36/2017. (VII. 19.) HM utasítás

a honvédelmi feladatok ellátásához szükséges infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi feladatok végrehajtásáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja, valamint a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki:

1. Általános rendelkezések

1. § Ezen utasítás hatálya

a) a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra (a továbbiakban: KNBSZ), valamint a Magyar Honvédség katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek);

b) a 2. §-ban és a 3. §-ban foglaltak kivételével a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő

ba) katonai ingatlanok folyamatos üzemeltetésére, fenntartására és élőerős őrzés-védelmére,

bb) lakóépületek, lakások, helyőrségi szállók - ide értve a szálló céljára hasznosított lakásokat is - gépkocsitárolók és gépkocsi-állóhelyek, továbbá a lakóingatlanban nem lakás céljára szolgáló helyiségek üzemeltetésére, fenntartására, valamint lakóház és helyőrségi szálló kezelésre;

c) a katonai szervezetek által Magyarország területén végrehajtott kiképzési rendezvények és gyakorlatok infrastrukturális biztosítására;

d) a HM által szervezett központi rendezvények infrastrukturális biztosítására;

e) a katasztrófavédelmi feladatok infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi biztosítására;

f) a válsághelyzetben vagy a különleges jogrendben az MH által végrehajtott feladatok infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi biztosítására és

g) a honvédelmi célból ideiglenesen használatba vett, nem a HM vagyonkezelésébe tartozó ingatlanok ideiglenes üzemeltetésére, fenntartására és élőerős őrzés-védelmi biztosítására

terjed ki.

2. § A KNBSZ használatában lévő katonai ingatlanok üzemeltetésére, fenntartására és élőerős őrzés-védelmére a KNBSZ főigazgatója saját hatáskörben intézkedik.

3. § Ezen utasítás hatálya nem terjed ki a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő

a) azon katonai ingatlanokra, melyekre az 5. § szerinti szerződés hatálya nem, vagy csak korlátozottan terjed ki, és erre figyelemmel üzemeltetésük, fenntartásuk és élőerős őrzés-védelmük külön szabályozó szerint történik és

b) a honvédelmi szervezetek által nem használt azon ingatlanokra, melyekre vonatkozóan a HM vagyonkezelői jogának megszüntetése tervezett, kivéve a közigazgatási hatósági döntésekben a vagyonkezelő részére meghatározott feladatokat.

4. § Ezen utasítás alkalmazásában a lakóingatlanban nem lakás céljára szolgáló helyiségnek minősülnek a lakóingatlanban, lakóépületben lévő, korábban közös használatot szolgáló helyiségek.

2. Az infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi ellátás rendje

5. § Az utasítás hatálya alá tartozó ingatlanok és események infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi feladatainak ellátására a HM mint megrendelő, valamint a HM Elektronikai, Logisztikai és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság mint szolgáltató között - a 2001. évben a 21520/01/44/10-01-03 nyilvántartási számon - határozatlan időtartamra kötött szolgáltatási szerződés (a továbbiakban: Szerződés) alapján kerül sor.

6. § A Szerződés

a) az 1. § b) pontja szerinti ingatlanokhoz kapcsolódó átalánydíjas térítésű szolgáltatásokat részletesen és

b) az 1. § b)-g) pontja szerinti ingatlanokhoz, illetve eseményekhez kapcsolódó nem átalánydíjas, eseti térítésű szolgáltatásokat

tartalmazza.

7. § A Szerződéssel kapcsolatos megrendelői jogokat és kötelezettségeket a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VGHÁT) gyakorolja.

8. § A HM VGHÁT az 1. § b) pontja szerinti ingatlanállományban bekövetkezett változás vagy a HM 10. § szerinti szolgáltatási igényeinek változása esetén szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal - a tárgyévet követő évre vonatkozóan - kezdeményezi a szolgáltató felé a Szerződés módosítását.

9. § (1) HM Védelemgazdasági Hivatal

a) végrehajtja a Szerződés ártárgyalásait,

b) az ártárgyalások befejezését követő 10. munkanapig összefoglaló jelentést terjeszt fel a HM VGHÁT részére, amely a Szerződés tervezett összegét és költségvetési előirányzat-igényét is tartalmazza,

c) előkészíti a Szerződés módosítására irányuló kezdeményezést, és azt a HM VGHÁT részére felterjeszti,

d) folyamatosan aktualizálja az 1. § b) pontja szerinti ingatlanok listáját és a változásokat - szükség szerint - jóváhagyásra felterjeszti a HM VGHÁT részére,

e) végrehajtja a Szerződés műszaki felügyeletével és pénzügyi teljesítésével kapcsolatos feladatokat és kötelezettségeket,

f) gyakorolja a költségviselői jogokat, és teljesíti a kötelezettségeket, és

g) megrendeli a 11. § szerint nem átalánydíjas eseti szolgáltatásokat.

