1430/2011. (XII. 13.) Korm. határozat

a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégiáról, valamint végrehajtásának a 2012-2014. évekre szóló kormányzati intézkedési tervéről

A Kormány - összhangban az Európa 2020 stratégiához kapcsolódó Nemzeti Reform Program szegénység csökkentését szolgáló céljaival és intézkedéseivel, valamint a Kormány és az Országos Roma Önkormányzat között létrejött keretmegállapodásban foglalt célokkal és az ezek megvalósítását szolgáló, a Kormány és az ORÖ között kötött keretmegállapodásban foglalt számszerűsíthető célkitűzések elérése érdekében kidolgozott részletes intézkedési tervről szóló 1338/2011. (X. 14.) Korm. határozatban foglalt intézkedési tervvel - a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégiában foglalt célkitűzések megvalósítása, és a stratégiában megfogalmazott felzárkózás-politikai elvek érvényesítése érdekében:

1. Felhívja a közigazgatási és igazságügyi minisztert, hogy a Kormány által elfogadott Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégiát az általa vezetett minisztérium honlapján tegye közzé.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: azonnal

2. Elfogadta a kormányhatározat mellékletét képező, a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia végrehajtásának a 2012-2014. évekre szóló kormányzati intézkedési tervét és elrendeli annak végrehajtását.

3. Felhívja a közigazgatási és igazságügyi minisztert, hogy a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégiát kétévente, első alkalommal 2014-ben vizsgálja felül, továbbá a 4. pontban foglaltak szerint elkészített tájékoztatók alapján 2012-től kezdődően évente készítsen jelentést a Kormány számára az intézkedési tervben foglalt feladatok végrehajtásáról.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: évente május 31.

4. Felhívja az érintett minisztereket, hogy az intézkedési tervben foglalt feladatok végrehajtásáról 2012-től kezdődően évente készítsenek tájékoztatót a közigazgatási és igazságügyi miniszternek.

Felelős: érintett miniszterek

Határidő: évente március 15.

5. Felhívja a közigazgatási és igazságügyi minisztert, hogy a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégiában foglalt célok, valamint az intézkedési tervben foglalt feladatok megvalósulásának és hatásainak nyomon követése érdekében monitoring rendszert alakítson ki.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: 2012. május 31.

6. Felkéri az Országos Roma Önkormányzatot, hogy működjön közre az 5. pontban meghatározott feladatok végrehajtása érdekében.

7. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.

8. Hatályát veszti

a) a Roma Integráció Évtizede Program Stratégiai Tervhez kapcsolódó, a 2008-2009. évekre szóló kormányzati intézkedési tervről szóló 1105/2007. (XII. 27.) Korm. határozat, valamint

b) a "Legyen jobb a gyermekeknek!" Nemzeti Stratégiáról, 2007-2032 szóló 47/2007. (V. 31.) OGY határozat végrehajtásával kapcsolatos kormányzati feladatokról (2007-2010.) szóló 1092/2007. (XI. 29.) Korm. határozat.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

Melléklet az 1430/2011. (XII. 13.) Korm. határozathoz

A Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia végrehajtásának a 2012-2014. évekre szóló kormányzati intézkedési terve

I. Gyermek jól-lét területét érintő feladatok

1. A hátrányok korai felismerése, a 0-3 éves korú gyermekek testi, értelmi, érzelmi és szociális fejlődésének segítése és családjaik támogatása érdekében, a fenntarthatóság biztosításával új Biztos Kezdet Gyerekház szolgáltatásokat kell létrehozni az integrált térségi gyermekesély programokat megvalósító leghátrányosabb helyzetű kistérségekben, elsősorban a gettósodó, illetve a szegregátummal rendelkező településeken.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2012. január 1-jétől folyamatosan

Forrás: TÁMOP 5.2.1. (1 411 millió Ft),

TÁMOP 5.2.3. (LHH zsűri által megítélt kör 6 kistérsége 3 400 millió Ft, LHH nyílt

pályázati kör 7 210 millió Ft),

költségvetési törvények (A 2012. évi tervezetében

5. melléklet 11. pont e) alpontja szerint 293 millió Ft. A további években,

fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

2. Ki kell terjeszteni az integrált térségi gyermekesély programokat további leghátrányosabb helyzetű kistérségekre -különösen a gyermekes családok helyzete szempontjából meghatározó mutatókkal (szegénység, kiugróan magas gyerekszám, munkanélküliség stb.) rendelkező területeken.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2012. január 1-jétől folyamatosan

Forrás: TÁMOP 5.2.1. (1 411 millió Ft),

TÁMOP 5.2.3. (LHH zsűri által megítélt kör 6 kistérsége 3 400 millió Ft, LHH nyílt

pályázati kör 7 210 millió Ft.)

