BH 2024.10.253 I. A Ve. vagy választásra vonatkozó más törvényi rendelkezés sem teszi lehetővé, hogy a választási bizottság az újraszámlálással kapcsolatos feladatát a választási irodára (vagy más szervre) átruházza (delegálja).

II. A Ve. 241. § (3) bekezdése szerinti, a választás eredménye elleni, a szavazatok újraszámlálása útján történő jogorvoslatot - a Ve. 2. § (1) bekezdés a) pontjának sérelme miatt - ellehetetleníti, ha a választási iratokat (szavazatokat) tartalmazó szállítóeszköz olyan mértékben sérült, hogy ahhoz illetéktelen személy vagy személyek is hozzáférhettek, annak tartalma kétséget kizáróan nem rekonstruálható [2013. évi XXXVI. törvény (Ve.) 2. § (1) bek. a) pont, 75. § (1) bek. c) pont, 223. § (3) bek. a) pont, 241. § (3) bek.].

A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás

[1] A Helyi Választási Bizottság (a továbbiakban: HVB) 45/2024. (VI. 10.) HVB határozatával megállapította a 2024. június 9. napjára kitűzött, az Európai Parlament tagjai, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek, valamint a nemzetiségi önkormányzati képviselők közös eljárásban tartott 2024. évi választásán az egyéni listás képviselő választás eredményét.

A fellebbezés

[2] Képviselő-jelölt a határozattal szemben a törvényes határidőben előterjesztett fellebbezésében kérte a HVB határozatának megváltoztatását, az érvénytelen szavazatok felülvizsgálatát, a szavazatok újraszámlálását arra hivatkozva, hogy a határozat sérti a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 2. § (1) bekezdésében, 188-198. §-aiban, 223. § (3) bekezdés a) pontjában, 241. § (2) bekezdés a) és b) pontjaiban foglaltakat. Álláspontja szerint a négy szavazóköri jegyzőkönyvben megállapított összesen 42 db érvénytelen szavazat igen magas számából alappal vonható le következtetés arra, hogy hogy a szavazatszámláló bizottságok nem a törvénynek megfelelően határozták meg azok érvénytelenségét. Hivatkozott arra, hogy tudomása szerint a szavazatszámláló bizottságok érvénytelennek nyilvánítottak olyan szavazatokat is, amelyek mellett a szavazólap rajzot, egyéb megjegyzést tartalmazott, ami önmagában nem érvénytelenségi ok. Hivatkozott továbbá arra, hogy az egy szavazatnyi különbség minimális, illetve a 003. és 004. szavazókörökben az éjszaka folyamán kétszer is volt áramszünet, ami fokozta a hibalehetőséget.

A Területi Választási Bizottság határozata

[3] A Somogy Vármegyei Területi Választási Bizottság (a továbbiakban: TVB) 115/2024. (VI. 17.) számú határozatával a HVB határozatát, a helyi önkormányzati képviselők választásának eredményét megváltoztatta és megállapította a megválasztott képviselőket és a rájuk leadott érvényes szavazatok számát.

[4] A határozat indokolása szerint a TVB az ügy összes iratát tartalmazó iratanyag és a bizonyítékok (az érvénytelen szavazatok, az érvénytelen szavazólapok megfelelősége) vizsgálata alapján a fellebbezést megalapozottnak találta; a Somogy Vármegyei Területi Választási Iroda (a továbbiakban: TVI) tagjai közreműködésének igénybevételével a szavazatok újraszámlálását kétszer elvégezte; a választás eredményét megállapította.

A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem és észrevétel

[5] A kérelmező bírósági felülvizsgálati kérelmében kérte a TVB határozatának megváltoztatását, a HVB határozatának helybenhagyását, szükség esetén a szavazatok újraszámlálásának az elrendelését arra hivatkozva, hogy a TVB határozata sérti a Ve. 223. § (3) bekezdés a) és b) pontját, valamint a 241. § (3) bekezdését. Álláspontja szerint az újraszámolásnak nem volt jogi indoka, mert a fellebbezésben a fellebbező nem igazolta és nem valószínűsítette a jogszabálysértés tényét.

[6] Kifogásolta, hogy a választási bizottság tagjai - a TVI vezetőjének csatolt nyilatkozatából és a TVB ülésről készült jegyzőkönyvből megállapíthatóan - nem vettek részt a szavazatok újraszámlálásában, azt helyettük és távollétükben a TVI végezte el. A Ve. 241. § (3) bekezdése a választási iroda közreműködését lehetővé teszi ugyan, a közreműködés azonban nem jelenti azt, hogy a választási bizottság helyett, jelenlétüket mellőzve történhet az újraszámlálás. A választási bizottság tagjai nélkül nem garantálható az eljárás törvényessége, és a jelöltek és jelölő szervezetek delegált tagjainak sem áll módjában a delegáló törvényes és jogos érdekeinek védelme. A választási bizottság mellőzése az eredményre érdemi kihatással volt, az eredeti helyes számítás helyett tévesen számolt a választási iroda.