(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti ártárgyalásokon

a) a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály,

b) a lakóház- és honvédszálló-kezelési szolgáltatások tekintetében a HM Vagyonfelügyeleti Főosztály és

c) az élőerős őrzés-védelmi szolgáltatás vonatkozásában a Honvéd Vezérkar Hadműveleti Csoportfőnökség mint a követelménytámasztó Honvéd Vezérkar főnökének képviselője

vesz részt.

(3) Az (1) bekezdés d) pontja szerinti ingatlanok listája tartalmazza az ingatlanok pontos címét - így különösen a település és utca megnevezését és a házszámot - vagy helyrajzi számát.

3. Az átalánydíjas szolgáltatások

10. § A Szerződés 6. § a) pontja szerinti átalánydíjas térítésű szolgáltatásai a következők:

a) az ingatlanüzemeltetési szolgáltatások közül

aa) a fűtés- és melegvízellátás és -vételezés,

ab) a közüzemi vízellátás és -vételezés,

ac) a közüzemi szennyvízelvezetés,

ad) a közüzemi gázellátás és -vételezés,

ae) az elektromos energiaellátás és -vételezés,

af) a lég- és klímatechnikai berendezések üzemeltetése,

ag) a települési szilárdhulladék-elszállítás,

ah) a kéményseprés,

ai) az épülettakarítás,

aj) a rovar- és rágcsálóirtás,

ak) a parkápolás, kaszálás, hóeltakarítás és síkosságmentesítés,

al) a vezetői karbantartási keret biztosítása,

am) a bútorjavítás,

an) a rendezvénybiztosítás és

ao) az ingatlankezelés, így különösen a nyilvántartások vezetése és a hatósági felülvizsgálatok végrehajtása;

b) az ingatlanfenntartási szolgáltatások közül

ba) a központi szerviz,

bb) a hibaelhárítás és

bc) a karbantartás;

c) a lakóház- és helyőrségi szálló kezelési szolgáltatások közül

ca) az üzemeltetés,

cb) a fenntartás,

cc) a szabályozás,

cd) az igazgatás és

ce) az adatszolgáltatás;

d) az egyéb szolgáltatások közül

da) a tisztító- és takarítóeszköz-biztosítás,

db) a technikai őrzés-védelmi nyomsáv karbantartás,

dc) a mélyfúrású kút létesítése és karbantartása,

dd) a csatornatisztítás és

de) a gépjavítás;

e) az élőerős őrzés-védelmi szolgáltatások közül

ea) a fegyveres biztonsági őrség,

eb) a fegyveres vagyonőrség és

ec) a fegyver nélküli vagyonőrség

biztosítása.

4. Az eseti térítésű szolgáltatások

11. § A Szerződés 6. § b) pontja szerinti nem átalánydíjas, eseti térítésű szolgáltatásai a következők:

a) az 1. § c)-g) pontja szerinti események és ingatlanok infrastrukturális, valamint élőerős védelmi biztosítása;

b) az 1. § b) pontja szerinti ingatlanokat érintő

ba) a mindenkori hibajavítási értékhatárt meghaladó azonnali és halasztható hibajavítási feladatok,

bb) anyagmozgatási szolgáltatások,

bc) egyes kötelező, időszakos biztonságtechnikai felülvizsgálatok,

bd) légszennyező pontforrások időszakos emissziómérése és hatásterület lehatárolás-számítása,

be) liftek és emelőgépek külön program szerinti karbantartása,

bf) hőtermelő berendezések és nyomástartó edények külön program szerinti karbantartása;

c) a 3. § b) pont szerinti feladatok végrehajtása, ide értve a parlagfűirtást is és

d) a HM vagyonkezelésű adótornyok külön program szerinti karbantartása.

5. Záró rendelkezések

12. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

13. § Hatályát veszti

a) az "élőerős" őrzés-védelmi tevékenység ellátása az MH különböző objektumaiban, fegyveres biztonsági őrök, vagyonőrök, felállított őrök és járőrök, valamint porta- (kapu-) és telephely-őrszolgálatok folyamatos ellátása tárgyában létrejött Megbízási Szerződés egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 84/2009. (X. 30.) HM utasítás és

b) az egyes elhelyezési feladatok végrehajtásának rendjéről szóló 123/2011. (XI. 25.) HM utasítás.

Dr. Simicskó István s. k.,

honvédelmi miniszter