3. A hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű kisgyermekek jó minőségű kora gyermekkori szolgáltatásokhoz való hozzáférésének növelése és szocializációjuk érdekében feladattervet kell készíteni, annak megfelelően bővíteni kell a bölcsődei és az egyéb napközbeni kisgyermek ellátást szolgáló férőhelyeket a szolgáltatás-, illetve a férőhelyhiányos településeken.

Feladatterv elkészítésére:

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: 2012. május 31.

Férőhelyek bővítésére:

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

nemzetgazdasági miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2014. december 31.

Forrás: Regionális Operatív Programok

4. A költségvetési törvény előkészítése során meg kell vizsgálni a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők nyári étkeztetésére fordított források bővítésének lehetőségeit. A költségvetési lehetőségek függvényében ki kell terjeszteni a középiskolára is a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő tanulók számára az ingyenes étkeztetést.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: 2013. január 1-jétől

Forrás: költségvetési törvények (A 2012. évi tervezetében:

a bővítés nélkül nyári gyermekétkeztetésre:

5. melléklet 12. pont szerint 2 400 millió Ft

bölcsődei kedvezményes étkezésre:

8. melléklet II. rész 3. pontja szerint 243 millió Ft

kedvezményes óvodai, iskolai, kollégiumi étkeztetésre:

8. melléklet I. rész 4. pont a) alpontja szerint 29 580,4 millió Ft. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

5. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások rendszerének áttekintése során felül kell vizsgálni a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény intézményét is.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: 2013. január 1-jétől folyamatosan

Forrás: nincs forrásigénye

6. A családsegítő és gyerekjóléti szolgáltatások megerősítésével biztosítani kell a közvetlen hozzáférést a szegregátumokban, gettósodó településeken.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: az elkészített feladatterv ütemezésének megfelelően

Forrás: TÁMOP 5.3.1B (a B1 alkomponens keretösszege: 1,52 Mrd Ft, a B2 alkomponens keretösszege: 1,4 Mrd Ft)

TÁMOP 5.4.9. (A teljes keret: 3 008 millió Ft - a célokat e keret egy része szolgálja közvetlenül.)

Feladatterv elkészítése:

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: 2012. március 31.

7. Ki kell dolgozni az iskolai szociális munka rendszerének formáját, valamint be kell vezetni a gyermekjóléti alapszolgáltatások rendszerébe.

Kidolgozás:

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2012. december 31.

Forrás: TÁMOP 5.4.1. (A teljes keret: 1 640 millió Ft - a célokat e keret egy része szolgálja közvetlenül.)

Bevezetés:

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: 2013. szeptember 1.

Forrás: költségvetési törvények (2012. évi tervezetében

XX. fejezet 20/16/1 Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások fejlesztése, szakmai feladatok támogatása. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

8. Roma helyettes szülők és nevelő szülők képzésével biztosítani kell az ellátásra szoruló roma gyermekek megfelelő elhelyezését.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2014. december 31.

Forrás: TÁMOP 5. prioritás

9. Ki kell dolgozni a megelőző pártfogás rendszerét, és be kell illeszteni a fiatalkorúak pártfogásának intézményét a gyermekvédelem rendszerébe a gyermekkorú és fiatalkorú szabálysértést, bűncselekményt elkövetők szocializációjának és reszocializációjának elősegítése érdekében.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: 2013. január 1.

Forrás: nincs forrásigénye

10. Létre kell hozni a javítóintézetben működő előzetes fogva tartást biztosító és javító intézeti nevelést foganatosító férőhelyeket a Nyugat-dunántúli régióban a fiatalkorú bűncselekményt elkövetők szocializációjának és reszocializációjának, egyenlő esélyű hozzáférés biztosítása, elősegítése érdekében. Sztenderdizálni kell az ellátás fejlesztése érdekében a javítóintézeti ellátás tevékenységeit.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2014. december 31.

