6/2010. (I. 15.) HM utasítás

a honvédelmi minisztériumi objektumok védelmével, működésével és az ezzel összefüggő irányítási tevékenységgel kapcsolatos feladatokról

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. §-a (1) bekezdésének f) pontja alapján az alábbi utasítást adom ki:

1. § Az utasítás hatálya kiterjed a Honvédelmi Minisztérium 1055 Budapest, Balaton utca 7-11. szám alatti objektuma (a továbbiakban: HM I. objektum), illetve 1135 Budapest, Lehel utca 35-37. alatti objektuma (a továbbiakban: HM II. objektum) területi határain belül elhelyezett honvédelmi tárcához tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség Támogató Dandárra (a továbbiakban: MH TD).

2. §[1] (1) A HM I. és a HM II. objektum (a továbbiakban együtt: minisztériumi objektum) működésének és védelmének felsőszintű stratégiai irányítását objektumbiztonsági felelősként a HM közigazgatási államtitkára látja el.

(2) A minisztériumi objektum működésének és védelmének operatív irányítására objektumparancsnoki rendszert kell működtetni.

(3) A minisztériumi objektum objektumparancsnokát (a továbbiakban: objektumparancsnok) a Honvéd Vezérkar főnöke javaslatára - a HM közigazgatási államtitkár egyetértő felterjesztését követően - a honvédelmi miniszter jelöli ki.

2/A. §[2] Az objektum-biztonsági felelős

a) a jogszabályi keretek között gyakorolja a minisztériumi objektum működésének és védelmének felsőszintű stratégiai döntéshozó jogköreit, melynek keretében előzetes engedélyezési és beszámoltatási jogot gyakorol az objektumparancsnok hatáskörébe tartozó ügyekben,

b) előzetes egyetértési jogkört gyakorol a 3. § (2) bekezdésében az objektumparancsnok intézkedési jogkörébe tartozó szakterületeken, továbbá

c) előzetesen engedélyezi a szervezet vezetője által - indokolt esetek kivételével - havonta felterjesztett belépési engedélyek igénylését tartalmazó névjegyzéket, valamint a technikai eszközök (különösen hang- és képrögzítésre, illetve továbbításra alkalmas eszközök) használatára vonatkozó igényeket; az objektumparancsnok felterjesztése alapján előzetesen engedélyezi a parkolási övezetek igénybevételét.

3. § (1) Az objektumparancsnok felelős

a) a minisztériumi objektum működési rendjének kialakításáért,

b) a minisztériumi objektum fizikai biztonságáért a reagáló erőkkel történő biztosításáért,

c) az őrzés és a védelem megszervezéséért, folyamatos biztosításáért,

d) az objektumkomendáns és a minisztériumi objektum szolgálati személyei tevékenységének irányításáért,

e) tűz-, a munka-, a természet- és a környezetvédelemi feladatok megszervezéséért, irányításáért és ellenőrzéséért.

(2) Szolgálati elöljárói jogkörében az objektumparancsnok[3]

a) belső rendelkezésben szabályozza a minisztériumi objektum működési rendjét,

b) az MH TD parancsnokával együttműködve tervezi-szervezi a minisztériumi objektum őrzés-védelmét,

c) meghatározza a minisztériumi objektumbatörténőszemélyi,gépjármű be- és kilépésszabályait,azanyagszállítás rendjét,

d) szabályozza a minisztériumi objektum közlekedési és parkolási rendjét,

e) elkészíti a minisztériumi objektum veszélyhelyzeti intézkedési tervét,

f) meghatározza az objektumkomendáns minisztériumi objektum működésével kapcsolatos feladatait.

(3) Az objektumparancsnok a (2) bekezdés szerinti feladatainak végrehajtása során együttműködik

a) a vezetése alá tartozó minisztériumi objektumban elhelyezett szervezetek vezetőivel,

b) az MH TD parancsnokával,

c)[4]

d) a honvédelmi tárca protokollszervezeteinek vezetőivel,

e)[5] a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (a továbbiakban: KNBSZ) illetékes vezetőjével,

f)[6]

g) a területileg illetékes helyi önkormányzattal, rendőrkapitánysággal, tűzoltósággal, valamint

h) minden olyan egyéb szervezettel, amellyel az együttműködést szükségesnek ítéli meg.

4. § (1) Az objektumkomendáns - az objektumparancsnok közvetlen szakmai irányítása mellett - az MH TD parancsnokának szolgálati alárendeltségébe tartozik. Szolgálati elöljárója a minisztériumi objektum őrzés-védelmére kirendelt és rendészeti biztosítást végző erőknek.

