A Kúria Kfv.35113/2015/8. számú precedensképes határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (TÁMOGATÁSI ügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata ) tárgyában. [2007. évi XVII. törvény (Támtv.) 57. §, 69. §] Bírók: Balogh Zsolt, Kalas Tibor, Marosi Ildikó

A határozat elvi tartalma:

Mezőgazdasági támogatási ügyekben az öt éves elévülési időn belül csak akkor van lehetőség a támogatás visszakövetelésére, ha a fél az intézkedésben jogosulatlanul vett részt.

Kapcsolódó határozatok:

Nyíregyházi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.27254/2014/8., *Kúria Kfv.35113/2015/8.*

***********

A KÚRIA

mint felülvizsgálati bíróság

Kfv.IV.35.113/2015/8.szám

A Kúria a Soósné dr. Hegedűs Ilona ügyvéd által képviselt felperesnek az Ivanovits és Káldy Ügyvédi Iroda által képviselt alperes ellen támogatási ügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében a Nyíregyházi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 2014. október 20. napján kelt 10.K.27.254/2014/8. számú jogerős ítélete ellen a felperes által 9. sorszám alatt benyújtott felülvizsgálati kérelem folytán az alulírott napon - tárgyaláson kívül - meghozta a következő

í t é l e t e t:

A Kúria a Nyíregyházi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 10.K.27.254/2014/8. számú ítéletét és az alperes 269/1501/22 880/19/2012. számú határozatát - az elsőfokú közigazgatási határozatra is kiterjedően - hatályon kívül helyezi és az elsőfokú közigazgatási szervet új eljárásra kötelezi.

A felek az eljárás során felmerült elsőfokú- és felülvizsgálati eljárási költségeiket maguk viselik.

A kereseti és felülvizsgálati eljárási illetéket az állam viseli.

Ez ellen az ítélet ellen további felülvizsgálatnak nincs helye.

I n d o k o l á s

A felperes az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból ültetvények korszerűsítéséhez, telepítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 75/2007. (VII.27.) FVM rendelet (a továbbiakban: Jogcímrendelet) alapján 2008. március 20-án támogatási kérelmet nyújtott be az elsőfokú hatósághoz, melynek a hatóság helyt adott és 21.231.838 forint támogatási összeget állapított a felperes részére, amelyből 11.367.164 forint elszámolható nettó kiadást hagyott jóvá ápolásra.

Ezt követően a felperes kifizetési kérelmeket nyújtott be. A harmadik kifizetési kérelem tárgyában az első fokon eljáró hatóság egybefoglalt döntésében 0 forint támogatási összeget határozott meg, megállapította továbbá, hogy az ápolásra igényelt, illetve a második kifizetési kérelemben részben el is számolt kiadások meghaladják a Jogcímrendelet 5. § (8) bekezdése alapján az ápolásra számítható kiadások összegét. Így, figyelembe véve a második kifizetési döntésben visszatartott 705.407 forint összeget, 125 forint jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül és az ügyfél annak visszafizetésére köteles. A hatóság indokolásában megállapította, hogy a támogatási határozatban A.1. kiadási tétel azonosítóra tévesen 11.367.164 forint került megállapításra, annak ellenére, hogy a Jogcímrendelet 5. § (8) bekezdésének rendelkezése szerint az ápolás költsége nem haladhatja meg az elszámolt telepítési költség 10%-át.

A felperes fellebbezése alapján eljárva az alperes a 2014. január 22. napján meghozott határozatával az igazgatóság határozatát helybenhagyta.

A felperes a közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálatát kezdeményezte. A felperes keresetében csak úgy, mint korábban az elsőfokú hatóság döntése elleni fellebbezésében többek között előadta, hogy az ápolásra jóváhagyott 11.367.164 forint összegű elszámolható kiadás alapján kell részére a támogatást folyósítani, mivel a támogatási határozat jogerős. A Ket. 114. § (2) és (3) bekezdése értelmében a közigazgatási szerv csak egy éven belül változtathatja meg saját határozatát.