76/2016. (XII. 29.) HM utasítás

a katonai rehabilitációs eljárásnak az 1956-os forradalom és szabadságharc kapcsán történő megnyitásáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja és a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján, figyelemmel arra, hogy a Kormány az 1956-os forradalom és szabadságharc emlékéve meghirdetéséről szóló 1728/2015. (X. 8.) Korm. határozatban a 2016. évet az 1956-os forradalom és szabadságharc emlékévévé nyilvánította, a következő utasítást adom ki:

1. § (1) Az utasítás hatálya a Magyar Néphadsereg irányítása és felügyelete alatt álló szervezetek azon egykori tagjainak erkölcsi és katonai rehabilitációjával kapcsolatos eljárásra terjed ki, akiket az 1956-os forradalom és szabadságharc eseményeiben való szerepükért a bíróság bizonyíthatóan politikai okok miatt ítélt el, feltéve hogy az ítéletet semmissé nyilvánították.

(2) Az utasítás hatálya kiterjed továbbá a Magyar Néphadsereg azon tagjainak erkölcsi és katonai rehabilitációjával kapcsolatos eljárásra, akiket az 1956-os forradalom és szabadságharc eseményeiben való szerepükért bizonyíthatóan politikai meggyőződésük miatt

a) közbiztonsági őrizetben vagy más módon fogva tartottak,

b) fegyelmi eljárás keretében felelősségre vontak,

c) a honvédség állományából eltávolítottak vagy

d) a felülvizsgálatok során tartalékos rendfokozatuktól megfosztottak.

(3) Felkérem a 3. § (4) bekezdése szerinti szervezetek vezetőjét, hogy szervezetük vonatkozásában az utasítás végrehajtása érdekében közreműködni szíveskedjenek.

(4) Az utasítás alkalmazása során hozzátartozó: az egyeneságbeli rokon, beleértve az örökbe fogadott, mostoha és nevelt gyermeket is, valamint a házastárs és a testvér.

2. § (1) A katonai rehabilitációra vonatkozó döntést felülvizsgálati eljárás előzi meg.

(2) A felülvizsgálati eljárás hivatalból, az érintett vagy hozzátartozója kérelmére vagy civil szervezet által előterjesztett beadványra indul.

(3) Felülvizsgálati eljárás kezdeményezésére igény 2017. december 31-ig nyújtható be.

(4) Nem vizsgálható felül annak a volt katonának a rendfokozattól való megfosztása, akit

a) a bíróság fosztott meg rendfokozatától, és az ítélet semmissé nyilvánítása nem történt meg,

b) 1963. április 4-e után fegyelmi okból - az 1. § (2) bekezdés b) pontjában foglalt fegyelmi eljárás kivételével - vagy méltatlanság címén államigazgatási úton bocsátottak el a szolgálatból.

3. § (1) Az eljárást a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) szervezetében az utasítás hatálybalépésével egyidejűleg megalakuló 1956-os HM Rendfokozati Rehabilitációs Bizottság (a továbbiakban: RRB) folytatja le.

(2) Az RRB elnöke a HM parlamenti államtitkára. Az RRB elnöke gondoskodik a (4) bekezdésben felsorolt szervetek képviselőjének meghívásáról.

(3) Az RRB tag

a) a HM Jogi Főosztály főosztályvezetője mint az RRB alelnöke,

b) a HM Honvéd Vezérkar Személyzeti Csoportfőnökség képviselője,

c)[1] a HM Humánpolitikai Főosztály képviselője,

d) a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum Hadtörténeti Levéltár képviselője,

e) a HM sajtófőnöke vagy képviselője és

f) a honvédelmi miniszter által kijelölt személy.

(4) Az RRB munkájában állandó meghívottként szavazati joggal veszt részt

a) a Magyar Politikai Foglyok Szövetségének képviselője,

b) a Történelmi Igazságtételi Bizottság képviselője,

c) a Magyar Tudományos Akadémia által kijelölt történész,

d) a Magyar Politikai Elítéltek Közössége képviselője,

e) a VERITAS Történetkutató Intézet képviselője és

f) a Szabadságharcosokért Alapítvány képviselője.

(5) Az RRB titkára a HM Társadalmi Kapcsolatokat Koordináló Főosztály vezetője által kijelölt bizottsági tag. Az RRB titkára végzi az RRB munkája során keletkezett iratok, valamint a korábban kezelt rehabilitációk adatbázisának - különösen a katonai rehabilitációval és a rehabilitáltakkal összefüggő nyilvántartások, ügydarabok, jegyzőkönyvek - megőrzését, irattározását és a betekintésre történő előkészítését.

(6) Az RRB munkájában részt vevők feladatukat eredeti beosztásuk ellátása mellett látják el, megbízási díjat nem kapnak.

4. § (1) Az RRB tevékenysége az utasítás személyi hatálya alá tartozók katonai rehabilitációjának, valamint a nyugállományú katonákat megillető kedvezményekkel rendelkező rehabilitáltak ügyeivel kapcsolatos, a honvédelmi miniszter mérlegelési jogkörébe tartozó döntések előkészítésére terjed ki, így különösen

a) a lefokozást elrendelő parancs semmissé nyilvánítására, az eredeti rendfokozat helyreállítására,

b) indokolt esetben a rehabilitációval egyidejű kitüntetésre,

c) a nyugállományú katonákat megillető kedvezmények biztosítására,

d) különös méltánylást érdemlő esetben szociális segélyezésre és

e) elhunyt esetében a "katonai szolgálat halottjává" nyilvánításra.

(2) A felülvizsgálati eljárás befejezését követően - a feltárt tények ismeretében - az RRB elnöke a HM Honvéd Vezérkar főnök és a HM közigazgatási államtitkár egyidejű tájékoztatásával felterjeszti a honvédelmi miniszternek az RRB javaslatát.

(3) A felülvizsgálati eljárás eredményéről vagy a felülvizsgálati eljárás feltételeinek hiánya esetén ennek tényéről az RRB elnöke írásban tájékoztatja a kérelmezőt, a beadvány benyújtóját.

(4)[2] A rehabilitáltak személyes érdemeinek rehabilitációt követő elismerésére, valamint egyéb ügyeinek rendezésére a honvédek jogállásáról szóló 137/2024. (VI. 28.) Korm. rendeletnek a nyugállományúakra és az önkéntes tartalékos katonákra vonatkozó, továbbá a honvédelemről, a Magyar Honvédségről szóló 2021. évi CXL. törvény rendelkezései irányadóak.

5. § (1) Az RRB az alakuló ülésen elfogadott és a honvédelmi miniszter által ellenjegyzett ügyrend szerint végzi munkáját.

(2) Az RRB az illetékességi körébe tartozó kérdésekben szavazással - egyszerű többséggel - dönt. A tagok egy-egy azonos értékű szavazattal rendelkeznek. Szavazategyenlőség esetén az RRB elnökének szavazata dönt. A szavazás érvényességéhez a tagok több mint felének jelenléte szükséges.

(3) A RRB munkájának segítésére az RRB elnöke szakértőket vehet igénybe, valamint az abban képviselettel nem rendelkező társadalmi szervezeteket kérhet fel közreműködésre. A rehabilitációs javaslat kidolgozásánál az RRB mérlegeli az érdekképviseleti szervezetek véleményét is.

6. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Simicskó István s. k.,

honvédelmi miniszter