A Kúria Kfv.35523/2018/5. számú precedensképes határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (ADÓÜGYBEN hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában. [2003. évi XCII. törvény (Art.) 92. §, Magyarország Alaptörvénye (Alaptörvény) I. cikk (4) bek., XXIV. cikk (1) bek., (2) bek., XXVIII. cikk (7) bek.] Bírók: Kurucz Krisztina, Lomnici Zoltán, Stefancsik Márta

A határozat elvi tartalma:

Az adóhatóság a törvényesen számított ellenőrzési határidő lejártát követően ellenőrzési cselekményeket - köztük bizonyítást - nem végezhet.

Kapcsolódó határozatok:

Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.32268/2017/15., *Kúria Kfv.35523/2018/5.*

***********

A KÚRIA

mint felülvizsgálati bíróság

í t é l e t e

Az ügy száma: Kfv.V.35.523/2018/5.

A tanács tagjai: dr. Lomnici Zoltán a tanács elnöke

dr. Stefancsik Márta előadó bíró

dr. Kurucz Krisztina bíró

A felperes:

A felperes képviselője: dr. Tordai Nándor ügyvéd

Az alperes: Nemzeti Adó és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatósága

Az alperes képviselője: dr. Kovács Andor Iván kamarai jogtanácsos

A per tárgya: adóügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata

A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: alperes

A felülvizsgálni kért jogerős határozat: Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 2018. április 13. napján kelt 28.K.32.268/2017/15. számú ítélete

Rendelkező rész

A Kúria a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 28.K.32.268/2017/15. számú ítéletét, valamint az alperes 2188041685 számú határozatának a 2003696544 számú elsőfokú határozatot helybenhagyó, a 2010. évre vonatkozó részét - az elsőfokú határozat 2010. évre vonatkozó részére kiterjedően - hatályon kívül helyezi, az elsőfokú hatóságot új eljárásra és új határozat hozatalára kötelezi.

Kötelezi az alperest, hogy fizessen meg a felperesnek 15 napon belül 971.300 (azaz kilencszázhetvenegyezer-háromszáz) forint elsőfokú és 485.650 (azaz négyszáznyolcvanötezer-hatszázötven) forint felülvizsgálati perköltséget.

A feljegyzett kereseti és felülvizsgálati eljárási illetéket az állam viseli.

Az ítélet ellen további felülvizsgálatnak nincs helye.

Indokolás

A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás

[1] A Nemzeti Adó-és Vámhivatal Adó-és Vámigazgatósága (továbbiakban: elsőfokú adóhatóság) 2012. augusztus 13-án 2009-2011. évek általános forgalmi adó (áfa) és társasági adó (tao) bevallásainak utólagos vizsgálatára irányuló ellenőrzés lefolytatására megbízólevelet kézbesített a felperesnek. Az ellenőrzést a 2016. május 19-én kelt, a felperes részére 2016. június 8-án kézbesített jegyzőkönyvvel zárta le, majd az észrevételek alapján kiegészítő ellenőrzést végzett, amely alapján 2016. augusztus 22-én kelt kiegészítő jegyzőkönyvét a felperesnek szeptember 12-én kézbesítette, majd a 2016. október 3-án hozott határozatával a felperest 2010. október-december hónapokra 25.700.000 Ft áfa-különbözet, 12.855.000 Ft adóbírság és 8.597.000 Ft késedelmi pótlék megfizetésére kötelezte, továbbá 1.053.000 Ft következő időszakra átvihető adókülönbözetet állapított meg azzal, a bevallásában ezen jogcímen szereplő összeg "0" Ft.

[2] A fellebbezés folytán eljárt alperes a 2016. december 15-én kelt határozatával az elsőfokú határozatot a következő időszakra átvihető különbözet elszámolása érdekében 2011. év vonatkozásában megsemmisítette, ezt meghaladóan azt helybenhagyta.

[3] Határozatát az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Áfa tv.) 2. § a) pontjára, 55. § (1) bekezdésére, 56. §-ra, 89.§ (1) bekezdésére, 99. § (2) bekezdésére és 138.§-ára, az ellenőrzési határidő számítását illetően az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) 92. § (2) bekezdés a) pontjára, (3), (11), (12) bekezdéseire és 95. § (4) bekezdésére alapította.

[4] Indokolása szerint az elsőfokú hatóság a 90 napos ellenőrzési határidőt nem lépte túl. Az a kapcsolódó vizsgálat miatt 2012. november 9. - december 5. között (27 nap), a szlovák és a német adóhatóság megkeresésére figyelemmel 2012. november 21-től 1276 napon át, majd belföldi jogsegély folytán 2015. december 5. és 2016. január 11. között (30 nap), iratpótlási felhívás miatt 2015. december 16-tól 2016. február 19-ig (66 nap) szünetelt, így 2016. május 23-án járt le, a jegyzőkönyvet a hatóság 2016. május 20-án adta postára. A felperes észrevételei alapján 2016. június 29-én megkezdett kiegészítő ellenőrzés keretében 2016. július 8-án a felperesnek iratpótló végzést küldött, amelyre tekintettel újabb 40 napig szünetelt a határidő, így az a kiegészítő jegyzőkönyv feladásának napján, 2016. augusztus 25-én telt el.