69/2004. (HK 20.) HM utasítás hatályát veszti.
Dr. Szekeres Imre s. k.,
honvédelmi miniszter