A Kúria Kfv.35588/2015/8. számú precedensképes határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (FOGYATÉKOSSÁGI TÁMOGATÁS ügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában. [1998. évi XXVI. törvény (Fot.) 4. §, 23. §, 141/2000. (VIII. 9.) Korm. rendelet (Fot. Vhr.) 1. §] Bírók: Balogh Zsolt, Kozma György, Marosi Ildikó

A határozat elvi tartalma:

A mozgásszervi fogyatékosság legfőbb jellemzője a mozgáskorlátozottság, amely akkor alapozza meg a fogyatékossági támogatást, ha az tartós, végleges és segédeszköz használatához kötött állapotot jelent.

***********

A KÚRIA

mint felülvizsgálati bíróság

ítélete

Az ügy száma: Kfv.IV.35.588/2015/8.szám

A tanács tagjai: Dr. Kozma György a tanács elnöke, Dr. Hörcherné dr. Marosi Ildikó előadó bíró, Dr. Balogh Zsolt bíró

A felperes: felperes neve

Az alperes: Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság

Az alperes képviselője: Dr. Dani Csaba főosztályvezető jogtanácsos

Más perbeli személyek neve és perbeli állása: Alperesi beavatkozó

képviselő: Dr. Geiger István jogtanácsos

alperesi beavatkozó

A per tárgya: fogyatékossági támogatási ügy

A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: alperesi beavatkozó

A felülvizsgálni kért jogerős határozat: Pécsi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 5.K.27.318/2014/21.

Rendelkező rész

A Kúria a Pécsi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 5.K.27.318/2014/21. számú ítéletét hatályában fenntartja azzal, hogy az elsőfokú közigazgatási szervet kötelezi új eljárásra.

Az ítélet ellen további felülvizsgálatnak helye

Indokolás

A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás

[1] A felperes 2014. június 12. napján az alperes jogelődje elsőfokú hatóságánál fogyatékossági támogatás iránti kérelmet nyújtott be.

[2] Az elsőfokú hatóság beszerezte a Baranya Megyei Kormányhivatal Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv I. fokú Szakértői Bizottságának szakhatósági állásfoglalását. Mivel a szakhatóság a súlyos fogyatékosság egészségügyi feltételeit nem állapította meg, ezért hivatkozással a súlyos fogyatékosság minősítésének és felülvizsgálatának, valamint a fogyatékossági támogatás folyósításának szabályairól 141/2000.(VIII. 9.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. sz. melléklet 5. pontjára, a felperes kérelmét 2014. augusztus 22. napján kelt határozatával elutasította.

[3] A felperes fellebbezése folytán eljárt alperesi jogelőd hatóság beszerezte a másodfokú szakhatóság állásfoglalását. Annak az elsőfokú szakhatóság állásfoglalásával egyező tartalmára tekintettel pedig 2014. október 27. napján kelt határozatával az elsőfokú határozatot helybenhagyta.

A kereseti kérelem és ellenkérelem

[4] A felperes keresettel kérte az alperes határozatának bírósági felülvizsgálatát. A felperes keresetében arra hivatkozott, hogy szemben az alperesi határozatokkal, fizikai állapota megalapozza a fogyatékossági támogatás folyósítását.

[5] Az alperes érdemi ellenkérelmében a kereset elutasítását kérte.

Az elsőfokú ítélet

[6] A felperes keresete folytán eljárt Pécsi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság (a továbbiakban: Bíróság) a felperes keresetének 2015. július 3. napján kelt 5.K.27.318/2014/21. számú ítéletével helyt adott, ezért az alperes határozatát az elsőfokú határozatra is kiterjedő hatállyal hatályon kívül helyezte és az alperest új eljárásra kötelezte. A Bíróság a per során igazságügyi orvosszakértőt rendelt ki, majd az alperesi beavatkozó szakhatóság észrevételeire tekintettel felhívta a szakértőt szakvéleménye kiegészítésére. A Bíróság ítéleti indokolásában a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról rendelkező 1998. évi XXVI. törvény (a továbbiakban: Fot.) 4. § a) pontja, 23. § (1) bekezdése, és a Kr. 1. sz. melléklet 6. pont b) alpontja alapján megállapította, hogy a felperes esetében a súlyos fogyatékosság törvényben előírt körülményei fennálltak, ezért az alperes jogsértően utasította el a felperes fogyatékossági támogatás iránti kérelmét.

[7] Az ítélet indokolása értelmében az új eljárásban az illetékes elsőfokú hatóságot utasítani kell arra, hogy a felperes súlyos mozgásszervi fogyatékosságát megállapító határozatot hozzon, annak minden jogkövetkezményével.