A Kúria Kvk.37355/2014/3. számú precedensképes határozata felülvizsgálati kérelem tárgyában. [2013. évi XXXVI. törvény (Ve.) 2. §, 144. §] Bírók: Kovács András, Sperka Kálmán, Sugár Tamás

A határozat elvi tartalma:

A választási plakátok villanyoszlopon való elhelyezése nem sérti a választási törvény (2013. XXXVI. tv.) szabályait. A választási plakát kihelyezésére csak a Ve. 144. §-a alkalmazandó.

***********

KÚRIA

Kvk.III.37.355/2014/3.szám

A Kúria az által képviselt kérelmezőnek a Nemzeti Választási Bizottság 2014. március 16. napján kelt 800/2014. számú határozata ellen benyújtott bírósági felülvizsgálati kérelme folytán megindult nemperes eljárásban - tárgyaláson kívül - meghozta az alábbi

v é g z é s t

A Kúria a Nemzeti Választási Bizottság 800/2014. számú határozatát - a 08. számú Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottság 43/2014. (III.10.) számú határozatára is kiterjedő hatállyal - megváltoztatja és a kifogást elutasítja.

A le nem rótt 10.000 (tízezer) forint eljárási illetéket az állam viseli.

A végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.

I n d o k o l á s :

A magánszemély beadványozó 2014. március 7. napján kifogást nyújtott be, amelyben előadta, hogy a szám előtt K.G. egyéni jelölt választási plakátjai kerültek elhelyezésre villanyoszlopokon. A beadványozó állítása alátámasztására fényképfelvételeket csatolt.

08. számú Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottsága (a továbbiakban: OEVB) a 43/2014. (III.10.) számú határozatában a kifogásnak helyt adott és megállapította, hogy a közút mellett elhelyezkedő villanyoszlopokra történő plakátkihelyezéssel megsértették a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 2.§ (1) bekezdésének a) és e) pontját és a Magyar Szocialista Párt, a kérelmező, a Demokratikus Koalíció, a Párbeszéd Magyarországért Párt és a Magyar Liberális Párt jelölő szervezetet, mint jogsértőt eltiltotta a további jogszabálysértéstől. Az indoklásban megállapította, hogy a képviselőjelölt plakátjának elhelyezése a reklámtáblák, reklámhordozók és egyéb reklámcélú berendezések közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól szóló 224/2011 (X.21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3.§ (2) bekezdés a) pontját sérti, ez a magatartás a Ve. 2.§ (1) bekezdés a) és e) pontjában rögzített alapelvekbe ütközik. Az OEVB a Ve. 218.§ (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően megállapította a jogsértés tényét. A határozat kifejtette, hogy a jogsértő személye nem volt megállapítható az eljárás során, azonban az OEVB véleménye szerint a jogsértő tevékenység a Magyar Szocialista Párt, a kérelmező, a Demokratikus Koalíció, a Párbeszéd Magyarországért Párt és a Magyar Liberális Párt jelölő szervezet érdekében történt.

A fellebbezés folytán eljáró Nemzeti Választási Bizottság (a továbbiakban: NVB) az elsőfokú határozatot részben megváltoztatta a határozatában foglalt indokok alapján. Érvelése szerint, bár a Ve. plakátokról rendelkező 144.§-a kifejezetten nem tiltja plakátok kihelyezését közlekedési táblákra, azonban a Rendelet - amelynek 1.§-a kifejezetten kiterjeszti hatályát a választási plakátokra is - 3.§ (2) bekezdés b) pontja tartalmaz erre vonatkozó tilalmat. Az OEVB helyesen állapította meg, hogy jelen esetben a plakát kihelyezése más jogszabályban foglalt tilalom megszegése folytán a Ve. 2.§ (1) bekezdés e) pontja szerinti, a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvébe ütközik. Hivatkozott a Kúria más ügyben hozott végzésére, melyben megállapítást nyert, hogy a Ve. 144.§-a szerinti választási plakátokra is vonatkozik a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (a továbbiakban: Kkt.) 12.§ (3b) bekezdésében és a Rendelet 3.§ (2) bekezdés a) pontjában rögzített tilalom.