(2) Az objektumkomendáns

a) az objektumparancsnok intézkedése szerint, végzi az objektum általános rendjével és működésével kapcsolatos tervező-, szervező-, ellenőrző tevékenységet,

b) részt vesz az objektumban megrendezésre kerülő rendezvények koordinálásában és biztosításában,

c) irányítja és ellenőrzi az objektum őrzés-védelmét ellátó, illetve a rendészeti biztosítást ellátó szolgálat tevékenységét,

d) részt vesz az objektum működésével kapcsolatos feladatok, illetve objektumparancsnoki intézkedések végrehajtásának ellenőrzésében,

e) kiadja és nyilvántartja a gépjármű-behajtási, -parkolási engedélyeket, ellenőrzi a parkolási rend betartását.

5. § (1) A minisztériumi objektumban elhelyezett szervezet vezetője a vezetése alá tartozó szervezet vonatkozásában felelős a személyi, fizikai, dokumentum-, elektronikai információvédelem és az ezzel kapcsolatos eljárási biztonsági követelmények betartásáért.

(2)[7] A Nemzeti Biztonsági Felügyelet működésének, valamint a minősített adat kezelésének rendjéről szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdése alapján a biztonsági tárolók és a biztonsági terület tartalékkulcsait és kódjait a biztonsági vezető vagy az általa írásban kijelölt személy őrzi - a tárolt adatok minősítési szintjének megfelelő -biztonsági tárolóban. A tartalékkulcsok, kódok őrzés céljából a biztonsági vezetőnek történő átadása és visszavétele dokumentált módon, az erre a célra megnyitott nyilvántartásban történik.

(3) Az elektronikus kulcstárolók üzemeltetését a HM I. objektumban a vezető objektumkomendáns, a HM II. objektumban a beléptetőrendszer felügyeleti központ kezelője végzi.

6. § (1) A minisztériumi objektumba történő be- és kilépés, illetve a gépjárművek be- és kihajtásának rendjét a Magyar Honvédség Szolgálati Szabályzatának kiadásáról szóló 24/2005. (VI. 30.) HM rendelet, illetve a Magyar Honvédség Titokvédelmi Szabályzata vonatkozó előírásai szerint, a helyi sajátosságok figyelembevételével az objektumparancsnok szabályozza.

(2) Munkaidőben és munkaidőn kívül személyazonosság igazolásával, átvizsgálás és regisztráció nélkül léphet a minisztériumi objektumba

a)[8] a Magyar Köztársaság elnöke, a miniszterelnök, az Országgyűlés elnöke, az Alkotmánybíróság elnöke, az Országgyűlés Honvédelmi és rendészeti bizottságának elnöke,

b)[9] a honvédelmi miniszter, a Honvédelmi Minisztérium parlamenti államtitkára, közigazgatási államtitkára, kabinetfőnöke, helyettes államtitkárai, a Honvéd Vezérkar főnöke és helyettese, a KNBSZ főigazgatója, valamint

c) a b) pontban felsorolt személyek kíséretében lévő személyek, ha ezt előzetesen bejelentik.

(3)[10] A (2) bekezdés szerinti személyek vonatkozásában a regisztráció a kísérő feladata, az ellenőrzést végrehajtó szolgálat a kísérő személyét és a belépők létszámát dokumentálja. A KNBSZ állományába tartozó, valamint kérésére a vele együtt belépni szándékozó személy(ek) csak számszakilag kerülnek regisztrálásra.

(4)[11] A minisztériumi objektumban mágneskártyával működő szelektív zónák kialakítását a Honvédelmi Minisztérium közigazgatási államtitkára, a Honvéd Vezérkar főnöke alárendeltségébe tartozó szervezetek által használt zónák esetében a Honvéd Vezérkar főnöke engedélyezi.

(5) A vendégkártyás beléptetés könnyítése érdekében a minisztériumi objektumban a Biztosító Rendész Szolgálattól (a továbbiakban: BRSZ) független diszpécserszolgálatot kell működtetni.

(6) A minisztériumi objektumban, illetve a minisztériumi objektum parkolójában behajtási engedéllyel rendelkező gépjármű parkolhat.

7. § (1) Az objektumparancsnok a helyi sajátosságok alapul vételével belső rendelkezésben szabályozza a szolgálati, illetve magángépjárművek parkolásának rendjét, kijelöli a parkolási helyeket. A parkolási helyeket jelzésekkel kell ellátni.

(2) A parkolási engedélyt a minisztériumi objektumba munkavégzés céljából érkezőknek, illetve az ott dolgozóknak lehetőség szerint biztosítani kell.

(3) A parkolóhelyen, munkaidőn túl csak az a magángépjármű tartózkodhat, amelynek tulajdonosa az adott időszakra a túlmunkavégzést bejelentette, illetve szolgálati feladatot lát el.

(4) A minisztériumi objektumon belül a parkolási helyeket - a Magyar Honvédség készenléte fenntartásának és fokozásának rendjéről szóló 001/2009. (HK 10.) HM utasítás rendelkezéseivel összhangban - úgy kell kijelölni, hogy a parkoló gépjárművek ne akadályozzák a magasabb készenlétbe helyezés rendszabályainak végrehajtását, illetve a készenléti gépjárművek riasztás utáni besorolását.