Forrás: TIOP 3. prioritás

11. Be kell vezetni, és folyamatosan karban kell tartani a gyermekszegénység mérésére alkalmas indikátorrendszert.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: 2012. június 30.

Forrás: költségvetési törvények (2012. évi tervezetében:

X. fejezet 20/9 Társadalmi felzárkózást segítő programok 900 millió Ft. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

II. Az oktatás területét érintő feladatok

1. A hátrányos helyzetű gyerekek 3 éves korban történő óvodai ellátásának kiszélesítése érdekében feladattervet kell készíteni, amely alapján minden olyan településen elérhetőnek kell lennie az óvodai ellátásnak, ahol a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek száma ezt indokolja, illetve azok számára is hozzáférhetővé kell tenni az ellátást, ahol óvodai feladat-ellátási hely nem működtethető.

Feladatterv készítése:

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: 2012. március 31.

Férőhelyek bővítése:

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

nemzetgazdasági miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2013. december 31.

Forrás: Regionális Operatív Programok

2. Támogatni kell az óvodai fejlesztő program szerinti foglalkozásban, illetve az alap- és középfokú oktatásban az integrációs és a képesség-kibontakoztató felkészítés megszervezését. Biztosítani kell a rendszerben részt vevő intézményekben dolgozó pedagógusok kiegészítő illetményének biztosítását.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: költségvetési törvények (2012. évi tervezetében:

5. melléklet 11. pont a) és b) alpontja szerint IPR 6 837 millió Ft. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

3. A halmozottan hátrányos helyzetű, köztük roma tanulók tanulmányi sikerességének támogatása, továbbá a lemorzsolódás csökkentése vagy az oktatási rendszerből idő előtt kimaradt fiatalok iskolarendszerű képzésbe való visszavezetése érdekében folytatni kell a tanoda és "második esély" típusú programokat.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti erőforrás miniszter

vidékfejlesztési miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: TÁMOP 3.3.9. (7 590 millió Ft)

II.

4. Célzott programokat kell indítania az iskolai lemorzsolódás csökkentésére (különös tekintettel a sajátos nevelési igényű gyermekekre).

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2013. szeptember 30.

Forrás: TÁMOP 3. prioritás

5. Folytatni és lehetőség szerint az oktatás minden szintjén erősíteni kell a hátrányos helyzetű, köztük roma fiatalok iskolai sikerességét előmozdító programokat, ösztöndíj-programokat, azok működtetését. A programok hatékonyságát folyamatosan nyomon kell követni.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti erőforrás miniszter

nemzetgazdasági miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: költségvetési törvények [2012. évi tervezetében:

X. fejezet 20/9/7 Roma ösztöndíjprogramok Útravaló ösztöndíj program 2023,1 millió Ft

X. fejezet 20/9 Társadalmi felzárkózást segítő programok 900 millió Ft Arany János Programok támogatására

5. melléklet 11. pont c) alpontja szerint 2700 millió Ft. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.]

6. A programok hatékonyságának növelése érdekében össze kell hangolni a hátrányos helyzetű gyermekeket célzó ösztöndíjprogramokat, az iskolai sikeresség javítását célzó uniós fejlesztéseket és az integrációs pedagógiai rendszert.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: 2012. szeptember 1.

Forrás: nem releváns

7. A pedagógusok képzési, kimeneti követelményei között, valamint az akkreditált pedagógus-továbbképzések ismeretanyagában szerepeltetni kell olyan - elméleti és hangsúlyosan gyakorlati - ismereteket és kompetenciákat, amelyek elő tudják segíteni a hátrányos helyzetű, köztük roma gyerekek és fiatalok integrált nevelését, személyiségfejlesztését, képességeik, tehetségük kibontakoztatását.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: 2013. december 31.

Forrás: nem releváns

8. A felsőoktatásban tanuló roma fiatalok tehetséggondozása, tanulmányi sikerességének biztosítása érdekében bővíteni kell a roma szakkollégiumokat, és meg kell teremteni a működés biztonságát garantáló jogszabályi környezetet.

A szakkollégiumok bővítése, működtetése:

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: költségvetési törvények (2012. évi tervezetében:

X. fejezet 20/9 Társadalmi felzárkózást segítő programok 900 millió Ft. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.),

TÁMOP 4.1.1D (1150 millió Ft)

9. A felsőoktatásban részt vevő halmozottan hátrányos helyzetű fiatalok beilleszkedésének elősegítése, felzárkózása, felsőoktatási tanulmányaik elvégzésének támogatása érdekében bővíteni kell a felsőoktatási intézmények mentori, koordinátori, tanácsadói szolgáltatásait.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: 2014. június 30.

