A Pécsi Törvényszék K.701604/2020/20. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (MUNKAÜGYI BÍRSÁGOT kiszabó közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában.

név1 Törvényszék

Eljáró bíró neve: bíró neve1

Az ügy száma: ügyszám1

A felperes: Felperes1 (Cím2.)

A felperes képviselője: ügyvéd neve1 Ügyvédi Iroda (ügyintéző: ügyvéd neve2 ügyvéd cím5.)

Az alperes: Alperes1 cím6.)

Az alperes képviselője: képviselő1 kamarai jogtanácsos

A per tárgya: foglalkoztatási támogatás megtérítésére kötelező, valamint munkaügyi bírságot kiszabó határozatokkal kapcsolatos közigazgatási per (BAN/ügyszám2., BAMüyszám1., BAMügyszám3., BAM/ügyszám4)

Ítélet:

A bíróság a keresetet elutasítja.

Kötelezi a bíróság a felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg az alperesnek 16.000 (tizenhatezer forint) perköltséget.

Kötelezi a bíróság a felperest, hogy fizessen meg - az állami adóhatóság külön felhívására az abban írt időben és módon - 120.000 Ft (egyszázhúszezer forint) I. fokú eljárási illetéket.

Az ítélet ellen nincs helye fellebbezésnek.

Indokolás

[1] A bíróság a felek és képviselőik előadása, az általuk becsatolt iratok és az alapeljárás iratai alapján az alábbi tényállást állapította meg.

[2] 2020. május 11. napján név2 név3 valamint név4 munkavállalók határozatlan időre szóló, napi 8 órás, teljes munkaidőben a felperesi munkáltató alkalmazásában álltak. A COVID-19 vírushelyzettel összefüggésben a felperes és a fenti három munkavállaló munkaerő-piaci támogatási program keretében együttes támogatási kérelmet nyújtott be a három munkavállaló csökkentett munkaidejű foglalkoztatásának támogatása érdekében. A támogatás iránti közös munkavállalói és munkáltatói kérelem a csökkentett munkaidős foglalkoztatás támogatására irányult, mely szerint a munkavállaló a csökkentett munkaidő alatt kieső jövedelme egy részére támogatást igényelt, a munkáltató pedig létszámtartási kötelezettséget vállalt. A támogatási kérelem szerint a támogatással érintett munkavállaló munkaideje napi 8 óráról napi 2 órára csökkent le, ezzel összefüggésben a kieső munkaidőre járó arányos nettó alapbér 70 %-a volt a támogatás havi összege.

[3] Az alperes a felperes és a fenti munkavállalók együttes kérelmére a BAM/ügyszám5, BAM/ügyszám6. és BAM/ügyszám7) számú határozatokkal 2020. május 12. napjától 3 hónap időtartamra csökkentett munkaidős foglalkoztatási támogatást (a továbbiakban: támogatás) ítélt meg a munkavállalók részére. A határozatokban feltüntetésre került, hogy a támogatási igényt havonta, utólag kell benyújtani, és mellékelni kell a jelenléti ívet. Tájékoztatták a felperesi munkáltatót arról is, hogy a munkáltató a folyósított támogatás összegének megfelelő mértékű befizetést köteles teljesíteni, ha a jogszabályban meghatározott, munkaadóra vonatkozó feltételek hiányában a támogatás a munkavállalója részére nem lett volna megállapítható.

[4] 2020. május 12. napja óta mindhárom támogatott munkavállaló a korábbi munkavégzéssel egyezően napi 8 órát dolgozott a támogatás ideje alatt reggel 7 órától délután 15 óráig, ugyanakkor a jelenléti íveken a tényleges munkavégzés időtartamaként a reggel 7 órától reggel 9 óráig terjedő időtartam került rögzítésre. A felperes mindhárom támogatott munkavállaló vonatkozásában napi 2 órás részmunkaidős foglalkoztatás alapján adta le a NAV felé a kötelező adatszolgáltatásokat.

[5] 2020. július 20. napján bejelentés érkezett a Alperes1 Foglalkoztatási Munkaügyi és Munkavédelmi Főosztályához, amely bejelentés alapján a támogatás jogszerű felhasználása vonatkozásában munkaerő-piaci ellenőrzés, a foglalkoztatás jogszerűsége szempontjából pedig munkaügyi ellenőrzés lefolytatására került sor.