8. § (1) A minisztériumi objektum védelmi tervét az MHTD parancsnoka készti el, és azt az objektumparancsnok hagyja jóvá.

(2) A minisztériumi objektum őrzés-védelmét az MH TD - erre a feladatra felkészített - állományából 24 órás váltással vezényelt BRSZ látja el.

(3) A BRSZ szolgálati intézkedését - az objektumparancsnok által meghatározott követelmények alapján - az MH TD parancsnoka készíti el, és azt az objektumparancsnok hagyja jóvá.

(4) A HM II. objektum BRSZ-ének szolgálatparancsnoka a szolgálat átadás-átvételről a HM I. objektum BRSZ-ének jelent. A HM I. objektum BRSZ-ének vezetője az összesített jelentését a Magyar Honvédség Központi Ügyelet (a továbbiakban: MH KÜ) részére teszi meg.

(5) A minisztériumi objektum őrzés-védelmének megerősítését az MH TD állományából létrehozott védelmi szakaszok biztosítják. Kirendelésére a Honvéd Vezérkar főnökének parancsa alapján az MH KÜ jogosult.

(6)[12] A technikai őrzés-védelmi eszközökkel kapcsolatos szakmai követelményeket a HVK Hadműveleti Csoportfőnökség, illetve a HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HIICSF) vezetője határozza meg. A technikai őrzés-védelmi rendszerek üzemeltetését az MH TD területileg illetékes ellátó szervezete végzi.

(7)[13] A minisztériumi objektumban minősített adat feldolgozására szolgáló számítógépes hálózatok, rendszerek kialakítását, átalakítását, jellemzőinek megváltoztatását, valamint az információvédelmi helyiségek, biztonsági területek (ügyvitel, nyilvántartó, minősített adatot feldolgozó-, rejtjelző helyiség, zárt körlet) kialakítását vagy más célra történő felhasználását a HM biztonsági vezetőjeként a HVK HIICSF vezetője engedélyezi.

9. § (1) A minisztériumi objektumban - munkavégzés céljából - munkanapokon 06,00-tól 18,00-ig, munkaszünetet megelőző napon 17,00-ig lehet tartózkodni.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott időszaktól eltérő időszakban történő munkavégzéshez az illetékes szervezet vezetőjének engedélye szükséges.

(3) A szolgáltatást végző polgári személyek munkaidőn túl csak a munkahelyi vezető engedélyével a BRSZ felügyelete mellett - kizárólag munkavégzés céljából - tartózkodhatnak a minisztériumi objektumban.

(4) Karbantartási, javítási munka - azonnali hibaelhárítás kivételével - munkaidőn túl csak kivételesen, az üzemeltetési, illetve az érintett szervezetek állományából kijelölt személy felügyelete mellett végezhető. Az azonnali beavatkozást igénylő események bekövetkezése esetén alkalmazandó eljárásrendet intézkedési tervben kell meghatározni.

(5) A minisztériumi objektumot a munkaidő befejezése után a BRSZ ellenőrzi és az emeleteket, épületeket lezárja, kivéve azokat, amelyekben túlmunkát végző személy tartózkodik.

10. § A minisztériumi objektumot az MH TD üzemelteti. Az üzemeltetés során biztosítani kell a híradó és informatikai szolgáltatásokat, az élelmezési, egészségügyi, karbantartási és az egyéb anyagi ellátást. A minisztériumi objektum üzemeltetése és anyagellátása, valamint a közös használatú kiképzés, sport, művelődés, szociális és egyéb létesítmények használata rendjének szabályozásért az MH TD a felelős.

11. § A minisztériumi objektum területén kép- és hangfelvétel készítését főosztályvezető, illetve a vele azonos vagy magasabb besorolású vezetői, parancsnoki beosztást ellátó személy, valamint az objektumparancsnok saját szak-, vagy illetékességi területén engedélyezi.

12. § Ez az utasítás 2010. február 15-én lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti

a) az egyes honvédelmi minisztériumi objektumok védelmével, működésével és az ezzel összefüggő irányítási tevékenységgel kapcsolatos feladatokról szóló 51/2001. (HK 14.) HM utasítás,

b) az egyes honvédelmi minisztériumi objektumok védelmével, működésével és az ezzel összefüggő irányítási tevékenységgel kapcsolatos feladatokról szóló 51/2001. (HK 14.) HM utasítás módosításáról szóló 81/2004. (HK 24.) HM utasítás,

c) az egyes HM utasítások módosításáról és hatályon kívül helyezéséről szóló 45/2007. (HK 10.) HM utasítás 35. §-ának (1)-(6) bekezdése.

Budapest, 2010. január 4.

Dr. Szekeres Imre s. k.,

honvédelmi miniszter