Forrás: TÁMOP 4. prioritás

10. Felzárkóztatást segítő pedagógiai programokat kell kidolgozni, különösen az egész napos iskolák, kollégiumok fejlesztésére, a segítő szakemberek alkalmazására a nevelési-oktatási intézményekben - különös tekintettel a települési szegregátumokra és a hátrányos helyzetű térségekre.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti erőforrás miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2012. szeptember 1.

Forrás: TÁMOP 3.3.8. ("A" komponens 3000 millió Ft, "B" komponens 1 100 millió Ft),

TÁMOP 3.3.11. ("A" komponens 1 280 millió Ft, "B" komponens 16 860 millió Ft)

11. Elő kell segíteni a hátrányos helyzetű fiatalok diák- és szabadidősportban való részvételét. Támogatni szükséges a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok, valamint a romák aktív sporttevékenységét. Szabadon használható, sportolásra alkalmas terek létrehozásával és meglévő sportlétesítmények, iskolai sportpályák délutáni és hétvégi nyitva tartásának támogatásával kell biztosítani a hétvégi és szünidei sportolási lehetőségeket, a fiatalok szabadidejének hasznos eltöltését.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: költségvetési törvények (2012. évi tervezetében:

XX. fejezet 20/23/23 Szabadidősport támogatása,

XX. fejezet 20/23/24 Diák- és hallgatói sport támogatása,

XX. fejezet 20/23/6/8 Fogyatékosok sportjának támogatása. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

III. A foglalkoztatással, képzéssel összefüggő feladatok

1. A leghátrányosabb helyzetű csoportok munkaerő-piaci esélyeinek növelése érdekében a foglalkoztathatóságot javító képzések és támogató szolgáltatásokat kell biztosítani.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzetgazdasági miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2012. június 30-tól folyamatosan

Forrás: TÁMOP 5.3.

2. A munkaerő-piacon hátrányos helyzetű, köztük roma munkanélküliek, szegregátumokban élők munkaerő-piacra való belépésének elősegítésére munkaerő-piaci programokat kell működtetni.

Felelős: nemzetgazdasági miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: TÁMOP 1.1.2. (60 000 millió Ft)

TÁMOP 1.1.4. (5 000 millió Ft),

TÁMOP 1.4.1. (4 490 millió Ft),

TÁMOP 1.4.3. (A teljes keret: 4 000 millió Ft - a célokat e keret egy része szolgálja közvetlenül.),

TÁMOP 1.4.6. (4 150 millió Ft),

TÁMOP 5.5.2. (860 millió Ft)

3. Szakmai képzésekkel egybekötött közfoglalkoztatási programokat kell indítani a munkaerő-piaci szempontból hátrányos helyzetű munkanélküliek, köztük romák munkaerő-piaci integrációja érdekében.

Felelős: belügyminiszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzetgazdasági miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: költségvetési törvények (2012. évi tervezetében:

a Nemzeti Foglalkoztatási Alap közfoglalkoztatás támogatására felhasználható előirányzata. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.),

TÁMOP 2.1.6. (19 800 millió Ft)

4. A roma nők szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatást nyújtó intézményekben való foglalkoztatásának elősegítésére programokat kell indítani.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti erőforrás miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2012. január 31.

Forrás: TÁMOP 5.3.1.B (a B1 alkomponens keretösszege: 1,52 Mrd Ft, a B2 alkomponens keretösszege: 1,4 Mrd Ft)

5. A gazdaság-, vállalkozás- és vidékfejlesztési intézkedésekben kiemelten támogatni kell a kedvezőtlen munkaerő-piaci helyzetű térségek kis- és közepes vállalkozásainak munkahelyteremtő beruházásait és komplex technológia-fejlesztését. Egyes feltételes támogatások kapcsán előnyben kell részesíteni az alacsony iskolai végzettségűek - ezen belül különösen a nők, romák - foglalkoztatását és képzésükben való együttműködést vállaló vállalkozásokat, valamint a magas élőmunka-igényű kezdeményezéseket és atipikus foglalkoztatási formák alkalmazását.

