A Legfelsőbb Bíróság Mfv.10567/2010/4. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata tárgyában. [1997. évi LXXX. törvény (Tbj.) 40. §] Bírók: Földényi Gyuláné, Stark Marianna, Tálné dr. Molnár Erika

Kapcsolódó határozatok:

Veszprémi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság M.541/2009/8., *Kúria Mfv.10567/2010/4.* (BH+ 2011.9.412)

***********

Mfv.II.10.567/2010/4.szám

A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a dr. Brodmann Péter ügyvéd által képviselt felperesnek a ... jogtanácsos által képviselt alperes ellen közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében a Veszprémi Munkaügyi Bíróság 3.M.541/2009/8. számú ítéletével befejezett perében az említett számú jogerős határozat ellen az alperes által benyújtott felülvizsgálati kérelem folytán - tárgyaláson kívül - meghozta a következő

í t é l e t e t :

A Legfelsőbb Bíróság a Veszprémi Munkaügyi Bíróság 3. M. 541/2009/8. számú jogerős ítéletét hatályon kívül helyezi és a felperes keresetét elutasítja.

Kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az alperesnek 15 napon belül 20.000,- (húszezer) forint együttes elsőfokú és felülvizsgálati eljárási költséget.

Kötelezi a bíróság a felperest, hogy fizessen meg az állam javára külön felhívásra 52.500,- (ötvenkettőezer-kettőszáz) forint együttes elsőfokú és felülvizsgálati eljárási illetéket.

I n d o k o l á s

Az alperes 2008. szeptember 6-án tartott munkaügyi ellenőrzését követően kiadott, ... számú elsőfokú határozatában megállapította, hogy a munkáltató határozatlan idejű munkaszerződés alapján 2004. március 1-jétől kezdődően foglalkoztatta F. A. Z.-t, azonban elmulasztotta a munkavállaló jogviszonya létrejöttének bejelentését az Országos Egészségbiztosítási Pénztár, az Egységes Magyar Munkaügyi Adatbázis (EMMA), illetve az Adó-és Pénzügy Ellenőrzési Hivatal részére.

A határozat a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Tbj.) 2. § (5) bekezdése, a 44. § (1) bekezdése, a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 57/B. § (1) bekezdése, valamint 57/E. § (1) bekezdés a) pontja és az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) 16. § (4) bekezdésének megsértése miatt 100.000 forint munkaügyi bírságot szabott ki a felperessel szemben.

A felperes fellebbezése folytán eljárt alperes a ... számú, az elsőfokú határozatot helyben hagyó jogerős határozatát azzal indokolta, hogy az egyértelmű törvényi rendelkezés folytán a bejelentési kötelezettség elmulasztása miatt megállapított felelősség szempontjából nem vehető figyelembe a munkabérrel összefüggő járulékok teljesítése.

A felperes a jogerős közigazgatási határozat felülvizsgálata iránt benyújtott keresetében kérte annak hatályon kívül helyezését. Arra hivatkozott, hogy a terhére rótt törvénysértés miatt mulasztás nem terheli, mert a munkaviszony létrejöttét a hatóságoknak szabályosan bejelentette. Ezt az általa több éven át pontosan teljesített, folyamatos járulékfizetés is alátámasztotta, továbbá az eltelt hosszú időszak alatt a határozatban megnevezett egyik közigazgatási szerv sem szólította fel őt a "hiányosság" pótlására. Álláspontja szerint a nyilvántartást vezető állami szerv megváltozása folytán következhetett be olyan adatvesztés, amelyre tekintettel az alperes - tévesen - a bejelentés hiányát állapította meg.

A Veszprémi Munkaügyi Bíróság a 3.M.541/2009/8. számú ítéletével az alperes ... számú másodfokú határozatát az elsőfokú közigazgatási határozatra is kiterjedően hatályon kívül helyezte, és az alperest új eljárás lefolytatására, és új határozat meghozatalára kötelezte.