[6] A munkaügyi ellenőrzéssel összefüggésben 2020. július 28. napján a tényleges munkavégzés helyén tanú meghallgatásra került sor, míg 2020. augusztus 14. napján az alperesi helyiségben a felperes képviselőjének meghallgatása történt meg. Ezen személyes meghallgatás során a felperes képviselője akként nyilatkozott, hogy a támogatott munkavállalók hétfőtől péntekig reggel 7-től 15-ig, 8 órás munkaidőben dolgoztak, a jelenléti íven azért napi 2 óra munkavégzés került feltüntetésre, mert úgy értelmezte, hogy "2 órát kell lejelenteni, mivel a maradék 6 óra munkavégzést az állam támogatja. A munka mellett új feladatokkal láttam el a munkavállalókat, olyan munkákra tanítottam őket, amit eddig nem csináltak."

[7] A munkaerő-piaci ellenőrzést 2020. augusztus 04. napján folytatta le az alperes, ezen eljárás során is meghallgatásra került mindhárom támogatott munkavállaló.

[8] Mindhárom támogatott munkavállaló akként nyilatkozott az alperesi ellenőrzések során, hogy a veszélyhelyzet előtti munkaidejüknek csökkentéséről megállapodtak, két munkavállaló szerint szóban, egy fő szerint írásban.

[9] 2020. augusztus 26. napján az alperes részéről összefoglaló jegyzőkönyv készült, melyben összefoglalásra kerültek az alperes által felderített tények és a tanúvallomások. Rögzítésre került, hogy mindhárom támogatott munkavállaló akként nyilatkozott, hogy napi 8 órában végzett munkát, a jelenléti ívben napi 2 óra munkaidő került rögzítésre, a hatóság szerint megállapítható, hogy a munkáltató nem csupán a csökkentett, napi 2 órás munkaidőben foglalkoztatta a támogatott munkavállalókat, hanem továbbra is napi 8 órában. Az összefoglaló jegyzőkönyv tartalmazta azt is, hogy a munkaügyi osztály által 2020. július 28. napján lefolytatott helyszíni ellenőrzés során délelőtt 10 óra 30 perckor munkavégzés közben találta a támogatott munkavállalókat, a jelenléti ívek reggel 7 órától reggel 9 óráig terjedő időszakra voltak kitöltve, ugyanakkor a munkavállalók 10 óra 30-kor jelen voltak és munkát végeztek, és mindhárom munkavállaló azt mondta a munkaügyi osztály ellenőrének, hogy napi 8 órát dolgoznak. Az összefoglaló jegyzőkönyvben az alperes tájékoztatta a felperest, hogy a jegyzőkönyvben foglaltakkal kapcsolatosan 8 napon belül írásban észrevételt tehet. A 2020. augusztus 26. napán kelt jegyzőkönyvet a felperes 2020. augusztus 27. napján átvette, az abban írtakkal kapcsolatosan észrevételt, további bizonyítási indítványt nem tett.

[10] Az alperes a 2020. október 07. napján kelt, BAMügyszám8. számú határozatban (a továbbiakban: 1. számú, visszafizetésre kötelező határozat) név5 munkavállaló vonatkozásában kötelezte a felperest 220.578 Ft megtérítésére a 2020. május 12. napjától 2020. augusztus 11. napjáig megállapított és a BAM/ügyszám6. számú határozat alapján név5 munkavállalónak folyósított, a veszélyhelyzet idején történő csökkentett munkaidős foglalkoztatás támogatással kapcsolatos kötelezettségszegés miatt.

[11] Az alperes a 2020. október 07. napján kelt, BAMügyszám9 számú határozatban (a továbbiakban: 2. számú, visszafizetésre kötelező határozat) név4 munkavállaló vonatkozásában kötelezte a felperest 220.578 Ft megtérítésére a 2020. május 12. napjától 2020. augusztus 11. napjáig megállapított és a BAM/ügyszám10 számú határozat alapján név4 munkavállalónak folyósított, a veszélyhelyzet idején történő csökkentett munkaidős foglalkoztatás támogatással kapcsolatos kötelezettségszegés miatt.