Felelős: nemzetgazdasági miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

vidékfejlesztési miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: GOP ÚMVP

6. A helyi lehetőségekre építve az álláskeresők és inaktívak foglalkoztatását átmenetileg biztosító, társadalmi integrációjukat támogató szociális földprogramokat és egyéb szociális gazdaság típusú programokat, valamint mikrohitel programokat kell indítani. A programokban résztvevők számára biztosítani kell a megfelelő szakismeretek megszerzésére vonatkozó, valamint a foglalkoztathatóságot javító képzési programokhoz való hozzáférést. A helyi piac védelmét, a helyi termelést, felhasználást és fogyasztást ösztönző komplex programokat kell indítani.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

belügyminiszter

vidékfejlesztési miniszter

nemzetgazdasági miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: TÁMOP 5.3.10. (3 300 millió Ft)

7. Biztosítani kell az átalakuló szakképzés, illetve a felnőttképzés rendszerében a hátrányos helyzetű emberek, elsősorban romák számára a képzéshez való hozzáférést és a piacképes szakma megszerzését.

Felelős: nemzetgazdasági miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: TÁMOP 2. prioritás

8. Programokat kell indítani annak érdekében, hogy az alacsony iskolai végzettségű, illetve szakképzetlen felnőttek, a középfokú végzettséggel vagy versenyképes szakmával nem rendelkező, az iskolarendszerből lemorzsolódott, tanköteles koron túli fiatalok, a szakképzésben való részvétel feltételeként megszerezhessék az alapfokú végzettséget, illetve a munkaerő-piaci igényeknek megfelelő szakképzettséget szerezzenek. A program során nyomon kell követni a résztvevő roma felnőttek számarányát.

Felelős: nemzetgazdasági miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: TÁMOP 2.1.6. (19 800 millió Ft)

IV. Az egészségügy területére vonatkozó feladatok

1. Programot kell indítani a területi különbségekből fakadó hátrányok csökkentése céljával, a koragyerekkori fejlődés megalapozása érdekében bővíteni kell a korai felismerés, szűrés kapacitásait a fejlődési szűrővizsgálatok módszertani fejlesztésével.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2012. január 1-jétől folyamatos

Forrás: TÁMOP 6.1.4. (tervezése folyamatban)

2. Az iskolai eredményességet nagymértékben akadályozó gyermek- és serdülőkori mentális problémák kezelésére célzott, az egész ország egész területét lefedő szolgáltatásokat kell kialakítani.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: 2013. december 31.

Forrás: költségvetési törvények (A költségvetési lehetőségek függvényében legkorábban 2013-tól

XX. fejezet 20/22/2 Egészségügyi ellátási és fejlesztési feladatok. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

3. A hátrányos helyzetű szülők számára is elérhető formában biztosítani kell a gyermekek egészségügyi helyzetének javítása érdekében a korszerű gyermek-egészségügyi ismeretek átadását tájékoztatással, oktatással, szemléletváltoztatás elősegítésével.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2012. december 31.

Forrás: TÁMOP 6.1.4. (tervezése folyamatban)

4. Népegészségügyi és egészségfejlesztési kampányok támogatásával a legfontosabb egészségfejlesztéssel kapcsolatos üzeneteket el kell juttatni a hátrányos helyzetű lakosság részére. A leghátrányosabb helyzetű kistérségekben található településeken a roma személyek bevonásával programokat kell indítani a népegészségügyi szűréseken való részvétel ösztönzésére, különös tekintettel a szegregált lakókörnyezetben élőkre.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: TÁMOP 6.1.2., TÁMOP 6.1.2./LHH (A teljes keret 6.1.2:10 660 millió Ft, 6.1.2/LHH: 3 168 millió Ft - a célokat e keretek egy része szolgálja közvetlenül),

TÁMOP 6.1.3. (A teljes keret: "A" komponens 1000 millió Ft, "B" komponens 1 200 millió Ft-a célokat

e keretek egy része szolgálja közvetlenül.)

