1105/2000. (XII. 8.) Korm. határozat
a hallgatói hitelrendszer elveiről és a bevezetés érdekében elvégzendő feladatokról
A Kormány a társadalmi és az egyéni felemelkedés elősegítése céljából, a felsőoktatáshoz való hozzáférés esélyének növelése érdekében hallgatói hitelrendszert alakít ki.
A Kormány az alábbiakban határozza meg a hallgatói hitelrendszer legfontosabb elveit:
1. A hallgatói hitel (a továbbiakban: hitel) először a 2001/2002. tanévtől, egy alkalommal, minden beiratkozott, akkreditált iskolai rendszerű felsőfokú szakképzésben, főiskolai és egyetemi szintű alapképzésben részt vevő, magyar állampolgárságú hallgató számára hitelbírálat nélkül általánosan felvehető.
2. a) A hitelt félévenként 5 hónapon keresztül, legfeljebb az első beiratkozás szerinti szakiránynak megfelelő legmagasabb képzési szintet jelentő szak képesítési követelményében meghatározott képzési időre lehet felvenni (a továbbiakban: jogosultsági idő). A hallgató az aktuális kamatmérték ismeretében, minden félévben a beiratkozáskor dönthet a hitelfelvétel folytatásáról.
b) A felvehető hitel legmagasabb összege a bevezetés évének megfelelő tanévben 210 000 Ft, azt követően mértékét évente jogszabályban kell meghatározni.
3. a) A hitel visszafizetése jövedelemarányosan történik, azaz a törlesztési kötelezettség mértéke a hallgatók mindenkori, aktuális, személyi jövedelemadó köteles jövedelmének azonos és vállalhatóan alacsony, mintegy 6-7 százalékában kerül megállapításra e határozat 4. b) pontjában foglaltakkal összhangban.
b) A hitel változó kamatozású, amely mindenkor igazodik a forrásköltséghez, valamint tartalmazza a hitelek aktuális kockázati prémiumát és a rendszer adminisztratív költségeit. A hitel kamatai rendszeresen tőkésítésre kerülnek.
c) Az adott tanévben nyújtott hitel kamatában lévő kockázati prémium a hallgatók egységes kockázatközösségének nyújtott hitelek meg nem fizetési kockázatához igazodik.
4. a) A hitelt felvevők jogszabályban meghatározott átmeneti törlesztőképtelenséggel járó esetekben célzott kamattámogatásban, míg végleges törlesztőképtelenség esetén tartozás elengedésben részesülhetnek. Amennyiben a célzott kamattámogatásra, illetve tartozáselengedésre az állam által jogszabályban meghatározott szociálpolitikai, illetve egyéb társadalompolitikai megfontolások miatt van szükség, akkor ennek költségei az államot terhelik (az adott tárca költségvetésében tervezve). A vissza nem fizetés költségeit a hallgatók egységes kockázati közössége fedezi a kockázati prémiumon keresztül.
b) Amennyiben a hitel felvevőjének a törlesztés alapját képező jövedelme nem mutatható ki, vagy nem éri el a minimálbért, ugyanakkor célzott kamattámogatásra vagy hiteltartozás elengedésére feljogosító körülmények nem állnak fenn, akkor a hitelfelvevő köteles legalább a mindenkori minimálbér alapján törlesztési kötelezettségének eleget tenni.
c) Nem mentesül a hitel-visszafizetés alól az a hitelfelvevő, aki külföldön munkát vállal, illetve tartósan külföldön tartózkodik. A külföldi tartózkodás idejére törlesztési kötelezettségét fix összegű törlesztőrészletekben kell megállapítani.
5. a) A törlesztési kötelezettség nem megfelelő mértékű teljesítése esetén az APEH a hátralékot behajtja.
b) A hitelfelvevőnek joga van hiteltartozását bármely időpontban, az aktuális törlesztési kötelezettséget meghaladó mértékű törlesztőrészletekkel előtörleszteni közvetlenül a Diákhitel Központnak.
6. a) A hallgatói hitelrendszert a Diákhitel Központ működteti. A Diákhitel Központot olyan szakosított pénzintézetként kell létrehozni, amely a legjobb feltételek elérése érdekében a pénz- és tőkepiaci szereplők versenyeztetésével forrásokat von be a pénz- és tőkepiacról a hallgatóknak nyújtott hitelek finanszírozására, valamint hallgatói hiteleket helyez ki. A Diákhitel Központ egyéb üzletszerű gazdasági tevékenységet nem folytat.
b) Az állam garanciát vállal a hitelrendszer finanszírozása érdekében a Diákhitel Központ által bevont források visszafizetésére.
c) A jogosult hallgatóknak a hitelt a Diákhitel Központ nyújtja a fent említett feltételek mellett.
d) A törlesztést a volt diákok munkáltatójukon keresztül, illetve közvetlenül a Diákhitel Központnak teljesítik. A volt diák jövedelmére vonatkozóan az állami adóhatóság - a hitelszerződésben őt erre külön is felhatalmazva - adatot szolgáltat a Diákhitel Központ felé.
e) A hitelrendszerben kell a hallgatóknak nyújtott hitelek megfelelő mértékű kamatának előírásával és a finanszírozási konstrukció kidolgozásával a likviditási kockázatot és az állami garancia beváltásának kockázatát minimálisra csökkenteni és a működési költségek fedezetét megteremteni.
II.
A Kormány felhívja az oktatási minisztert és a pénzügyminisztert, hogy az e határozat I. fejezetében meghatározott elvek és feltételek figyelembevételével dolgozza ki a hallgatói hitelrendszer bevezetésének jogszabályi, szervezeti, finanszírozási, adminisztratív és technikai részleteit, és terjessze a Kormány elé a bevezetéshez szükséges jogszabályokat.
Felelős: oktatási miniszter
pénzügyminiszter
Határidő: 2001. február 28.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök