18/2021. (V. 6.) HM utasítás
a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelésének feladatairól, az azokkal történő gazdálkodás szabályairól és a költségvetési támogatások biztosításának egyes kérdéseiről szóló 35/2019. (IV. 30.) HM utasítás módosításáról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:
1. § A fejezeti kezelésű előirányzatok kezelésének feladatairól, az azokkal történő gazdálkodás szabályairól és a költségvetési támogatások biztosításának egyes kérdéseiről szóló 35/2019. (IV. 30.) HM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) 1. § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az utasítás hatálya)
"a) a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 80. § 13. pontja szerinti honvédelmi szervezetekre (a továbbiakban: honvédelmi szervezetek) és"
(terjed ki.)
2. § Az Utasítás 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"2. § Az utasítás alkalmazásában kezelő szervezet
a) a Honvédelmi Minisztérium mint a költségvetési fejezetet irányító szerv 1. mellékletben kijelölt önálló szervezeti egysége és
b) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 6/B. § (3) bekezdése szerinti, az 1. mellékletben kijelölt kezelő szerv."
3. § Az Utasítás 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti mértéket
a) a katonai hagyományőrzés tárgykörben kiírt pályázatok kivételével legalább a költségvetési támogatás 15%-ában, de legfeljebb annak 25%-ában,
b) a katonai hagyományőrzés tárgykörben kiírt pályázatok esetében legfeljebb a költségvetési támogatás 25%-ában kell meghatározni."
4. § Az Utasítás 21. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"21. § (1) A HM mint intézmény vezetőjének gazdálkodási szabályzatát a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály (a továbbiakban: HM GTSZF) állítja össze.
(2) A fejezetet irányító szerv és a kezelő szervnek minősülő kezelő szervezetek közötti az Ávr. 1/B. § (2a) bekezdésében meghatározott feladatellátás biztosítását szolgáló megállapodás megkötését a HM GTSZF koordinálja."
5. § Az Utasítás 24. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A kedvezményezett által készített szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást a kezelő szervezet szakmai és pénzügyi szempontból ellenőrzi. A pénzügyi elszámolás ellenőrzését a kezelő szervezet az Ávr. 100. § (3) bekezdése szerinti módon végzi."
6. § Az Utasítás 27. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"27. § A HM VGH
a) a Civil, érdekképviseleti szervek és alapítványok támogatása (8/2/3),
b) a Nonprofit korlátolt felelősségű társaságok támogatása (8/2/5),
c) a Honvédelmi Sportszövetség működésének támogatása (8/2/6/1),
d) a Hozzájárulás a hadigondozásról szóló törvényt végrehajtó közalapítványhoz (8/2/39) és
e) a Tömeges bevándorlás kezeléséhez kapcsolódó kiadások (8/2/43)
előirányzat terhére az Ávr. 87. § (1) bekezdése szerint folyósított - költségvetési kiadásként, valamint ráfordításként elszámolt támogatásokat érintő - támogatási előlegekkel kapcsolatos elszámolási követelések kivezetését, főkönyvi elszámolását a kezelő szervezet 24. § (3) bekezdése szerinti tájékoztatása alapján hajtja végre."
7. § Az Utasítás 28. § (1) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A költségvetési év során a kötelezettségvállaló vagy az általa kijelölt személy a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségek betartását dokumentumok bekérésével vagy helyszíni vizsgálat formájában ellenőrzi."
8. § Az utasítás a következő 9/A. alcímmel egészül ki:
"9/A. A Tömeges bevándorlás kezeléséhez kapcsolódó kiadások (8/2/43) előirányzat felhasználásával kapcsolatos eltérő rendelkezések
29/A. § (1) A HM GTSZF
a) a tömeges bevándorlás feladatainak végrehajtásában érintett honvédelmi szervezetek adatszolgáltatásában tervezett feladatokhoz kapcsolódó kiadási előirányzatok felhasználása érdekében összeállítja
aa) a jóváhagyott eredeti költségvetési előirányzat terhére figyelembe vett feladatok listáját és
ab) az előirányzat-módosítási kötelezettség nélküli túllépés érdekében szükséges kormány-előterjesztést, valamint az Ávr. 37. § (2) bekezdése szerint szükséges dokumentációt az államháztartásért felelős miniszter részére,
b) az a) pont szerint összeállított adatszolgáltatást a HM gazdálkodási ügyekért felelős államtitkári főtanácsos útján a HM KÁT részére jóváhagyásra felterjeszti,
c) az a) pont aa) alpont szerinti feladatokról tájékoztatja a HM VGH-t, és a kapcsolódó átutalás végrehajtása érdekében a 2. melléklet szerinti utalványrendeletet papír alapon a HM VGH részére megküldi,
d) az a) pont ab) alpontja szerint elkészített előterjesztésre vonatkozó kormánydöntés alapján felhasználható összeget a tömeges bevándorlás feladatainak végrehajtásában érintett honvédelmi szervezetek részére - a HM VGH egyidejű tájékoztatásával - visszaigazolja, szükség esetén visszatervezteti,
e) a d) pont szerinti visszatervezés esetén a módosított adatszolgáltatást a HM gazdálkodási ügyekért felelős államtitkári főtanácsos útján a HM KÁT részére jóváhagyásra felterjeszti, és
f) a d) pont szerinti visszaigazoláshoz kapcsolódóan az Ávr. 37. § (3) bekezdése szerinti engedélyezést követően a kapcsolódó átutalás végrehajtása érdekében a 2. melléklet szerinti utalványrendeletet papír alapon a HM VGH részére megküldi,
(2) A HM VGH
a) az (1) bekezdés c) és f) pontjai szerinti utalványrendelet alapján végrehajtja az átutalásokat, és
b) az érintett honvédelmi szervezetek részére az a) pont alapján átutalt összegekkel egyező előirányzatokat meghatározott célra felhasználható előirányzatként kiadja.
(3) A tömeges bevándorlás feladatainak végrehajtásában érintett honvédelmi szervezet a részére jóváhagyott előirányzatok felhasználása során a költségvetési gazdálkodásra vonatkozóan irányadó jogszabályok betartásával köteles
a) kötelezettségvállalásait kizárólag a tárgyévben kifizetésre kerülő kiadások mértékéig megtenni, összhangban az Ávr. 49. §-ában foglaltakkal,
b) a teljesítések feladását az előirányzatokhoz igazodóan elkülönítetten, a HM KGIR felületén közzétett aktuális CRK-jegyzékben e feladathoz alkalmazható CRK-n végezni,
c) az elszámolásra kerülő bizonylatokon rögzíteni, hogy a kifizetés a Tömeges bevándorlás kezeléséhez kapcsolódó kiadások (8/2/43) előirányzat felhasználásával összefüggően történt,
d) az (1) bekezdés a) pont ab) alpontja szerinti, az államháztartásért felelős miniszter részére megküldött szakmai feladattól és az ennek megfelelően jóváhagyott előirányzatoktól eltérő felhasználást, valamint a kapcsolódó kiemelt előirányzatokat érintő előirányzat-átcsoportosítást a HM GTSZF útján kezdeményezni a HM VGH-nál, az (1) bekezdés b) és e) pontja szerinti jóváhagyást követően,
e) az előirányzatok felhasználásáról a 25. § (1) bekezdése szerinti adatszolgáltatás összeállításához a pénzügyi elszámolást kiemelt előirányzatonként kitölteni és - a kiadások indoklását, a feladatok végrehajtásához kapott egyéb forrást és azok felhasználásának leírását tartalmazó - szöveges szakmai beszámolóval együtt megküldeni a HM GTSZF részére az évente kiadásra kerülő, a zárszámadáshoz kapcsolódó adatszolgáltatás rendjét szabályozó miniszteri körlevélben meghatározott határidőig, és
f) a felhasználásra nem kerülő előirányzatok esetében az Ávr. 150. §-ában foglaltak szerint eljárni.
(4) A (2) bekezdés b) pontja szerint kiadott előirányzatok más feladatokra történő átcsoportosítása nem kezdeményezhető."
9. § Az Utasítás
a) 1. melléklete helyébe az 1. melléklet,
b) 2. melléklete helyébe a 2. melléklet,
c) 7. melléklete helyébe a 3. melléklet
lép.
10. § Az Utasítás
a) 4. §-ában az "államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.)" szövegrész helyébe az "Áht." szöveg,
b) 11. § (3) bekezdés b) pont bb) alpontjában az "az MH" szövegrész helyébe az "a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH)" szöveg,
c) 20. §-ában a "HM szervek" szövegrész helyébe a "HM önálló szervezetei egységei" szöveg,
d) 29. § (1) bekezdés a) pontjában a "HM, mint intézmény vezetője" szövegrész helyébe a "HM KÁT" szöveg
lép.
11. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
Dr. Benkő Tibor s. k.,
honvédelmi miniszter
1. melléklet a 18/2021. (V. 6.) HM utasításhoz
"1. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz
KIMUTATÁS
az előirányzatok kezelésére és az azokkal történő gazdálkodásra kijelölt kezelő szervezetekről
A | B | C | D | E | F | |
1. | Cím | Alcím | Jogcím | Jogcím- csoport | Előirányzat megnevezése | Kezelő szervezet |
2. | 8 | 2 | 1 | NATO és EU felajánlás alapján kialakításra kerülő készenléti alegységek alkalmazásának kiadásai (NRF, Battle Group, DCM és NFIU) | HM VGH | |
3. | 8 | 2 | 3 | Civil, érdekképviseleti szervek és alapítványok támogatása | Az MH Szociálpolitikai Közalapítvány esetében az MH Parancsnoksága Személyzeti Csoportfőnökség, a hadisírgondozással és hadisírkutatással kapcsolatos támogatások esetében a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum, a honvédelem érdekében tevékenykedő egyéb civil és érdekképviseleti szervezet, valamint alapítvány vonatkozásában a HM Katonai és Társadalmi Kapcsolatok Főosztály (a továbbiakban: HM KTKF) | |
4. | 8 | 2 | 5 | Nonprofit korlátolt felelősségű társaságok támogatása | HM Vagyonfelügyeleti Főosztály | |
5. | 8 | 2 | 6 | 1 | Honvédelmi Sportszövetség működésének támogatása | HM KTKF |
6. | 8 | 2 | 15 | Nemzetközi kártérítés | HM Jogi Főosztály | |
7. | 8 | 2 | 25 | Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához | HM VGH | |
8. | 8 | 2 | 39 | Hozzájárulás a hadigondozásról szóló törvényt végrehajtó közalapítványhoz | HM KTKF | |
9. | 8 | 2 | 40 | Nemzetközi tagdíjak, tagdíj jellegű befizetések | HM VGH | |
10. | 8 | 2 | 43 | Tömeges bevándorlás kezeléséhez kapcsolódó kiadások | HM GTSZF | |
11. | 8 | 2 | 47 | Honvédelmi szolgálati juttatás tartalék | HM VGH | |
12. | 8 | 2 | 48 | 1 | Honvédelmi- és gazdasági felkészülés központi kiadásai | HM Védelmi Igazgatási Főosztály (a továbbiakban: HM VIF) |
13. | 8 | 2 | 48 | 2 | Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeinek biztosítása | HM VIF |
"
2. melléklet a 18/2021. (V. 6.) HM utasításhoz
"2. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz
Kezelő szervezet megnevezése | ||||||||||||
UTALVÁNYRENDELET teljesítésigazolásra, érvényesítésre, utalványozásra és a könyvelés igazolására a fejezeti kezelésű előirányzatokhoz I | ||||||||||||
A(z) ................................. számú és ..................................................................... összegű szerződésre, megrendelésre, megállapodásra, jogszabály által elrendelt kifizetésre vagy fizetési felszólításra, továbbá azok alapján ....................................... által kiállított ...................................................... számú számlára, az Ávr. 57. § (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel a teljesítésigazolást kiadom. Kijelentem, hogy a kedvezményezett képviselője jelen utalványrendelet kiállításáig átláthatósági nyilatkozata tartalmának módosítására vonatkozó értesítést részemre nem küldött. Az ellenjegyzési okmány (szerződéskivonat) száma:.............................. | ||||||||||||
..........................., 20.....................hó......nap | ||||||||||||
.............................................. teljesítést igazoló | ||||||||||||
II. | ||||||||||||
Kedvezményezett megnevezése és címe: Jóváírandó bankszámla megnevezése és száma: Fizetési határidő:.....................Fizetés módja: deviza-/forintátutalási megbízás Fizetés összege:..................Devizanem:.....................Fizetés tárgya:.............................. Teljesítés helye (helyőrség, objektum):............................................................... | ||||||||||||
Költségvetési év: Kötelezettségvállalás nyilvántartási száma: Terhelendő bankszámla száma, szervezet megnevezése: | ||||||||||||
A kifizetendő összeg a következő főkönyvi számlákra könyvelendő: | ||||||||||||
Szöveg | CRK | Forr/AN | COFOG | Egységes rovatrend száma | Pénzügyi számvitel főkönyvi számla száma | Költségvetési számvitel főkönyvi számla száma | Számla, fizetési felszólítás, szerződés stb. (rész)összege | Előirányzat- felhasználás nyilvántartási tételszáma | ||||
Tartozik | Követel | Tartozik | Követel | |||||||||
Az Áht. 56/C. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a Kincstár részére a(z)................................................ nyt. számon adatszolgáltatást, értesítést teljesítettem. A mellékelt dokumentumok alapján a kiadást..................... fizetési időponttal ................................................... fizetési móddal, ..................(devizanem) összegben,.................. Ft összegben......................................................................... bankszámla javára, ...........................bankszámla terhére érvényesítem/utalványozom. | |
..............., 20..................hó ... nap | ..............., 20..................hó ... nap |
............................................. érvényesítő | ............................................. utalványozó |
III. | |
Számlakivonat száma:........................, számlakivonat kelte:........................ Fizetés összege: ........Ft. Könyvelés kelte:........................ A könyvelés igazolása: | |
.............................................. könyvelő" |
"
3. melléklet a 18/2021. (V. 6.) HM utasításhoz
"7. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz
Kezelő szervezet megnevezése | ||||||||||
Kimutatás a fejezeti kezelésű előirányzatok támogatási célú előlegeivel kapcsolatos elszámolási követelésekről (a 24. és 27. §-hoz) | ||||||||||
Tétel- szám | Fejezeti kezelésű előirányzat címrendi | CRK | Kedvezményezett megnevezése | Támogatási szerződés száma | Szakmai és pénzügyi beszámoló elfogadásának dátuma | Támogatási szerződés összege | Elszámolt támogatás összesen | Számlaösszesítő alapján elszámolt támogatás | 24. § (3) bekezdése szerint visszafizetésre kerülő támogatásielőleg- maradvány | |
besorolása | megnevezése | |||||||||
1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | 8. | 9. (10.+ 11.) | 10. | 11. |
1. | ||||||||||
2. | ||||||||||
3. | ||||||||||
4. | ||||||||||
.................., 20.....................hó......nap | ||||||||||
............................................. aláírás" |
"