5. Az egészségügyi ellátáshoz való egyenlő hozzáférés javítása érdekében ösztönző, támogató programokkal csökkenteni kell a tartósan betöltetlen körzetek számát. Meg kell erősíteni a csecsemő- és gyermekszakorvosi, valamint a védőnői ellátást, kiemelt figyelemmel a hátrányos helyzetű térségekre. Ennek megalapozása érdekében feladattervet kell készíteni.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: 2012. június 30. a feladatterv elkészítésére

2014. december 31. a kapacitások fejlesztésére

Forrás: költségvetési törvények (A költségvetési lehetőségek függvényében legkorábban 2013-tól XX. fejezet 16. cím Országos Tisztiorvosi Hivatal és intézményei. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

6. A Teljeskörű Egészségfejlesztés kiépítésének érdekében programokat kell indítani a közoktatási intézményekben, különös tekintettel a hátrányos helyzetű társadalmi csoportokat veszélyeztető egészségügyi rizikófaktorokra, problémákra, így a szenvedélybetegségek megelőzésére is.

Felelős: nemzeti erőforrás miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2013. szeptember 1.

Forrás: TÁMOP 6.1.2. (A teljes keret: 10 660 millió Ft - a célokat e keret egy része szolgálja közvetlenül.),

TÁMOP 3. prioritás keretében közoktatás fejlesztési források

V. A lakhatással összefüggő feladatok

1. A szociális bérlakás és lakhatási támogatások átalakításával elő kell segíteni az egészséges, biztonságos, szegregációmentes lakhatást. A lakásvesztés kockázatának, a családok lakásfenntartási terheinek csökkentése érdekében felül kell vizsgálni a lakáscélú állami támogatások rendszerét.

Felelős: nemzetgazdasági miniszter

nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: 2012. december 31.

Forrás: nem releváns

2. Programokat kell indítani a szegregálódott, kiterjedtsége miatt nem felszámolható, alacsony infrastruktúrájú városi lakótelepek, településrészek lakásállományának és lakókörnyezetének rehabilitációjára, valamint az ott élők foglalkoztatási és társadalmi integrációjának elősegítésére.

Felelős: nemzeti fejlesztési miniszter

nemzetgazdasági miniszter

belügyminiszter

nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: Regionális Operatív Program

3. A telepeken, telepszerű lakókörnyezetben élők társadalmi felzárkózásának érdekében komplex-a szociális, közösségi, oktatási, egészségügyi, foglalkoztatási és lakhatási feltételek javítását célzó - programokat kell végrehajtani.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

nemzetgazdasági miniszter

nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: 2012. március 31-től folyamatosan

Forrás: TÁMOP 5.3.6. (4 680 millió Ft),

TIOP 3.2.3. (A teljes keret: 10 400 millió Ft - a célokat e keret egy része szolgálja közvetlenül.)

4. Szükséges meghatároznia programok hazai elindításához a szociális bérlakások kialakítására vonatkozó keretfeltételeket.

Felelős: nemzeti fejlesztési miniszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

belügyminiszter

nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: 2012. május 31.

Forrás: nem releváns

VI. A bevonással, szemléletformálással és a közbiztonság javításával kapcsolatos feladatok

1. A cigány kisebbségi önkormányzatok számára képzéseket kell indítani a felzárkózási programokban való sikeres és eredményes részvétel érdekében.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2012. december 31.

Forrás: ÁROP 2.2.15. (1 000 millió Ft)

2. Támogatni kell a hátrányos helyzetű emberek, különösen a mélyszegénységben élők és a romák médiában történő, sztereotípiákat mellőző ábrázolását.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: TÁMOP 5.5.4. (1,5 Mrd Ft)

3. Támogatni kell a már működő roma kulturális intézményekés szervezetek működését, fejlesztését, illetve létrehozását és biztosítani kell azok folyamatos működésének feltételeit.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: költségvetési törvények (2012. évi tervezetében:

X. fejezet 20/4/3 Nemzetpolitikai tevékenység támogatása,

X. fejezet 20/7 Országos nemzetiségi önkormányzatok és média támogatása,

X. fejezet 20/8 Országos nemzetiségi önkormányzatok által fenntartott intézmények támogatása

- a célokat e keretek egy része szolgálja közvetlenül. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

4. Támogatni kell az egyházakat a roma közösségek körében végzett missziós és pasztorációs tevékenységükben, különösen az erkölcsi értékrendet megalapozó és szemléletformáló programjaik beindításában és működtetésében.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: költségvetési törvények (2012. évi tervezetében:

X. fejezet 20/5/5/2 Egyházi szórványprogramok támogatása,

X. fejezet 20/5/5/3 Hátrányos helyzetű kistelepülések felzárkózása egyházi komplex programjainak

támogatása (Testi és lelki kenyér)

- a célokat e keretek egy része szolgálja közvetlenül. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

5. A roma kultúra széles körű, méltó bemutatása érdekében, befogadó-tér funkcióra alkalmas, oktatási, képzési feladatokat is felvállaló európai színvonalú roma multifunkcionális központot kell létrehozni.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2014. június 30.

Forrás: TIOP 1.2.

6. A kulturális intézmények bázisán az egész életen át tartó tanulást és a társadalmi felzárkózást erősítő, (alap)kompetencia- és készségfejlesztő, tehetséggondozó, digitális írástudást fejlesztő programokat, szakköröket, foglalkozásokat kell szervezni, különös tekintettel a mélyszegénységben, illetve a leghátrányosabb helyzetű térségekben élőkre.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti erőforrás miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2014. június 30.

Forrás: TÁMOP 3. prioritás

7. Meg kell erősíteni a helyi esélyegyenlőségi programok szerepét. A program készítésére kötelezett önkormányzatok tisztviselői körében képzési programot kell indítani a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésére. Meg kell vizsgálni annak lehetőségét, hogy a fejlesztési forrásokra kiírt pályázatok elbírálásánál hogyan lehet egységesen a helyi esélyegyenlőségi programok végrehajtásának bemutatását figyelembe venni a támogatások elbírálásában.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2012. december 31.

Forrás: ÁROP 1.1.16. (800 millió Ft)

8. Elő kell segíteni a roma fiatalok elhelyezkedését a rendvédelmi szervek és a honvédség állományában. Mentorprogramokkal, ösztöndíjakkal kell segíteni a roma fiatalokat a szükséges végzettség megszerzésében és a munkahelyi beilleszkedésben.

Felelős: belügyminiszter

honvédelmi miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: költségvetési törvények (a 2012. évi tervezetében:

XIII. fejezet 1/1 Honvédelmi Minisztérium igazgatása

- a célokat e keret egy része szolgálja közvetlenül.

A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

9. A városi és vidéki lakosság közbiztonsága és a közösségek konfliktusmentes együttélése érdekében helyzetfelmérésen alapuló konkrét, településekre - szükség szerint bel- és külterületekre, tanyavédelmi területekre - bontott, az eszközrendszert bemutató és a végrehajtás ellenőrzésére is kiterjedő vagyon- és közbiztonsági terveket kell készíteni, elsősorban a közösségek békéjét veszélyeztető ismétlődő elkövetések és atrocitások, valamint az életellenes bűncselekmények megelőzése érdekében. A közbiztonsági tervekben ki kell használni a rendőrség, a polgárőrség, a cigány kisebbségi önkormányzatok és a civil szervezetek együttműködésében rejlő lehetőségeket.

Felelős: belügyminiszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: nem releváns

10. Az etnikai konfliktusokkal nagymértékben terhelt településeken konfliktuskezelő, mediációs, közösségfejlesztő, valamint közösségi bűnmegelőzési és rehabilitációs programokat kell indítani a rend tartós helyreállítása és a közösségek konfliktusmentes együttélése érdekében.

Felelős: belügyminiszter

közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: költségvetési törvények (2011. évi költségvetési törvény

XIV. fejezet 20/1/6 Bűnmegelőzéssel összefüggő kiadások 24,8 millió Ft, a továbbiakban a költségvetési törvények forrásainak függvényében.)

11. Célzott rendvédelmi intézkedésekkel kell fellépni az uzsora, valamint az emberkereskedelem és a prostitúcióra kényszerítés jelenségének hatékony visszaszorítása érdekében.

Felelős: belügyminiszter

Határidő: folyamatos

Forrás: nem releváns

12. Elő kell segíteni a fiatalok jogkövető magatartási kultúrájának kialakulását, ezért kiemelten támogatni kell az áldozattá és elkövetővé válásuk megelőzésére irányuló törekvéseket, programokat. Ennek érdekében modellprogramok kidolgozása, megvalósítás és értékelése szükséges. A tapasztalatok levonása, a programok tökéletesítése után a modellprogramok megvalósítását országossá kell tenni.

Felelős: belügyminiszter

nemzeti erőforrás miniszter

Határidő: folyamatos

Forrás: költségvetési törvények (2011. évi költségvetési törvény

XIV. fejezet 20/1/6 Bűnmegelőzéssel összefüggő kiadások 24,8 millió Ft, a továbbiakban a költségvetési törvények forrásainak függvényében.)

13. Elő kell segíteni az áldozatsegítő támogatásoknak az áldozatokhoz történő hatékonyabb eljuttatása érdekében cigány önkéntesek bevonását az áldozatsegítésbe, így a cigány közösségekben, a mélyszegénységben és a telepeken élő áldozattá vált személyek az őket megillető, törvényes támogatásokat könnyebben tudják elérni.

Felelős: belügyminiszter

Határidő: folyamatos

Forrás: TÁMOP 5.6.2

14. A cigány érdekképviseleti szervezetek cigány önkénteseinek segítségével képzéseket kell tartani az áldozatsegítéssel foglalkozó kollégák számára, hogy hatékonyabban, előítélet-mentesen tudjanak segíteni a hozzájuk forduló áldozatoknak. Egyúttal ezt a képzést az áldozatsegítők ügyviteli vizsgára felkészítő képzésének részévé kell tenni.

Felelős: belügyminiszter

Határidő: átfogó képzés kialakítására 2012. szeptember 1.

az ügyviteli vizsgába történő beépítésére 2013.március 1.

Forrás: forrást nem igényel

15. A http://www.kih.gov.hu/ honlapon az összes hivatalosan elismert magyarországi kisebbség nyelvén, valamint a Magyarországon használatos cigány nyelveken is elérhetővé kell tenni az Áldozatsegítő Szolgálat munkájával kapcsolatos információkat.[1]

Felelős: belügyminiszter

Határidő: 2013. június 1.

Forrás: költségvetési törvények (A 2012. évi tervezetében:

X. fejezet 13. címsor Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Igazságügyi Szolgálata 356,9 millió Ft - a célokat e keret egy része szolgálja közvetlenül. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

VII. A stratégia megvalósításának koordinációját szolgáló intézkedések

1. A kormányzati munkát illetően fejleszteni kell a felzárkózás politika szakpolitikai eszköztárát,a különböző szakpolitikák összehangolását szolgáló koordinációs rendszerét. A különböző szakpolitikai területek jogszabályi környezetének összehangolására módszertani fejlesztéseket kell megvalósítani.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2012. október 31.

Forrás: ÁROP 1.1.9. (500 millió Ft)

2. A Központi Statisztikai Hivatal és az Országos Roma Önkormányzat bevonásával létre kell hozni egy a Magyarországon található valamennyi szegregált lakókörnyezetet tartalmazó ún. Országos Szegregációs Adatbázist.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2013. március 31.

Forrás: ÁROP 1.1.16. (800 millió Ft)

3. A kiírásra kerülő pályázatok során a területi célzás eszközeként figyelembe kell venni az Országos Szegregációs Adatbázist. Az érintett pályázatokról évente tájékoztatót kell készíteni a közigazgatási és igazságügyi miniszternek.

Felelős: érintett miniszterek

Határidő: az adatbázis elkészültétől folyamatosan

Forrás: nem releváns

4. A stratégiában foglalt célok megvalósulásának nyomon követésére, hatásainak vizsgálatára célzott, nagymintás vizsgálatokat, társadalomtudományi kutatásokat kell folytatni.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

érintett miniszterek

Határidő: folyamatos

Forrás: költségvetési törvények (2012. évi tervezetében:

X. fejezet 20/9 Társadalmi felzárkózást segítő programok 900 millió Ft. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.), TÁMOP 5.4.1. (A teljes keret: 1 640 millió Ft - a célokat e keret egy része szolgálja közvetlenül.)

5. A stratégia monitorozási rendszeréhez kapcsolódóan ki kell dolgozni a jó gyakorlatok gyűjtésének és elterjesztésének rendszerét.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

Határidő: 2012. december 31.

Forrás: költségvetési törvények (2012. évi tervezetében:

X. fejezet 20/9 Társadalmi felzárkózást segítő programok 900 millió Ft. A további években, fenntartható módon, a költségvetési lehetőségek függvényében.)

6. A 2014-2020 közti időszakra szóló kohéziós politika kereteit meghatározó jogszabályok és fejlesztési tervek tárgyalása során fokozott hangsúlyt kell helyezni a romák társadalmi integrációjával kapcsolatos érdekek érvényesítésére.

Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter

nemzeti fejlesztési miniszter

külügyminiszter

Határidő: 2013. december 31-ig folyamatos

Forrás: nem releváns